Gouverneur Jerry Brown en wetgevende leiders hebben maandag een plan vrijgegeven om het Californische cap-and-trade-programma voor 2030 te verlengen, een belangrijk onderdeel van de zoektocht van de staat om klimaatverandering te bestrijden door de uitstoot van broeikasgassen drastisch te verminderen.

De deal actualiseert hoe raffinaderijen, nutsbedrijven en andere koolstofuitstoters kunnen vervuilingsrechten en -compensaties gebruiken, en het geeft de California Air Resources Board de bevoegdheid om een ​​prijsplafond voor koolstof vast te stellen om de kosten voor bedrijven en consumenten in de hand te houden. Maar het verhindert ook dat lokale luchtdistricten vervuilers nog meer beperkingen opleggen aan de CO2-uitstoot. een stap die sommige milieugroeperingen afkeuren als een concessie aan oliemaatschappijen. De deal omvat een begeleidend wetsvoorstel gericht op het verminderen van lokale luchtvervuiling.

Met een rekening nu in druk, wetgevers konden donderdag al over de deal stemmen. De hernieuwde autorisatie op basis van cap-and-trade heeft de steun van tweederde van de wetgevers nodig om te slagen.

Cap-and-trade legt een limiet op de totale uitstoot van broeikasgassen van de staat en vereist olieraffinaderijen, Gereedschap, havens en andere vervuilers om emissierechten te kopen en te verhandelen om koolstof uit te stoten. Door koolstof een prijs te geven en de toegestane uitstoot in de loop van de tijd te verminderen, het is bedoeld om vervuilers te stimuleren hun uitstoot te verminderen. Het geld van het programma gaat naar een fonds voor de vermindering van broeikasgassen dat betaalt voor inspanningen op het gebied van energiebesparing, transport- en huisvestingsprojecten en een hogesnelheidstrein, een huisdierenproject van Brown's.

Het programma is een belangrijk onderdeel van de toewijding van Californië om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met 40 procent te verminderen ten opzichte van het niveau van 1990.

Bruin, die het klimaatleiderschap van Californië op het wereldtoneel heeft geprezen, probeert nog een decennium lang de cap en handel vast te leggen en tegelijkertijd concurrerende belangen in eigen land te bevredigen. Milieugroeperingen willen meer drastische vermindering van de vervuiling en zakelijke belangen willen geen stijging van de kosten, aan de industrie of aan de consument.

"De wetgever onderneemt actie om de klimaatverandering te beteugelen en kwetsbare gemeenschappen te beschermen tegen industriële vergiften, "Brown zei in een verklaring die de deal aankondigde.

Milieurechtvaardigheidsgroepen hebben bedrijven aangeklaagd die te veel betrokken waren bij het maken ervan.

"De olielobby heeft veel te veel invloed gehad op deze wetgeving, "Bill Magavern, beleidsdirecteur van de Coalitie voor Schone Lucht, zei maandag buiten het Capitool.

Twee twistpunten waren gericht op het reguleren van lokale luchtvervuiling en hoe de staat emissierechten en compensaties uitdeelt, waardoor bedrijven broeikasgassen kunnen blijven uitstoten.

De staat verkoopt emissierechten via veilingen, met de volgende gepland voor augustus. Maar het deelt ook gratis enkele emissierechten uit aan vervuilende industrieën, met als doel hen te helpen concurrerend te blijven en prijspieken voor consumenten te voorkomen. De deal stopt de gratis emissierechten niet zo snel als aanvankelijk gepland, een beweging die volgens critici de prikkels om emissies op te ruimen wegneemt. Maar industriegroepen beweren dat het ervoor zal zorgen dat Californische consumenten geen drastisch hogere prijzen aan de benzinepomp zien, in hun energierekening of elders. De deal zal die gratis emissierechten tegen 2030 met 40 procent verminderen, Brown's kantoor gezegd.

Vervuilers kunnen ook een deel van hun uitstoot "compenseren" door middel van projecten om de effecten van broeikasgassen te verminderen, zelfs buiten Californië. De deal verlaagt het toegestane aantal compensaties en stimuleert meer bouwen in Californië.

Onder de planning, lokale luchtdistricten zouden worden verhinderd om aanvullende regels op te stellen voor stationaire bronnen van koolstofemissies in hun districten, een macht waarvoor verschillende democratische wetgevers in gemeenschappen met lage inkomens in de buurt van raffinaderijen en andere bronnen van vervuiling hebben gevochten.

Maar Anthony Rendon, voorzitter van de Democratische Vergadering, prees de bijbehorende luchtkwaliteitsrekening, die de goedkeuring van uniforme normen voor het rapporteren van emissies verplicht stelt, vereist dat de industrie in sterk vervuilde gebieden hun technologie retrofitt en verhoogt de straf voor het overtreden van de luchtvervuilingswetten.

"Ons milieu en economie zijn afhankelijk van het terugdringen van de schadelijke effecten van klimaatverandering, " zei Rendon. "Nogmaals laten we zien dat in Californië, de bescherming van het milieu en de verbetering van de volksgezondheid zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden."

Brown heeft 27 stemmen nodig in de Senaat en 54 in de Assemblee om het wetsvoorstel aan te nemen. Democraten hebben een supermeerderheid in beide kamers, maar sommige Assemblage-democraten denken misschien niet dat het wetsvoorstel genoeg doet om de lokale luchtkwaliteit te verbeteren. Brown heeft gezegd dat hij de steun van de Republikeinen nodig heeft om het wetsvoorstel aan te nemen.

Afgezien van de cap-and-trade-bepalingen, de deal elimineert de brandpreventievergoeding en maakt enkele vrijstellingen van de verkoop- en gebruiksbelasting voor stroomgeneratoren en distributeurs.

© 2017 The Associated Press. Alle rechten voorbehouden.