De Verenigde Naties beveelt regeringen aan ervoor te zorgen dat niemand achterblijft voordat, tijdens en na een ramp. Dit geldt ook voor mensen met een handicap.

Rampen zijn wereldwijd een belangrijke oorzaak van invaliditeit. Er zijn aanwijzingen dat mensen met een handicap tot vier keer meer kans hebben om te overlijden bij een ramp dan de algemene bevolking.

Indonesië is gevoelig voor verschillende gevaren voor het milieu, zoals aardbevingen en vulkaanuitbarstingen vanwege de ligging in de Ring van Vuur, een gebied in de Stille Oceaan met de meest actieve vulkanen ter wereld.

Mensen met een handicap vormen 8,56% van de Indonesische bevolking, dat is ongeveer 21,1 miljoen mensen. Maar tijdens een ramp mensen met een handicap blijven vaak achter.

Recente studies suggereren dat mensen met een handicap moeite hebben om toegang te krijgen tot levensreddende vroegtijdige waarschuwingen en andere informatie omdat ze sociaal uitgesloten zijn.

Overheden en niet-gouvernementele organisaties (NGO's) zien zelden mensen met een handicap tijdens een ramp in Indonesië. Door een gebrek aan kennis over handicaps, mensen met een handicap leven met stigma. Dit maakt hen kwetsbaar en hebben geen toegang tot rampenbestrijdingsdiensten.

Toonaangevende initiatieven

Het betrekken van mensen met een handicap bij de hulpverlening is essentieel als we willen voorkomen dat meer mensen gehandicapt raken. of sterven, als gevolg van een ramp.

De VN heeft opgeroepen tot empowerment van mensen met een handicap, zodat ze niet alleen betrokken zijn bij rampenbeheersing, maar kan ook leiden. Dit is belangrijk, zodat elke rampenbestrijding ook tegemoet komt aan de behoefte van mensen met een handicap.

Er zijn al veel discussies over hoe mensen met een handicap bij rampenbestrijding kunnen worden betrokken. Echter, we bespreken zelden hun leidende rol. Mijn onderzoek probeerde deze leemte op te vullen.

Ik verzamelde gegevens door meerdere casestudy's te vergelijken van rampenprogramma's die zijn geïnitieerd en beheerd door drie lokale organisaties voor mensen met een handicap, bekend als gehandicaptenorganisaties (DPO's), in drie provincies:Midden-Java, Yogyakarta en West-Sumatra.

Uit mijn onderzoek, Ik heb ten minste drie manieren geïdentificeerd waarop lokale gehandicaptenorganisaties het voortouw kunnen nemen bij rampenbeheersing.

1. Capaciteitsopbouw van gehandicaptenorganisaties

Het ontwikkelen van de vaardigheden en kennis van gehandicaptenorganisaties is een eerste stap in het vergroten van het vertrouwen dat ze nodig hebben om deel te nemen aan rampengerelateerde programma's.

Mijn collega's en ik hebben een model ontwikkeld voor de capaciteitsontwikkeling van DPO's.

Het model omvat oefensessies in de klas en in het veld om de vaardigheden van DPO-leden op te bouwen. Bijvoorbeeld, leden worden getraind om gegevens te verzamelen, zoals het aantal mensen met een handicap en de belemmeringen waarmee zij worden geconfronteerd in verband met rampen. Ze gebruiken de gegevens om te pleiten voor arbeidsongeschiktheidskwesties bij de overheid en NGO-medewerkers.

We hebben dit model getest bij meer dan 50 gehandicaptenorganisaties in vier provincies in Indonesië. Het model leidde tot een betere samenwerking tussen DPO's en andere organisaties op het gebied van rampenbestrijding.

Ik observeerde twee internationale organisaties - Arbeiter Samariter Bund (ASB) en CBM Indonesia, die strategieën voor capaciteitsontwikkeling hebben geïmplementeerd voor gehandicaptenorganisaties tijdens de ramp in Centraal-Sulawesi vorig jaar.

Na de aardbeving in Palu, ASB opgeleide DPO's in Palu, Centraal Sulawesi en aangrenzende districten. Het werkte ook met hen samen om realtime gegevens te verstrekken over de behoeften van mensen met een handicap door middel van een inclusieve beoordeling na een ramp. Onder ASB-programma's, DPO's verstrekten hygiënekits in opvangcentra.

In de tussentijd, CBM Indonesia zorgde voor contacten met leden van lokale DPO's om bejaarden en mensen met een handicap die door de ramp waren getroffen, te helpen. CBM leidde hen op tot gehandicaptenactivisten.

Ze informeren de autoriteiten over de levensomstandigheden en de behoeften van mensen met een handicap die het slachtoffer zijn geworden van de aardbeving in Palu.

2. Rechtstreekse financiering van organisaties

De tweede manier is directe financiering. Internationale humanitaire organisaties en donoren moeten hun hulp rechtstreeks naar lokale organisaties kanaliseren.

Hierdoor kunnen lokale DPO's hun eigen rampenbeheerprogramma's plannen en uitvoeren die voldoen aan de behoeften van gehandicapte slachtoffers.

Bewijs uit mijn onderzoek toont aan dat de drie DPO's in staat waren om directe financiering tot US $ 20 te beheren, 000 van internationale donoren. De financiering droeg bij aan het verbeteren van de paraatheid van lokale gemeenschappen in drie provincies.

3. Technische assistentie

Een andere manier om het leiderschap van DPO's bij rampenbeheer te ondersteunen, is door technische assistentie te verlenen.

Onderzoek heeft de organisatorische en financiële capaciteiten van DPO's in lage-middeninkomenslanden aangetoond, ook in Indonesië, zijn nog beperkt.

DPO's hebben technische assistentie nodig bij het ontwikkelen en uitvoeren van projecten om hun capaciteiten op te bouwen. Internationale organisaties en donoren kunnen dergelijke ondersteuning bieden. Door zo'n ondersteuning te hebben, DPO kan hun capaciteit versterken.

Bredere mogelijkheden voor inclusie

De Indonesische regering heeft de betrokkenheid van mensen met een handicap bij rampenbestrijding aangemoedigd. Maar pas vorig jaar vaardigde het een nieuwe verordening uit die de weg vrijmaakte voor mensen met een handicap om deel te nemen aan de rampenbestrijding.

Uitgegeven na een tsunami en aardbeving in Centraal Sulawesi, de verordening geeft internationale humanitaire organisaties de opdracht om samen te werken met lokale gemeenschappen bij de distributie van hulp.

Verwacht wordt dat de verordening de mogelijkheden voor DPO's zal vergroten om betrokken te zijn bij rampenbestrijding en zelfs leiding te geven aan de inspanningen.

Verwacht wordt dat hun betrokkenheid bij rampen gehandicapte slachtoffers zal bereiken.

De praktijk vervangt het oude systeem, waaronder internationale NGO's hulp direct kunnen verdelen zonder lokale organisaties erbij te betrekken. Dit heeft geresulteerd in rampenbeheersingsprogramma's die vaak mensen met een handicap uitsluiten.

Als aanvulling op de verordening, de regering, donoren en humanitaire actoren die met DPO's willen samenwerken, kunnen de bovenstaande drie benaderingen overwegen om ervoor te zorgen dat iedereen bij hun rampenreacties betrokken is.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.