Een nieuwe studie gepubliceerd in PNAS stelt vast dat de hulp die door de Verenigde Naties (VN) wordt verleend in de nasleep van klimaatgerelateerde rampen, wordt gedreven door humanitaire behoeften in plaats van door strategische donorbelangen. De resultaten onderstrepen het belang van klimaatgerelateerde gevaren voor het begrijpen van de uitbetalingen van hulp.

De studie 'Humanitaire nood drijft multilaterale rampenhulp' geeft de eerste schatting van de klimaatgerelateerde rampenhulp van de VN wereldwijd. Hoewel het niet geheel kan worden uitgesloten dat de belangen van machtige donorstaten de VN-hulpstromen vormgeven, de VN lijkt in staat de strategische belangen van donorlanden af ​​te weren en meer hulp toe te kennen na rampen waar de ernst van het gevaar het grootst is en de nood het hoogst.

De bedreigingen voor het menselijk levensonderhoud door natuurlijke gevaren nemen toe als gevolg van klimaatverandering. Klimaatgerelateerde rampen zoals overstromingen, stormen en droogtes hebben huizen verwoest, verminderde oogstopbrengst, beschadigd vee, en aangewakkerd conflict, vooral in ontwikkelingslanden. Om adequate rampenbestrijding te kunnen bieden, staten vertrouwen op multilaterale instellingen, vooral de VN.

Maar de determinanten van waar de VN-rampenhulp wordt verleend, zijn slecht begrepen. Om deze leemte op te vullen, onderzoekers van de Universiteit van Stockholm en de Universiteit van Uppsala, verbonden aan het Bolin Center for Climate Research en het Mistra Geopolitics-programma, onderzocht de determinanten van VN-hulp bij rampen met behulp van een dataset van VN-hulp die bijna 2, 000 klimaatgerelateerde rampen tussen 2006 en 2017.

De belangrijkste bevindingen zijn tweeledig. Eerst, humanitaire nood drijft grotendeels de hulp van de VN in de nasleep van klimaatgerelateerde rampen. De VN lijkt in staat de strategische belangen van donorlanden af ​​te weren en meer hulp toe te kennen na rampen waar de ernst van de gevaren het grootst is en de nood het hoogst. Op basis van deze bevinding, de studie stelt dat de VN zich houdt aan haar verklaarde neutraliteitsprincipes, onpartijdigheid en onafhankelijkheid bij rampenhulp. De resultaten onderbouwen de legitimiteit van de VN om rampenhulp toe te kennen.

Hoewel de studie aangeeft dat humanitaire nood de belangrijkste motor is van de klimaatgerelateerde rampenhulp van de VN in de afgelopen 15 jaar, er is nog een andere belangrijke factor die de toewijzing van hulp bepaalt:VN-hulp lijkt de officiële ontwikkelingshulp (ODA) na te bootsen, een weerspiegeling van eerdere bevindingen van onderzoek naar humanitaire hulp.

"Weten of de ernst van een klimaatrisico belangrijk is om multilaterale hulp uit te leggen, heeft gevolgen voor wat we kunnen doen om humanitaire crises in de nasleep van klimaatgerelateerde rampen beter te verlichten, " zei Lisa Dellmuth, hoofdauteur van de studie en universitair hoofddocent internationale betrekkingen aan de universiteit van Stockholm en lid van Mistra Geopolitics.

Tweede, het onderzoek heeft belangrijke gevolgen voor het onderzoek naar de gevolgen van rampen en biedt een manier om de omvang van het gevaar te meten. Het ontwikkelt een unieke globale maatstaf voor de ernst van gevaren die, Voor de eerste keer, vergelijkt tussen verschillende soorten klimaatgerelateerde rampen, en beoordeelt en versterkt de meetvaliditeit van EM-DAT klimaatgerelateerde rampen, de meest gebruikte database over natuurrampen.

"Bij onderzoek naar de gevolgen van hulp en rampen er is veel onzekerheid in bestaande gegevens over het optreden en de ernst van rampen. Bijvoorbeeld, gevolgen van toekomstige klimaatverandering zullen waarschijnlijk anders zijn dan historische klimaatverstoringen", zei Frida Bender, co-auteur van de studie en universitair hoofddocent meteorologie aan de universiteit van Stockholm en het Bolin Center for Climate Research. "Het is zeer waarschijnlijk dat in deze eeuw, ongekende klimaatverandering zal aanzienlijke gevolgen hebben voor extreme weersomstandigheden, en onze studie onderstreept de validiteit van de veelgebruikte EM-DAT-dataset over rampen."

De onderzoekers maken ook duidelijk dat de schatting van klimaatgerelateerde hulpgegevens verder moet worden verbeterd (lees artikel in Natuur ), en dat de huidige studie in dit opzicht een bijdrage levert, aangezien het de eerste schatting geeft van de klimaatgerelateerde rampenhulp van de VN wereldwijd.

"Het begrijpen van de determinanten van multilaterale klimaathulp is niet alleen belangrijk voor het vergroten van het vermogen van de internationale gemeenschap om humanitaire hulp te verlenen, maar ook voor het verbeteren van de weerbaarheid in het licht van het toenemende risico op klimaatgerelateerde natuurrampen, " zei Nina von Uexkull, studeer co-auteur en hoofddocent Internationale Betrekkingen aan de Universiteit van Stockholm en onderzoeker in Mistra Geopolitics.