Het meten van de veerkracht van gemeenschappen bij rampen omvat het beoordelen van het vermogen van gemeenschappen om rampen te weerstaan, zich aan te passen en te herstellen. Hiervoor kunnen verschillende benaderingen en raamwerken worden gebruikt:

1. Community Resilience Framework (CRF):

Het CRF is ontwikkeld door het National Institute of Building Sciences (NIBS) en biedt een alomvattend raamwerk voor het evalueren van de veerkracht van gemeenschappen. Er wordt rekening gehouden met vier dimensies van veerkracht:

- Risico- en gevarenbeoordeling: Dit omvat het beoordelen van de blootstelling van de gemeenschap aan gevaren en de waarschijnlijkheid van rampen.

- Sociale en economische veerkracht: Hierbij worden factoren als sociaal kapitaal, economische vitaliteit en gelijkheid in de gemeenschap geëvalueerd die bijdragen aan de veerkracht.

- Infrastructuur en milieu: Dit omvat het beoordelen van de veerkracht van de fysieke infrastructuur en de natuurlijke omgeving, zoals de gezondheid van ecosystemen en beschermingsmaatregelen.

- Gemeenschapscapaciteit en communicatie: Deze dimensie evalueert het vermogen van de gemeenschap om zich te organiseren en samen te werken, effectief te communiceren en partnerschappen op te bouwen.

Het CRF gebruikt verschillende indicatoren en maatstaven om elke dimensie van veerkracht te meten en biedt een holistisch beeld van de veerkracht van gemeenschappen bij rampen.

2. Veerkrachtindicatoren voor duurzame gemeenschappen (RISC):

RISC is ontwikkeld door het Amerikaanse ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling (HUD) en is een reeks indicatoren die de veerkracht van gemeenschappen in stedelijke en landelijke gebieden meten. Het richt zich op:

- Sociaal kapitaal: Dit omvat metingen van sociale netwerken, vertrouwen en burgerparticipatie.

- Economische ontwikkeling: Hierbij worden factoren als werkgelegenheid, inkomensverdeling en lokale economische ontwikkelingsinspanningen geëvalueerd.

- Woning en de gebouwde omgeving: Hierbij wordt rekening gehouden met de kwaliteit van de huisvesting, de toegang tot gemeenschapsdiensten en de ruimtelijke ordening.

- Infrastructuur en communicatie: Hierbij wordt de toestand van infrastructuursystemen en de effectiviteit van communicatiekanalen beoordeeld.

- Milieuduurzaamheid: Hierin worden de inspanningen van de gemeenschap om het milieu te beschermen en te verbeteren geëvalueerd.

RISC biedt een uitgebreide reeks indicatoren die kunnen worden gebruikt om de voortgang bij het verbeteren van de veerkracht van de gemeenschap bij rampen te volgen.

3. Sociale kwetsbaarheidsindex (SVI):

De SVI is ontwikkeld door de Centers for Disease Control and Prevention (CDC) en meet de sociale kwetsbaarheid van gemeenschappen voor rampen. Het combineert vijftien sociaal-economische factoren, de samenstelling van huishoudens en de status van minderheden om een ​​index te creëren die bevolkingsgroepen identificeert die kwetsbaarder zijn voor negatieve gevolgen tijdens rampen. De SVI kan worden gebruikt om middelen en interventies te richten om de veerkracht van de gemeenschap te vergroten.

4. Community Resilience Assessment Framework (CRAF):

CRAF is ontwikkeld door de Federal Emergency Management Agency (FEMA) en biedt een systematische aanpak voor het beoordelen van de veerkracht van de gemeenschap. Het omvat het houden van gemeenschapsworkshops en gefaciliteerde discussies om de sterke en zwakke punten op verschillende gebieden van veerkracht te identificeren, zoals:

- Sociaal welzijn: Dit omvat factoren als cohesie in de gemeenschap, sociale ondersteuningssystemen en toegang tot diensten.

- Economische vitaliteit: Hierbij wordt rekening gehouden met de economische diversiteit van de gemeenschap, de werkgelegenheid en de toegang tot financiële middelen.

- Infrastructuur en fysieke omgeving: Dit evalueert de toestand van de kritieke infrastructuur, de kwaliteit van woningen en de inspanningen op het gebied van ecologische duurzaamheid.

- Gemeenschapsbestuur: Hierin wordt de effectiviteit van het lokale bestuur, de systemen voor het beheer van noodsituaties en de planningsprocessen van de gemeenschap beoordeeld.

CRAF biedt een kwalitatieve beoordeling van de veerkracht van de gemeenschap, waardoor een alomvattend inzicht ontstaat in de sterke punten van de gemeenschap en de gebieden die aandacht vereisen.

Deze raamwerken en benaderingen bieden verschillende perspectieven en methodologieën voor het meten van de veerkracht van gemeenschappen bij rampen. Door geschikte indicatoren en beoordelingsinstrumenten te selecteren, kunnen gemeenschappen waardevolle inzichten verkrijgen in hun veerkracht en strategieën voor verbetering identificeren.