"Onze gevallen laten eerder zien dat armoede en bosverlies beide hardnekkig zijn in verschillende regio's van de wereld... waar marktmechanismen al tientallen jaren de belangrijkste beleidsoptie zijn", vertelde ze per e-mail aan AFP.
Geen verantwoordelijkheid
Sinds de laatste IUFRO-beoordeling in 2010 constateert het rapport een toename van complexe en overlappende, op de markt gebaseerde regelingen "waarbij financiële actoren en aandeelhouders vaker geïnteresseerd zijn in kortetermijnwinsten dan in rechtvaardig en duurzaam bosbeheer op de lange termijn".
De hoofdauteur, Constance McDermott van de Universiteit van Oxford, zei dat dit misschien niet voor alle individuele projecten geldt, "maar over het algemeen... is het moeilijk te zeggen dat ze een groot succes zijn geweest".
Volgens het rapport heeft een project van 120 miljoen dollar in de Democratische Republiek Congo “diepgewortelde belangen versterkt” door de lokale bevolking de toegang tot bossen te ontzeggen, zonder de houtkap door machtige winningsbedrijven aan te pakken.
In Maleisië hebben inheemse groepen die een beter levensonderhoud beloofden via een door het buitenland gesteunde plantage-onderneming op hun gebruikelijke gronden geen enkel voordeel ontvangen, aldus het rapport.
"Zoals beide gevallen laten zien, worden 'overwinningen' vaak elders behaald, terwijl de lasten van bosverlies, omheiningen en conversie van bosgebieden lokaal worden gedragen", aldus Brockhaus.
In Ghana was het ontbossingspercentage gestegen ondanks een hele reeks normen voor duurzame cacao, toezeggingen van bedrijven en CO2-compensatieprojecten, terwijl boeren vandaag de dag minder verdienen dan tientallen jaren geleden, aldus McDermott.
Ondertussen zou het groene handelsbeleid, opgelegd door rijke landen – zoals het EU-verbod op importen in verband met ontbossing – er vanuit Brussel misschien goed uitzien, maar er werd geen rekening gehouden met de domino-effecten, voegde ze eraan toe.
"Er is geen verantwoordelijkheid. Als dit niet werkt – of boeren als gevolg daarvan van hun boerderij worden verdreven – zal dat de persoon die chocolade eet in Groot-Brittannië of Duitsland niet schaden," zei ze.
'Radicale heroverweging'
Ondanks de recente onrust zullen de koolstofmarkten naar verwachting uitgroeien tot een miljardenindustrie, omdat bedrijven zich steeds meer tot kredieten wenden om hun netto-nulklimaatdoelstellingen te halen.
Er worden credits gekocht van projecten, vaak in ontwikkelingslanden, die de uitstoot van broeikasgassen verminderen of vermijden, zoals de bescherming van CO2 -absorberende regenwouden of veenmoerassen.
De Keniaanse president William Ruto heeft de Afrikaanse koolstofputten een "ongeëvenaarde economische goudmijn" genoemd die elk jaar miljarden dollars zou kunnen genereren.
Maar er zijn groeiende zorgen over hoeveel van die inkomsten arme gemeenschappen zouden kunnen verwachten, waarbij gewetenloze actoren worden beschuldigd van uitbuiting.
Brockhaus zei dat marktgebaseerde benaderingen misschien aantrekkelijk zijn voor beleidsmakers, maar geen oplossing zouden zijn zonder ook de bredere economische en bestuurlijke uitdagingen rond bosbeheer aan te pakken.
"Wij pleiten voor een radicale heroverweging", zei ze.
© 2024 AFP