Lessen die zijn getrokken uit een parlementair onderzoek van de NSW naar haatmisdrijven tegen de Australische LGBTIQ-gemeenschap, kunnen de manier veranderen waarop politie en gemeenschappen reageren op klachten. en erkennen de voortdurende impact van onrechtvaardigheden uit het verleden.

Het onderzoek is het eerste in zijn soort in Australië dat zowel de omvang van haatmisdrijven tegen de LGBTIQ-gemeenschap als de ontoereikende politiereacties onderzoekt. Het werd gehouden omdat een groeiend aantal onderzoeken en door de gemeenschap aangestuurd activisme erop wezen dat het tolgeweld had geëist, en blijft nemen, over LGBTIQ-Australiërs.

Hoorzittingen over de behandeling van haatmisdrijven in het verleden (tussen 1970 en 2010) eindigden vorige maand, met het onderzoek dat in 2019 moet worden gerapporteerd.

Naast de behandeling van deze eerdere zaken, het onderzoek onderzoekt zaken, waaronder de impact van de inmiddels ter ziele gegane verdediging tegen "homo-paniek". Dit op voorwaarde dat een vermeende "homoseksuele vooruitgang" een gedeeltelijke verdediging was tegen moord; Zuid-Australië is nu de enige staat die deze verdediging handhaaft.

Deze brede opdracht zou kunnen leiden tot verreikende en belangrijke aanbevelingen die het problematische politieoptreden van LGBTIQ-gemeenschappen in het verleden erkennen. Een beschouwing van reacties op geweld tegen LGBTIQ-mensen uit het verleden zal een basisniveau van erkenning van schade uit het verleden opleveren. Het zal ook de erfenissen van die ervaringen in de huidige relaties met de politie verduidelijken.

Ervaringen van geweld

Het NSW-onderzoek definieert haatmisdrijven als LGBTIQ-gerelateerde moord, fysiek en verbaal geweld, of institutioneel geweld.

Hedendaagse onderzoeken onder Australische LGBTIQ-mensen laten een onaanvaardbaar hoog percentage gewelddadige slachtoffers zien, met rapporten op alarmerende niveaus voor transgenders.

De grootste Australische studie wees uit dat 72% van de LGBTIQ-mensen verbaal geweld had ervaren, 41% bedreiging met fysiek geweld en 23% fysiek geweld.

Voor transgender deelnemers, 92% van de transvrouwen en 55% van de transmannen had verbaal geweld ervaren; 46% van de transvrouwen en 36% van de transmannen had fysiek geweld ervaren.

Historische haatmisdrijven

De meest bekende haatmisdaad is de zaak van de 27-jarige Scott Johnson, een Amerikaanse Ph.D. student wiens lichaam naakt werd gevonden op de bodem van North Head in Manly, Sydney, in 1988.

Na 30 jaar wachten en drie coronale onderzoeken, Johnsons dood, oorspronkelijk beschouwd als een zelfmoord, werd eindelijk erkend als een homohaatmisdaad. De lijkschouwer ontdekte dat Johnson ofwel van de klif werd geduwd of stierf terwijl hij probeerde aan aanvallers te ontsnappen.

De politie van NSW heeft nu een beloning van een miljoen dollar uitgeloofd voor aanwijzingen die leiden tot de oplossing van deze cold case.

Dit jaar, het rapport In Pursuit of Truth and Justice, door gezondheidsorganisatie ACON, bracht tientallen jaren van onderzoek en belangenbehartiging van de gemeenschap samen bij het onderzoeken van 88 historische haatmisdrijven in NSW.

Zoals het geval van Johnson, veel van deze misdaden waren afgeschreven als sterfgevallen door een ongeval of zelfmoord. Maanden later, De politie van NSW heeft het eindrapport van Strike Force Parrabell vrijgegeven, het interne onderzoek naar de behandeling van deze zaken door de politie. controversieel, dit verminderde het aantal sterfgevallen dat als haatmisdrijven werd beschouwd (het gebruikte verschillende criteria).

Vanwege een geschiedenis van problematisch politiewerk, de meest effectieve manier om een ​​vollediger beeld te krijgen van de omvang van haatmisdrijven tegen de LGBTIQ-gemeenschap in het verleden zou zijn om een ​​Koninklijke Commissie te bellen, die de bevoegdheid zou hebben om een ​​volledig en onafhankelijk onderzoek in te stellen.

Controle op homoseksuele misdrijven

De politie-aanpak van LGBTIQ-haatmisdrijven is geworteld in de historische criminalisering van homoseksueel gedrag van mannen.

