Sociale problemen en crises hebben de neiging om vrouwen ernstiger te treffen dan mannen. Dit is de reden waarom termen als "beleid voor gendermainstreaming", "genderresponsieve interventies" en "gendergebaseerde budgettering" zijn de afgelopen jaren populairder geworden in discussies over het overheidsbeleid.

Er is gepleit voor de noodzaak om gender op te nemen in elke analyse van het sociaal beleid. Maar veel van de toolkits die hiervoor zijn ontworpen, schieten tekort. Dit is om verschillende redenen. Sommige van deze tekortkomingen omvatten een bijzondere focus op vrouwen in plaats van relaties tussen mannen en vrouwen; een focus op beleidsresultaten zonder een verandering in beleidsprocessen; en het opnemen van ambitieuze doelen voor gendergelijkheid in plaats van doelen voor praktische implementatie.

Maar een raamwerk ontwikkeld door gepensioneerd hoogleraar economie Marilyn Power biedt een praktische oplossing. Haar raamwerk kan worden gebruikt om de effecten te evalueren die een gebeurtenis waarschijnlijk op vrouwen zal hebben. Het kan ook worden toegepast op beleid. Het brengt gemeenschappelijke aspecten samen die worden toegepast in genderstudies en omvat de boekhouding voor zorg- en huishoudelijk werk, rekening houdend met het welzijn van de mens, menselijke instantie, het maken van ethische oordelen, en het uitvoeren van een intersectionele analyse.

Ik heb het raamwerk van Power gebruikt om de impact van COVID-19 op Zuid-Afrikaanse vrouwen te onderzoeken. Uit mijn onderzoek bleek dat veel van de problemen die vrouwen ondervonden door de pandemie waren verergerd. Dit was voornamelijk het gevolg van de vertraging van de economische activiteit en de bewegingsbeperkingen. Deze maakten vrouwen bijzonder kwetsbaar voor fysiek misbruik, een inkomensverlies, en een afname van mentaal en emotioneel welzijn, onder andere.

Hoe vrouwen werden beïnvloed?

Huishoudelijke omstandigheden: In het kader staat dat naast de individuele omstandigheden rekening moet worden gehouden met huishoudelijke omstandigheden. Huishoudelijke omstandigheden zijn van vitaal belang bij het bestuderen van vrouwen, omdat zij meestal de belangrijkste verzorgers in huis zijn, het aantal huishoudens met een vrouw aan het hoofd is gegroeid, en zij verrichten het grootste deel van de huishoudelijke of huishoudelijke arbeid.

Het belang van kijken naar zowel huishoudelijke als individuele omstandigheden wordt duidelijk wanneer men kijkt naar de impact van de COVID-19-pandemie. Door de sluiting van scholen en ontwikkelingscentra voor jonge kinderen kregen vrouwen meer huishoudelijke verantwoordelijkheden. Er zijn aanwijzingen dat veel meer vrouwen dan mannen meldden dat er tijdens de eerste paar maanden van de harde lockdown meer tijd aan kinderopvang werd besteed.

Menselijk welzijn en keuzevrijheid: De pandemie heeft zowel het welzijn als de keuzevrijheid van vrouwen aangetast.

Menselijk welzijn is gedefinieerd als 'wat mensen kunnen zijn en doen'. Amartya Sen, een bekroonde econoom, heeft het gebruik van vijf instrumentele vrijheden aanbevolen om welzijn te meten. Deze lijsten aspecten op die de relatie van een individu met zijn of haar gemeenschap of de staat bepalen. Ze omvatten politieke vrijheden, economische vrijheden, sociale vrijheden, transparantiegaranties en beschermende veiligheid.

Deze vrijheden omvatten, bijvoorbeeld, voldoende bezittingen hebben, het recht op een waardig leven, en de gemoedsrust die hoort bij een veilig gevoel in de eigen gemeenschap.

Bureau, anderzijds, is door politiek analist en feministe Lois McNay gedefinieerd als "het vermogen van een persoon (of andere levende en materiële entiteiten) om in de wereld in te grijpen op een manier die wordt geacht ... onafhankelijk of relatief autonoom te zijn." Dus, hoe meer vrijheden individuen worden gegarandeerd in de samenleving, hoe meer hun menselijke keuzevrijheid zal worden versterkt.

Tijdens de pandemie hadden vrouwen meer kans om hun baan te verliezen dan mannen. Dit verlies had een grote impact op de economische vrijheden van vrouwen en hun sociale vrijheden.

Ethische afwegingen maken: Ethische oordelen in het kader hebben betrekking op traditionele economische veronderstellingen die stellen dat economische analyses of beleid waarde- en oordeelvrij zijn. Anderen hebben betoogd, echter, dat beleid en interventies die niet expliciet betrekking hebben op waardeoordelen alleen dienen om "impliciete aannames over ras, klasse en geslacht, "ook al is het onbedoeld.

Het is dus belangrijk om waardeoordelen toe te passen om duidelijk te maken welke impliciete aannames ten grondslag liggen aan de besluitvorming over het overheidsbeleid.

Een voorbeeld hiervan was de reactie van de Zuid-Afrikaanse regering op de pandemie, waaronder de subsidie ​​​​van de sociale hulp bij nood. Deze uitkering werd alleen ter beschikking gesteld aan werkloze personen die geen andere uitkering ontvingen of in aanmerking kwamen voor een WW-uitkering. De voorwaarden waaronder werklozen deze subsidie ​​konden aanvragen waren streng - en benadrukten nog steeds de noodzaak om te werken.

Door de strenge voorwaarden werden veel kwetsbare personen uitgesloten. Deze omvatten degenen die mogelijk al bestaande subsidies ontvingen of overmakingen van familieleden ontvingen, maar die misschien nog in armoede leven. Een groot percentage hiervan zou vrouw zijn.

Intersectionele analyse: Dit vereist dat we nadenken over andere sociale identiteiten die vrouwen definiëren die verder gaan dan alleen hun geslacht, zoals ras, seksuele geaardheid en klasse, onder andere. Deze extra sociale identiteiten bevoorrechten en benadelen vrouwen op verschillende manieren.

Zwarte vrouwen, bijvoorbeeld, ernstiger zou worden getroffen door de sociale problemen waarmee deze pandemie gepaard ging dan enige andere groep vrouwen in Zuid-Afrika. Het scheiden van vrouwen naar ras in beleidsanalyse zou dus nuttige informatie opleveren die anders niet zou worden waargenomen als vrouwen als een homogene groep waren bestudeerd. Soortgelijke argumenten kunnen worden aangevoerd om groepen verder te segmenteren op basis van hun sociale identiteit.

Volgende stappen

Vrouwen vormen de helft van de Zuid-Afrikaanse bevolking. Het is daarom belangrijk om na te denken over de invloed van beslissingen en beleid op hen. Het niet uitvoeren van een genderanalyse betekent niet dat mannen en vrouwen gelijk worden behandeld. Eerder dat vrouwen waarschijnlijk impliciet negatief bevooroordeeld zijn.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.