Fractie van behoefte
Klimaatfinanciering kan afkomstig zijn van regeringen in de vorm van bilaterale hulp, van multinationale ontwikkelingsgeldverstrekkers zoals de Wereldbank, of van de particuliere sector.
Het grootste deel van de 100 miljard dollar die in 2022 werd uitgegeven, ging naar klimaatactie die de uitstoot van hittevasthoudende broeikasgassen beperkt, aldus de OESO, vooral op het gebied van schone energie en transportverbeteringen.
Het doel van 100 miljard dollar komt niet in de buurt van wat experts zeggen dat ontwikkelingslanden nodig zullen hebben aan hernieuwbare energie en aanpassingsmaatregelen zoals kustverdediging tegen de stijgende zeespiegel.
Een door de VN bijeengeroepen panel schat dat deze landen – met uitzondering van China – in 2030 2,4 biljoen dollar per jaar nodig zullen hebben om aan hun klimaat- en ontwikkelingsbehoeften te voldoen.
Klimaatfinanciering is een netelig onderwerp tijdens de jaarlijkse VN-klimaatbesprekingen en onderhandelaars hebben dit jaar gewerkt aan een poging een nieuw doel te stellen ter vervanging van en verder dan het doel van 100 miljard dollar.
De gastheren van de COP29 van dit jaar in het gasrijke Azerbeidzjan hebben van deze kwestie een prioriteit gemaakt en hopen tijdens de top in november een ambitieuze overeenkomst te kunnen sluiten.
“Het is altijd van essentieel belang om beloften uit het verleden waar te maken, maar dit jaar nog meer”, aldus kandidaat-COP29-voorzitter Mukhtar Babayev.
Onderhandelaars komen volgende week bijeen in Bonn voor cruciale gesprekken halverwege het jaar, waarbij knelpunten over deze nieuwe financiële doelstelling zullen worden weggenomen.
Het halen van de doelstelling van 100 miljard dollar was een "belangrijke stap voorwaarts", zei de speciale klimaatgezant van Duitsland, Jennifer Morgan.
"Ik hoop dat dit kan bijdragen aan het opbouwen van een klein beetje vertrouwen... in de onderhandelingen dat we deze toezeggingen serieus nemen", vertelde ze aan AFP.
'Creatief boekhouden'
Sommige partijen willen dat China en andere grote opkomende economieën een bijdrage leveren, terwijl er onenigheid bestaat over hoeveel er moet worden opgehaald, hoe het geld wordt beheerd en wie daarvoor in aanmerking komt.
Veel ontwikkelingseconomieën die het minst verantwoordelijk zijn voor de broeikasgassen die de opwarming van de aarde veroorzaken, behoren tot de meest blootgestelde aan de kostbare en destructieve gevolgen van verslechterende weersextremen.
Sommigen willen dat hun toekomstige klimaatactie afhankelijk is van het ontvangen van financiële hulp.
India heeft bijvoorbeeld voorgesteld dat de ontwikkelde landen vanaf 2025 elk jaar 1 biljoen dollar aan klimaatfinanciering verstrekken – tien keer de huidige doelstelling.
Donoren zijn er ook van beschuldigd bestaande toezeggingen voor hulp te hebben herverpakt als klimaatfinanciering en het geld grotendeels beschikbaar te hebben gesteld als leningen in plaats van als onvoorwaardelijke schenkingen.
Klimaatactivist Harjeet Singh zei dat het proces "doorzeefd was met dubbelzinnigheid en tekortkomingen".
"Dit is niet het moment voor creatief boekhouden of mazen in de begroting. Rijke landen moeten dringend actie ondernemen, deze rookgordijnen opruimen en echte, substantiële financiële steun bieden", zei hij.
© 2024 AFP