Wanneer non-profitorganisaties grote groene infrastructuurprojecten coördineren, zoals Chicago's 606 Trail, de risico's van gentrificatie nemen aanzienlijk toe vanwege de versnippering die optreedt bij non-profitorganisaties, overheidsinstanties en woningbouwverenigingen, volgens een nieuwe case study van het parcours.

In een artikel gepubliceerd in het tijdschrift Steden , Alessandro Rigolon, een professor in recreatie, sport en toerisme aan de Universiteit van Illinois, en Jeremy Nemeth, professor stedelijke en regionale planning van de Universiteit van Colorado, onderzochten de planningsprocessen die verband houden met de 606 Trail en concludeerden dat deze processen gentrificatie mogelijk tot de meest waarschijnlijke uitkomst hebben gemaakt.

Aangekondigd als een hoeksteen van het duurzaamheidsplan van de burgemeester van Chicago, Rahm Emanuel, het project van $ 95 miljoen veranderde een verlaten spoorlijn in een multifunctioneel pad en een reeks open groene ruimtes die vier verschillende buurten aan de noordwestkant van Chicago met elkaar verbinden:Bucktown, Humboldtpark, Logan Square en Wicker Park.

De milieuorganisatie The Trust for Public Land was de belangrijkste privépartner voor de 606 Trail, die in juni 2015 voor het publiek werd geopend volgens de studie.

Hoewel het in de VS en andere landen populair is om te vertrouwen op non-profitorganisaties van parken om dergelijke projecten te coördineren, biedt echte voordelen op het gebied van efficiëntie, fondsenwerving en maatschappelijke betrokkenheid, de onderzoekers suggereren dat het delegeren van het beheer van deze projecten aan deze groepen de kans op gentrificatie van het milieu vergroot door de aandacht af te leiden van ontheemdingsproblemen.

Rigolon en Nemeth beoordeelden de planningsdocumenten voor de 606 Trail en interviewden 16 mensen die betrokken waren bij het planningsproces, waaronder vertegenwoordigers van non-profitorganisaties en stadsfunctionarissen.

"Een belangrijke bevinding uit onze interviews is dat het plaatsen van een non-profitorganisatie die 'niet in de huisvesting' de leiding heeft over een herontwikkelingsproject, uiteindelijk een situatie heeft gecreëerd waarin de verbindingen tussen parkontwikkeling en betaalbare huisvesting verder werden gespleten, en parkplanning en bezorgdheid over de volksgezondheid hadden voorrang op de zorgen over gentrificatie die door veel buurtverdedigers en lokale bewoners naar voren werden gebracht, ' zei Rigolon.

Emmanuel erkende al vroeg dat 'duurzaamheid verkoopt' en dat nieuwe parken inkomsten genereren, investeerders aantrekken, verhoging van de inkomsten uit onroerendgoedbelasting en het creëren van banen, volgens de studie.

"Het is belangrijk op te merken dat de 606 bedoeld was om echte, gedocumenteerde behoeften en tekortkomingen in toegang tot het park en actieve transportroutes, en dat verschillende gemeenschapsorganisatoren die we hebben geïnterviewd van mening zijn dat het kantoor van de burgemeester deze inspanningen op het gebied van milieurechtvaardigheid heeft gecoöpteerd om zijn campagnebelofte na te komen om dit kenmerkende project tijdens zijn eerste termijn te voltooien, ’ schreven de onderzoekers.

In het geval van de 606 Trail, de groene groeimachine - coalities van ontwikkelaars en gekozen functionarissen die duurzaamheid gebruiken om economische ontwikkeling te stimuleren - gebruikte de populariteit en de apolitieke aard van duurzaamheid en de potentiële voordelen voor de volksgezondheid om het planningsproces te versnellen en het project met weinig weerstand door te drukken , zei Rigolon.

Hoewel veel bewoners van de parkarme buurten in de buurt van het pad het project aanvankelijk steunden, minder dan een jaar nadat het werd geopend, marcheerden honderden demonstranten langs het gebouw uit protest tegen huur- en vastgoedwaardestijgingen.

Bij het analyseren van volkstellingsgegevens voor de periode 2010-2016, Rigolon en Nemeth ontdekten dat de gemiddelde maandelijkse huur op percelen langs het pad steeg met $ 201, bijna het dubbele van de gemiddelde stijging van $ 102 voor de stad Chicago.

Gedurende die tijdsperiode, traktaten die aan het pad grenzen, ondervonden ook een toestroom van niet-Spaanse blanken, waarbij deze raciale/etnische groep met 4,83 procent op deze eigendommen steeg, vergeleken met een toename van 0,56 procent in de hele stad.

Overeenkomstig, Rigolon en Nemeth ontdekten dat het gemiddelde gezinsinkomen van mensen die op landstreken langs het pad wonen, met $ 14 steeg, 682, vergeleken met een gemiddelde stadsbrede stijging van $ 3, 557 in dezelfde periode.

"Deze kwantitatieve analyses bevestigden de beweringen van verschillende geïnterviewden dat, hoewel buurten langs de 606 in de jaren 2000 gentrificatie begonnen te zien, de constructie van het parcours diende om deze trends te versnellen, vooral in de nabijheid van het project zelf, " Rigolon en Nemeth schreven.

Echter, toen voorstanders van betaalbare huisvesting hun bezorgdheid uitten, de Trust for Public Land had niet de expertise of de autoriteit om ze aan te pakken, vertelde een vertegenwoordiger van de groep aan de onderzoekers.

Hetzelfde, een stadsambtenaar vertelde hen dat gemeentelijke afdelingen - met hun uiteenlopende mandaten, financieringsbronnen en expertise - had ook geen gecentraliseerd mechanisme om te reageren, wat resulteerde in het falen "om de punten te verbinden tussen kritieke milieu-, uitdagingen op het gebied van gezondheid en betaalbaarheid."

De onderzoekers suggereren dat opkomende coalities van non-profitorganisaties op het gebied van huisvesting en milieu, zoals de Los Angeles Regional Open Space en Affordable Housing Collective, een veelbelovende manier bieden om proactief milieuproblemen aan te pakken.