Canada moet zich voorbereiden op de groeiende behoefte aan omscholing van werknemers die ontheemd zijn door disruptieve technologieën. Om dit te doen, regeringen moeten een goed beeld hebben van de doeltreffendheid van de huidige omscholingsprogramma's voor de werkgelegenheid.

Evaluaties van hoge kwaliteit van opleidingsprogramma's op het gebied van werkgelegenheid zullen beleidsmakers helpen de beste modellen te vinden om werknemers voor te bereiden op de toekomst - en hen ook helpen grotere ongelijkheid te voorkomen.

Maar nu in Canada, er is geen centraal orgaan dat een breed scala aan arbeidsopleidingsprogramma's in het hele land evalueert. In plaats daarvan, zo bleek uit een onderzoek dat we hebben uitgevoerd, verantwoordelijkheid voor veel programma's is verdeeld over overheidsniveaus, en deze programma's zijn onder-onderzocht. Een gebrek aan coördinatie en het delen van gegevens om beleidsonderzoek en -ontwikkeling te ondersteunen, zal een groot probleem worden, tenzij de federale overheid een sterkere leidende rol op zich neemt.

De federale regering zegt de visie en politieke wil te hebben om de opleidingsinfrastructuur van Canada te verbeteren. Een dergelijke inspanning moet worden ondersteund door investeringen in het evalueren van trainingsprogramma's die worden georganiseerd en gegeven door alle overheidsniveaus in Canada.

dramatische verschuiving

De wereldwijde beroepsbevolking maakt een dramatische verschuiving door als gevolg van snel veranderende technologieën. Een onderzoek van het McKinsey Global Institute uit 2017 schat dat maar liefst 375 miljoen werknemers wereldwijd (14 procent van de wereldwijde beroepsbevolking) waarschijnlijk van beroep zullen moeten veranderen en nieuwe vaardigheden zullen moeten leren.

Een recente analyse van de mogelijke effecten van automatisering op de productie- en financiële sector in Ontario suggereert dat veel van de beroepen in de provincie zullen worden hervormd naarmate deze sectoren nieuwe, efficiëntere technologieën. Op het gebied van financiële diensten, de vraag naar vaardigheden is al veranderd sinds 2013.

Technologische innovaties hebben voor sommige soorten werknemers ongelooflijke economische kansen geboden. Het Future of Jobs-rapport van het World Economic Forum voorspelt een sterke groei, niet alleen in technisch zware gebieden zoals robotica, maar ook in niet-technische ondersteunende functies zoals klantenservice en verkoop.

Dat gezegd hebbende, mensen die moeite hebben zich aan te passen aan snel veranderende werkomgevingen, of die niet de tijd en het kapitaal hebben om in nieuwe vaardigheden te investeren, zullen waarschijnlijk achterblijven.

Beleidsinterventies nodig

Bestaand onderzoek geeft aan dat, zonder gecoördineerde beleidsinterventies, de Canadese arbeidsmarkt kan steeds meer gepolariseerd raken, verdeeld tussen cognitief-intensieve banen met een hoog inkomen en handmatige beroepen met een laag inkomen.

De huidige omscholingsprogramma's van Canada voor mensen die hun baan verliezen of moeite hebben om werk te vinden, zijn meestal gericht, gericht op een bepaalde leeftijdsgroep, opleiding of sociale achtergrond of arbeidsverleden.

Om de juiste pasvorm te vinden, individuen moeten navigeren door een reeks federale, provinciale of gemeentelijke organisaties. Hoewel deze "vele koks"-structuur het mogelijk maakt om beter in te spelen op lokale behoeften, door de vele mogelijkheden is het voor gebruikers moeilijk te begrijpen op welke hulp ze recht hebben en wie daarvoor verantwoordelijk is.

Future Skills-initiatief

De huidige liberale regering lijkt klaar om de infrastructuur voor de ondersteuning van werknemers in Canada te moderniseren. Onder de talrijke geplande investeringen in beroepsopleiding, in de federale begroting van 2019 was $ 225 miljoen gereserveerd voor toekomstige vaardigheden, een initiatief dat tot doel heeft Canadezen voor te bereiden op de toekomst van werk door "belangrijke trends te onderzoeken die de toekomst vormgeven en innovatieve benaderingen te testen."

Voor een land dat in het verleden ruim onder het OESO-gemiddelde aan beroepsopleidingsprogramma's heeft uitgegeven, dit voorgestelde initiatief signaleert een broodnodige verschuiving in de status-quo.

In de begroting voor 2019 werd ook gesuggereerd dat de overheid een actievere rol zal spelen bij het toezicht op en de evaluatie van de huidige beroepsopleidingsprogramma's. Het beschreef de resultaten van een 2018 Horizontal Skills Review waarin meer dan 100 beroepsopleidingsprogramma's werden onderzocht die waren georganiseerd binnen vier op leeftijd gebaseerde categorieën. In de begroting stond:"...de regering gelooft dat er gerichte veranderingen kunnen worden aangebracht om de Canadezen te helpen gemakkelijker door de programma's en ondersteuning te navigeren die ze nodig hebben, de manier verbeteren waarop programma's de opkomende vaardigheidsbehoeften op de arbeidsmarkt weerspiegelen en verbeteren hoe programma's resultaten laten zien, zodat besluitvormers beter kunnen identificeren en investeren in 'wat werkt'."

De regering bevestigde ook dat het zich zal richten op opkomende vaardigheden, de toegang tot trainingsprogramma's vereenvoudigen en, belangrijk, gegevens over de doeltreffendheid van de programma's publiceren.

Nog om bevindingen te delen

Dit is het moment voor de federale regering om de empirische bevindingen van haar beoordeling van vaardigheden te delen.

Dit is nodig om ervoor te zorgen dat brancheorganisaties, onderzoekers, andere overheidsniveaus en het publiek kunnen deze gegevens en analyse gebruiken om beslissingen over opleiding te informeren en ervoor te zorgen dat de federale overheid haar verplichtingen nakomt.

We hebben robuuste openbare gegevens over de effectiviteit van programma's nodig om de organisaties – gouvernementele, non-profit en for-profit - die training bieden, zorgen ervoor dat deze effectief en relevant is in de context van snelle technologische veranderingen.

Heroriënteer training ondersteunt

bestaand onderzoek, inclusief de Brave New Work-serie van het Public Policy Forum, wijst op de belangrijkste prioriteiten. Canada heeft opleidingssystemen nodig om fundamentele vaardigheden te benadrukken en ongelijkheden op de arbeidsmarkt aan te pakken. Deze moeten gebaseerd zijn op gedeelde informatie over beste praktijken en kennis die relevant is voor veranderende arbeidsmarkten.

Canada bevindt zich in een sterke positie om zich voor te bereiden op de toekomst van werk in vergelijking met veel andere plaatsen. Het heeft een goed ontwikkelde bureaucratie en een federale regering die geïnteresseerd is in het verbeteren van bestaande programma's om meer Canadezen die te maken hebben met een verstoorde arbeidsmarkt te helpen aan fatsoenlijk werk.

Om dit potentieel te vervullen, onderzoekers en alle instanties of bureaus die betrokken zijn bij het evalueren en ontwikkelen van kwaliteitsprogramma's hebben openbare gegevens nodig over welke programma's er bestaan ​​en hoe effectief ze zijn. Begin 2020 is een uitstekende tijd voor onze provincies, ook, om voor deze prioriteit te pleiten bij het herzien van hun arbeidscontracten.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.