Lage en ongelijke opkomst is een serieus probleem voor de lokale democratie. Echter, gewoon buiten de cyclus bewegen, lokale verkiezingen die op dezelfde dag worden gehouden als landelijke en nationale wedstrijden, verdubbelt de opkomst en leidt tot een electoraat dat aanzienlijk representatiever is qua ras, leeftijd, klasse en partijdigheid, volgens nieuw onderzoek van de Universiteit van Californië in San Diego.

Zoltan Hajnal, hoogleraar politieke wetenschappen aan de UC San Diego School of Global Policy and Strategy, de studie leiden, waarin werd gekeken naar alle lokale verkiezingen die in Californië over een periode van acht jaar werden gehouden. De bevindingen kunnen grote gevolgen hebben voor de terugroepverkiezingen van de staat op 14 september.

"Wat onze resultaten ons vertellen, is dat hoe ongebruikelijker we de timing van een verkiezing maken, hoe minder mensen gaan stemmen en hoe minder representatief die stemmen zullen zijn, " zei Hajnal. "Met een terugroepverkiezing die op een onverwachte datum valt, we maken het in wezen moeilijker voor kiezers om deel te nemen. Als resultaat, we zouden een lagere opkomst kunnen zien die minder representatief is voor de Californische bevolking."

Hij voegde eraan toe dat wanneer lokale verkiezingen niet worden gehouden op de eerste dinsdag van november met andere landelijke en nationale wedstrijden, het kan barrières creëren omdat lokale kiezers de datum van hun lokale verkiezingen moeten weten, vinden hun stembureau en maken een specifieke reis naar de stembus alleen om te stemmen op lokale wedstrijden.

Er is een onevenredige machtsdynamiek in het spel tijdens verkiezingen buiten de cyclus

De studie, gepubliceerd in Amerikaanse politicologie recensie , constateert dat kiezers in Californië tijdens off-cycle verkiezingen gemiddeld 67 procent blank zijn, maar dat aantal daalt tot 57 procent tijdens landelijke of nationale verkiezingen. Daarentegen, het aandeel kiezers dat Spaans is, stijgt met bijna 50 procent tijdens de cyclus, lokale verkiezingen (groeien van 18 procent van de stemmen naar 25 procent), terwijl het Aziatisch-Amerikaanse aandeel in de stemmen met 30 procent stijgt (ongeveer van 8 procent naar 10,3 procent).

De effecten zijn nog meer uitgesproken in termen van kiezersleeftijd. Oudere Amerikanen vertegenwoordigen meer dan twee keer zoveel kiezers bij verkiezingen buiten de cyclus als volwassen stadsbewoners. Maar die oververtegenwoordiging wordt bij wedstrijden op de fiets met ongeveer de helft verminderd. Eindelijk, Democraten zijn over het algemeen iets ondervertegenwoordigd bij verkiezingen buiten de cyclus, maar de overgang naar gelijktijdige lokale verkiezingen zorgt voor een bijna evenredige opkomst van beide partijen. De paper vindt ook significante effecten voor de klas, die wordt gemeten aan de hand van inkomen en vermogen.

Uit de bevindingen blijkt dat op sommige plaatsen, off-cycle verkiezingen leiden tot politiek actieve conservatieve, rijk, ouder, blanke kiezers die een onevenredige invloed uitoefenen op de lokale overheid.

"Het resultaat is dat een buitengewoon niet-representatieve groep inwoners bepaalt hoe lokale overheden diensten distribueren en de bijna $ 2 biljoen uitgeven die lokale overheden controleren, ' zei Hajnal.

Lokale overheden bieden veel van de kernfuncties die het leven van de bewoners helpen verbeteren, zoals onderwijs, openbare veiligheid en vervoer.

De studie analyseerde 2, 000 verkiezingen van ongeveer 500 steden in Californië van 2008 tot 2016. Gemeenten, zoals San Diego, dat de timing van de verkiezingen in deze periode verschoof, zorgde voor de resultaten van de studie.

In San Diego, burgemeestersverkiezingen die tijdens off-cycle data worden gehouden, hebben een veel lagere opkomst. Bijvoorbeeld, opkomst bij de laatste burgemeestersverkiezingen die op 11 februari buiten de cyclus werden gehouden, 2014 was 290, 192. Daarentegen opkomst bij de meest recente burgemeestersverkiezingen op 3 november, 2020 was 619, 549.

Hoewel buiten de tijdsperiode van het onderzoek, de resultaten zijn nog dramatischer voor de stad Los Angeles. Het kende een toename van 400 procent in het aantal kiezers dat stemde bij lokale verkiezingen voor de eerste on-cycle verkiezing van de stad in maart 2020, vergeleken met de laatste off-cycle verkiezingen in maart 2015. Bij de voorverkiezingen van 2020, 604, 000 meer mensen stemden in stadsraces in vergelijking met de stand-alone, stad voorverkiezingen in 2015.

Races op de fiets kunnen leiden tot beleid dat beter aansluit bij het grote publiek

Naast het aantal kiezers bij elke verkiezing, de demografische gegevens van het onderzoek werden verstrekt door Catalist Llc., een nationale leverancier van microtargeting, die een verscheidenheid aan raciale, demografische en politieke informatie over elke kiezer.

Terwijl de krant zich richt op Californië, Hajnal en co-auteurs deden dezelfde analyse in Florida en vonden vergelijkbare effecten. Hoewel de omvang iets kleiner is in Florida, toen steden verhuisden naar on-cycle verkiezingen, het verhoogde hun representativiteit in termen van ras, leeftijd en inkomen.

"In het hele land, ongeveer 70 procent van alle stadsverkiezingen zijn off-cycle, dus de overgrote meerderheid valt onder een systeem dat de opkomst in wezen minimaliseert en vertekent, Hajnal zei. "On-cycle verkiezingen zullen ons waarschijnlijk niet helemaal leiden tot proportionele deelname, maar ze brengen ons veel dichterbij."