De hoeveelheid hernieuwbare, koolstofarm, energie die het VK produceert neemt toe, maar het is heel anders dan traditionele soorten macht. Het kan niet zomaar worden ingeschakeld wanneer dat nodig is. Als resultaat, de regeling voor de capaciteitsmarkt - in wezen een subsidieprogramma - is opgezet om back-upstroom te helpen leveren wanneer het aanbod van hernieuwbare energie die het VK produceert, groter is dan de vraag.

Tot voor kort was dit het vlaggenschipmechanisme om het VK te helpen zijn doelstellingen voor de vermindering van de klimaatverandering te halen en tegelijkertijd een veilige elektriciteitsvoorziening te behouden. Echter, op 15 november oordeelde het Europese Hof van Justitie dat de Europese Commissie de regeling niet goed had onderzocht, onrechtmatig maken. Ondanks de enorme implicaties, dit nieuws werd begraven onder algemene berichtgeving over de Brexit-deal van premier Theresa May, die tegelijk uitkwam.

Hoe werkte de capaciteitsmarkt?

Deelnemers aan de capaciteitsmarktregeling – overwegend op fossiele brandstoffen gebaseerde energieleveranciers – werden per megawatt (MW) betaald voor het aangeboden vermogen. Om het risico van investeringen in een minder voorspelbaar aanbod te compenseren, Aan deze leveranciers werden vaste maandelijkse betalingen gedaan. Eind 2014 zijn de eerste contracten gesloten en afgelopen winter is begonnen met het leveren van capaciteit.

De Britse regering heeft in 2012 een financiering van maximaal 2,6 miljard pond per jaar gereserveerd. omdat het werd beschouwd als het meest geschikte mechanisme om te helpen aan de vraag te voldoen in een systeem dat steeds meer aanbodgestuurd wordt.

Echter, in 2014 maakte Tempus Energy bezwaar tegen de regeling bij het Europese Hof van Justitie. Zijn standpunt was dat het de voorkeur gaf aan het gebruik van fossiele brandstoffen in plaats van andere mechanismen te overwegen, zoals flexibele prijsprikkels voor de industrie en huishoudelijke gebruikers, die inhouden dat de kosten worden verlaagd bij een overvloed aan wind en zon, en het verhogen van de kosten als die er niet zijn. Slim meten is een manier waarop dit op huishoudelijke schaal kan. Dit kan ook op industrieel niveau gebeuren met prikkels om de vraag te verhogen of te verlagen op basis van het aanbod, bijvoorbeeld, Vraag opduiken of stevige frequentierespons.

In wezen voerde Tempus aan dat de regeling het voor hem en andere vraagbeheerbedrijven moeilijker maakte om te concurreren met de gevestigde op fossiele brandstoffen gebaseerde stroomgeneratoren.

Volgens de EU-staatssteunregels lidstaten zijn verplicht alternatieve manieren te overwegen om aan de marktvraag naar stroom te voldoen alvorens vervuilende producenten te subsidiëren. Ze vereisen ook dat eventuele capaciteitsverhogende maatregelen zo worden ontworpen dat ze "passende prikkels" bieden aan exploitanten van nieuwe, schonere technologieën.

Subsidie ​​van fossiele brandstoffen

Uit Tempus-gegevens blijkt dat de capaciteitsmarkt voornamelijk leveranciers van fossiele brandstoffen had ondersteund. Daarom, het VK had in feite door de staat gefinancierde generatoren voor fossiele brandstoffen om stand-by te staan ​​om stroom te produceren wanneer, en als, er was een tekort aan de geproduceerde elektriciteit. De zorg is dat door de regeling te gebruiken om voornamelijk de levering van fossiele brandstoffen te financieren, Groot-Brittannië zal in de toekomst op dergelijke technologieën blijven vertrouwen, vermindering van het vermogen om de klimaatdoelstellingen te verlagen en afspraken na te komen.

Dus op 15 november het HvJ oordeelde in het voordeel van Tempus en stelde dat de Europese Commissie ten onrechte de regeling voor goedkeuring van staatssteun in 2014 heeft goedgekeurd zonder er nader op in te gaan. Als gevolg hiervan is de markt voor onbepaalde tijd opgeschort.

Het besluit betekent dat de Britse regering nu geen capaciteitsmarktbetalingen aan energiebedrijven kan verstrekken. In aanvulling, het kan geen verdere veilingen houden, inclusief de komende veilingen die in januari en februari 2019 zullen plaatsvinden om extra stroomcapaciteit voor de komende winters veilig te stellen.

Groot-Brittannië zal, meest waarschijnlijk, het licht aan kunnen houden, maar het kan op korte termijn tot hogere financiële kosten leiden. Het energiebeleid in het VK is ongelooflijk complex. Er zijn tal van prikkels, belastingen en subsidies, allemaal met het doel de kosten te verlagen, het verminderen van koolstof en het behalen van de doelstellingen voor het verminderen van broeikasgassen en het produceren van een duurzame voorziening.

Een overzicht van de energiekosten in 2017, door het ministerie van Handel, Energie en industriële strategie, schetste dat het energiebeleid van het VK tekortschiet in termen van consistentie en het vermogen om aan de behoeften van het land te voldoen. Het verklaarde dat, "energiebeleid, regelgeving en marktontwerp zijn niet geschikt voor de opkomende markt voor koolstofarme energie".

Een kans op groene energie

Het is moeilijk om van een verzendbaar systeem over te stappen naar een meer aanbodgestuurd systeem. Alle kostenmodellen en het energiebeleid van het VK zijn in wezen gebaseerd op het vermogen om iets te verbranden om stroom te leveren, en de economie heeft zich ontwikkeld vanuit de traditionele vraag-en-aanbodbenadering. Wat Groot-Brittannië nu moet doen, is overstappen van traditioneel, op de vraag gebaseerd beleid naar beleid dat het hele energiesysteem omvat.

De capaciteitsmarkt probeerde daar een deel van te doen door de voorkeur te geven aan fossiele brandstoffen als mechanisme om kortetermijntekorten in het aanbod op te vangen. Het VK moet het beter doen dan dit. Het moet een echt systeemgebaseerde benadering hanteren om het toenemende aanbod van hernieuwbare energie aan te pakken.

Deze uitspraak, hoewel het op korte termijn problematisch is, is een kans op lange termijn om een ​​dynamischer en flexibeler energiesysteem te ontwikkelen. Het VK moet investeren in programma's voor vraagbeheer in plaats van alleen te investeren in het genereren van activa. Groot-Brittannië moet een echt koolstofarm systeem omarmen met actieve vraagbeheersystemen naast hernieuwbare technologie, waardoor het zijn afhankelijkheid van fossiele brandstoffen geleidelijk kan afbouwen.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.