In de jaren vijftig, toen het publieke bewustzijn van homoseksualiteit toenam, De politie van NSW intensiveerde hun politiecontrole op mannelijke homoseksualiteit, vooral op openbare ontmoetingsplaatsen en beats.

Toen beschreef politiecommissaris Colin Delaney homoseksualiteit als:"Australië's grootste bedreiging" en een "kanker in de gemeenschap".

Delaney verhoogde het gebruik van de zedenpolitie om homoseksuelen aan te vallen, met tactieken waarvan vaak werd beweerd dat ze beknelling inhielden, vervalsingen van verklaringen, chantage en dreigementen met geweld.

Pas in 1984 werd seks tussen mannen in NSW gedecriminaliseerd.

decriminalisering

Maar decriminalisering veranderde niet meteen de perceptie van alle politieagenten of leden van het publiek. Veel mensen bleven het slachtoffer van homofoob en transfoob geweld, en het melden van overtredingen bracht stigmatisering en laster met zich mee.

De oprichting van het gemeenschapsrapportagemechanisme, het Lesbian and Gay Anti-Violence Project in de jaren negentig, was een manier waarop belangengroepen probeerden het wantrouwen jegens de politie en de aanhoudende dreiging van geweld aan te pakken. Dit project bood homo's en lesbiennes een veilige plek om aangifte te doen en te laten registreren zonder bang te hoeven zijn voor homofobie.

Sinds decriminalisering, De politie van NSW heeft gewerkt aan het opnieuw opbouwen van relaties met LGBTIQ-gemeenschappen door middel van outreach-programma's, zichtbaarheid en participatie van de gemeenschap, en de oprichting van het Gay and Lesbian Liaison Officer-programma.

Vertrouwen in politie

Nog, aanhoudend wantrouwen jegens de politie in LGBTIQ-gemeenschappen toont de langdurige effecten van praktijken en onrecht in het verleden, en hun voortdurende impact.

Uit nationaal onderzoek blijkt dat LHBTIQ-mensen terughoudend zijn om aangifte te doen bij de politie. Eerdere negatieve ervaringen beïnvloeden vaak de perceptie van hoe agenten met hun klacht zouden kunnen omgaan.

Het meest zorgwekkend, Uit Victoriaans onderzoek blijkt dat jonge LGBTIQ-mensen het minst geneigd zijn om aangifte te doen bij de politie. Meer dan de helft zou geen aangifte doen van haatmisdrijven, angst voor een homofobe of transfobe reactie. More zei dat ze zouden rapporteren aan een LHBTI-verbindingsfunctionaris.

Rechtvaardigheid bereiken

De Australische gemeenschap moet werken aan sociale en culturele veranderingen die geweld tegen LGBTIQ-mensen zullen verminderen. Politiewerk is een belangrijk onderdeel van deze verandering.

De weg die voor ons ligt om gerechtigheid te bereiken, houdt in dat we terugkijken om fouten uit het verleden te herkennen en recht te zetten, en vooruitkijken naar het creëren van systemen voor veilige rapportage die werken voor gemarginaliseerde gemeenschappen.

Eén type reactie bij het verbeteren van het hedendaagse politiewerk zal waarschijnlijk niet voor iedereen werken, gezien de diversiteit van LGBTIQ-gemeenschappen. Een verscheidenheid aan reacties kan gericht zijn op het verbeteren van de toegang tot formele systemen, met inbegrip van het versterken en beter beschikbaar stellen van LHBTI-politieprogramma's om het vertrouwen tussen de politie en de LGBTIQ-gemeenschappen te ontwikkelen. Het zou ook nuttig zijn om meldingsmechanismen van derden te implementeren waarmee slachtoffers misdrijven in veilige ruimtes kunnen melden, zoals maatschappelijke organisaties, in plaats van naar de politie.

Echter, veel mensen geven misschien de voorkeur aan verhaalmechanismen die geen betrekking hebben op het formele strafrechtsysteem, zoals herstelrecht en transformatieve rechtvaardigheid. Deze benaderingen zijn een proces van herstel van slachtoffers en de gemeenschap waarbij daders verantwoordelijkheid nemen voor hun daden, het erkennen van de schade die door geweld wordt aangericht, en hun houding te veranderen.

Eindelijk, we moeten streven naar actieve interventies, inclusief educatieve initiatieven gericht op zowel de politie als het brede publiek, die het optreden van homofoob en transfoob geweld verminderen.

uiteindelijk, het transformeren van de bredere voorwaarden die dit geweld ondersteunen en voortstuwen, zal de belangrijkste manier zijn om gerechtigheid te bereiken.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.