Grote programma's voor landbouwontwikkeling hebben weinig gedaan om de honger te verminderen en de boeren in de schulden te hebben geduwd. voedselzekerheidsexperts zeggen, omdat ze waarschuwen dat dergelijke programma's het risico lopen te mislukken als ze niet afstand nemen van industriële meststoffen en zaden.

Een reeks kritische stemmen heeft zich uitgesproken tegen de Alliantie voor een Groene Revolutie in Afrika (AGRA), een organisatie die in 2006 werd opgericht met als doel om via toegang tot markten en kredieten intensieve landbouw met een hoog rendement aan Afrika te leveren, hoge kwaliteit zaden, en een beter bodemgezondheids- en landbouwbeleid.

valse beloften, een rapport van een coalitie van internationale ontwikkelingsorganisaties, stelt dat AGRA zijn doelstelling voor 2015 heeft gemist om de productiviteit en inkomens van 30 miljoen kleinschalige voedselproducenten dit jaar te verdubbelen, zeggen dat de oorspronkelijke doelen van AGRA waren om de inkomens van 20 miljoen boerenhuishoudens te verdubbelen en de voedselonzekerheid in 20 landen tegen 2020 te halveren.

Het rapport is gebaseerd op een onderzoek van Tufts University-onderzoekers, die zeggen dat AGRA verzoeken om interne monitoring en resultatenevaluatiegegevens heeft afgewezen. In plaats daarvan, onderzoekers gebruikten productie op landniveau, opbrengst- en landgegevens om te beoordelen of AGRA-programma's de landbouwproductiviteit aanzienlijk hadden verhoogd.

AGRA's strategie voor 2017-2021 stelt dat het zal "bijdragen" aan een verdubbeling van de opbrengsten en inkomens van 30 miljoen kleine huishoudens - negen miljoen direct en 21 miljoen indirect.

In een verklaring aan SciDev.Net, AGRA zegt in 2019 4,7 miljoen boeren te hebben bereikt.

De alliantie bestrijdt beschuldigingen dat haar aanpak de Afrikaanse boeren in de steek laat.

Honger versus opbrengst

Vanaf de lancering van AGRA tot 2018, het aantal mensen met ondervoeding steeg met 30 procent in de 13 focuslanden van de organisatie, de gegevens van het rapport laten zien. Boeren meldden ook dat ze schulden hadden bij het kopen van de zaden en meststoffen die in aanmerking kwamen voor financiële steun van AGRA.

AGRA zegt dat de honger sinds 2014 wereldwijd is toegenomen en dat de stijgingen in Afrika "te wijten zijn aan factoren die buiten de controle van AGRA vallen".

"Hieronder vallen kwetsbare veiligheidssituaties, de impact van klimaatverandering en nu, natuurlijk, de COVID-19-pandemie, "Aggie Asiimwe Konde, Vice-president innovatie en levering van AGRA-programma, vertelt SciDev.Net.

Romeinse heer, expert voor landbouwwetenschappen bij de Rosa Luxemburg Foundation, die hielp bij het coördineren van de False Promises-studie, vertelt SciDev.Net dat de grootste tekortkoming van AGRA de poging is om de oogstopbrengsten te verhogen door middel van methoden die worden gebruikt door grootschalige industriële boerderijen in rijke landen.

"Het idee dat een kleinschalige boer met dubbele opbrengst twee keer zoveel geld op zak heeft is gewoon onzin, "zegt hij. "Zelfs als je twee keer zoveel hebt geoogst, een groot deel van het geld moet terug naar de landbouwbedrijven."

AGRA wordt gefinancierd door filantropische donoren – de Bill &Melinda Gates Foundation had in 2018 661 miljoen dollar geschonken – internationale regeringen en de Afrikaanse Ontwikkelingsbank. De belangrijkste operatielanden zijn Ethiopië, Ghana, Mali, Nigeria, Kenia, Tanzania en Mozambique.

