in 2015, 170 landen wereldwijd hebben de Overeenkomst van Parijs aangenomen, met als doel de gemiddelde mondiale temperatuurstijging te beperken tot 1,5°C. Naar aanleiding van de overeenkomst, veel landen en steden stelden doelstellingen voor de beperking van broeikasgassen voor. Echter, het UNEP Emissions Gap Report 2020 laat zien dat, zonder drastische en strikte maatregelen om de klimaatcrisis te verzachten, we stevenen nog steeds af op een temperatuurstijging van meer dan 3°C tegen het einde van de 21e eeuw.

Een nieuwe studie gepubliceerd in het tijdschrift Grenzen in duurzame steden presenteert de eerste wereldwijde balans van broeikasgassen (BKG's) die worden uitgestoten door grote steden over de hele wereld. Het doel was om de effectiviteit te onderzoeken en te monitoren van historisch BKG-reductiebeleid dat werd uitgevoerd door 167 wereldwijd verspreide steden die zich in verschillende ontwikkelingsstadia bevinden.

Hoewel het slechts 2% van het aardoppervlak beslaat, steden leveren een grote bijdrage aan de klimaatcrisis. Maar de huidige doelstellingen voor de beperking van broeikasgasemissies in steden zijn niet voldoende om de doelstellingen voor klimaatverandering tegen het einde van deze eeuw te halen. "Vandaag de dag, meer dan 50% van de wereldbevolking woont in steden. Steden zijn naar verluidt verantwoordelijk voor meer dan 70% van de uitstoot van broeikasgassen, en ze delen een grote verantwoordelijkheid voor het koolstofarm maken van de wereldeconomie. De huidige inventarisatiemethoden die door steden worden gebruikt, variëren wereldwijd, waardoor het moeilijk wordt om de voortgang van emissiebeperking in tijd en ruimte te beoordelen en te vergelijken, " zegt co-auteur Dr. Shaoqing Chen, van de Sun Yat-sen Universiteit, China.

De grootste vervuilers

Eerst, de auteurs hebben BKG-emissie-inventarisaties op sectorniveau uitgevoerd van de 167 steden - uit grootstedelijke gebieden zoals Durban, Zuid-Afrika, naar steden als Milaan, Italië. Vervolgens, ze analyseerden en vergeleken de voortgang van de koolstofreductie van de steden op basis van de emissie-inventarissen die in verschillende jaren (van 2012 tot 2016) werden geregistreerd. als laatste, ze beoordeelden de korte, midden, en doelstellingen voor CO2-reductie op lange termijn. De steden zijn gekozen uit 53 landen (in Noord- en Zuid-Amerika, Europa, Azië, Afrika, en Oceanië) en werden geselecteerd op representativiteit in stedelijke omvang en regionale spreiding. De mate van ontwikkeling werd onderscheiden op basis van de vraag of ze behoorden tot ontwikkelde en ontwikkelingslanden volgens de classificatiecriteria van de VN.

De resultaten toonden aan dat zowel ontwikkelde als ontwikkelingslanden steden hebben met een hoge totale uitstoot van broeikasgassen, maar dat megasteden in Azië (zoals Shanghai in China en Tokio in Japan) vooral belangrijke uitstoters waren. Uit de inventaris van de emissies per hoofd van de bevolking bleek dat steden in Europa, de VS, en Australië had aanzienlijk hogere emissies dan de meeste steden in ontwikkelingslanden. China, hier geclassificeerd als een ontwikkelingsland, had ook verschillende steden waar de uitstoot per hoofd van de bevolking overeenkwam met die van de ontwikkelde landen. Het is belangrijk op te merken dat veel ontwikkelde landen productieketens met een hoog koolstofgehalte uitbesteden aan China, wat de exportgerelateerde emissies voor deze laatste verhoogt.

De onderzoekers identificeerden ook enkele van de belangrijkste bronnen van de uitstoot van broeikasgassen. "Door de emissies per sector uit te splitsen, kunnen we zien welke acties prioriteit moeten krijgen om de emissies van gebouwen te verminderen, vervoer, industriële processen en andere bronnen, ", zegt Chen. Stationaire energie - waaronder emissies van brandstofverbranding en elektriciteitsgebruik in woon- en institutionele gebouwen, commerciële gebouwen, en industriële gebouwen - droegen tussen 60 en 80% bij aan de totale uitstoot in Noord-Amerikaanse en Europese steden. In een derde van de steden meer dan 30% van de totale uitstoot van broeikasgassen was afkomstig van transport over de weg. In de tussentijd, minder dan 15% van de totale uitstoot kwam van het spoor, waterwegen, en luchtvaart.

als laatste, de bevindingen tonen aan dat de niveaus van emissies tijdens de onderzoeksperiode variëren tussen de steden. Voor 30 steden, er was een duidelijke emissiedaling tussen 2012 en 2016. De top vier van steden met de grootste reductie per hoofd van de bevolking was Oslo, Houston, Seattle, en Bogota. De top vier van steden met de grootste uitstoot per hoofd van de bevolking was Rio de Janeiro, Curitiba, Johannesburg, en Venetië.

Beleidsaanbevelingen

Van de 167 steden, 113 hebben verschillende soorten doelstellingen voor de reductie van broeikasgasemissies vastgesteld, terwijl 40 doelen voor koolstofneutraliteit hebben gesteld. Maar deze studie sluit zich aan bij vele andere rapporten en onderzoeken die aantonen dat we nog ver verwijderd zijn van het bereiken van de doelstellingen van het Akkoord van Parijs.

Chen en collega's doen drie belangrijke beleidsaanbevelingen. Ten eerste:"De belangrijkste emitterende sectoren moeten worden geïdentificeerd en gericht op effectievere mitigatiestrategieën. de verschillen in de rollen die stationair energieverbruik, vervoer, huishoudelijk energieverbruik, en afvalbehandelingen voor steden moeten worden beoordeeld."

Tweede, ontwikkeling van methodologisch consistente wereldwijde broeikasgasemissie-inventarissen is ook nodig, om de doeltreffendheid van het stedelijke beleid ter vermindering van broeikasgassen te volgen. Tot slot:"Steden moeten ambitieuzere en gemakkelijk traceerbare mitigatiedoelen stellen. koolstofintensiteit is een nuttige indicator die de decarbonisatie van de economie aangeeft en zorgt voor meer flexibiliteit voor steden met een snelle economische groei en een toename van de uitstoot. Maar op den duur, overschakelen van intensiteitsbeperkingsdoelstellingen naar absolute mitigatiedoelstellingen is essentieel om tegen 2050 wereldwijde koolstofneutraliteit te bereiken."