Timotheüs Wijs, senior adviseur bij de denktank Instituut voor Landbouw en Handelsbeleid, is vernietigend over het feit dat veel van de door AGRA aangeprezen opbrengstwinsten werden behaald door de hoeveelheid grond in cultuur te vergroten, niet door de opbrengst per hectare te verhogen.

Wise's werkdocument, Falende Afrikaanse boeren, die het False Promises-rapport op de hoogte bracht, merkt op dat de maïsproductie in AGRA-focuslanden in de 12 jaar tot 2018 met 87 procent is gestegen, maar dit was grotendeels te danken aan een toename van 45 procent van het geoogste areaal, wat betekent dat de productiviteit met 29 procent toenam, minder dan de beloofde 100 procent.

Lokaal verlies

Het te veel vertrouwen op industriële zaden kan leiden tot het verlies van lokale, meer klimaatbestendige gewassen zoals gierst, noten, sorghum en knollen, volgens het False Promises-rapport. Deze commercieel veredelde hybride variëteiten leveren nog minder op als boeren pitten van hun oogst gebruiken, Wijs wijst erop.

"De boeren moeten dus niet alleen betalen voor de nieuwe zaden, dat moeten ze elk jaar doen, " vertelt hij aan SciDev.Net. "Ze kopen dergelijke inputs vaak op krediet en als ze een slechte oogst krijgen, hebben ze geen geld om de leningen af ​​te betalen."

Beweringen dat boeren in de schulden worden geduwd, zijn "gewoon niet waar", zegt Konde.

"Er is geen bewijs achter de suggestie dat de aanpak van AGRA boeren dwingt tot het aangaan van schulden. niet in de laatste plaats omdat AGRA geen geld leent aan boeren, " ze zegt.

"AGRA gelooft vooral in keuze en kansen voor boeren, en verwerpt de opvatting - die vaak van buiten het continent komt - dat boeren geen toegang zouden moeten krijgen tot de dingen die ze nodig hebben en willen gebruiken om hun boerderijen en levensonderhoud te verbeteren."

Inbreng van boeren

Boeren worden niet geraadpleegd over het ontwerp en de uitvoering van deze grootschalige landbouwprogramma's, zegt Susan Nakacwa, een programmacoördinator voor de ondersteuningsorganisatie voor kleine boeren GRAIN.

"Ze worden behandeld als louter consumenten van de zaden en diensten die de programma's en hun partnerbedrijven leveren, hoewel deze programma's afhankelijk zijn van de biodiversiteit en kennis die boeren in de loop van generaties hebben ontwikkeld, " vertelt ze aan SciDev.Net.

"De bedrijven kunnen alleen profiteren als boerenzaadsystemen en lokale voedselsystemen worden vernietigd en wanneer kleine boerderijen worden verdreven door grote industriële boerderijen. Dit is gewoon een doodlopende weg voor Afrika."

Konde zegt dat AGRA boeren rechtstreeks en via nationale overheden betrekt, die landbouwprioriteiten voor hun eigen grondgebied ontwikkelen.

"We zijn in staat om op grote schaal te werken en een groot aantal boeren te bereiken - in 2019 bereikten we 4,7 miljoen - en ontvangen zeer sterke feedback en aanwijzingen van boeren in al onze landen waar we actief zijn. ' zegt Konde.

"We horen de stemmen van boeren en [kleine en middelgrote ondernemingen] via ons dorpsgebaseerde adviseursysteem, en werk nauw samen met boerenorganisaties en coöperaties om te voldoen aan de behoeften van diverse lokale gemeenschappen in heel Afrika."

Wise zegt dat grootschalige programma's een rol spelen bij het verstrekken van financiering en ondersteuning op een schaal die veel armere landen niet alleen kunnen bieden.

Maar, hij zegt dat investeringen moeten gaan naar betaalbare en duurzame praktijken.

Nakacwa is het daarmee eens. "Er is een geheel nieuwe aanpak nodig, " zegt ze. "Een gebaseerd op agro-ecologie en voedselsoevereiniteit."