Dystopisch beleid in Australië is vaak verborgen in het volle zicht.

Zoals Curtin University Professor Suvendrini Perera heeft geschreven, systematische mislukkingen zijn niet noodzakelijkerwijs 'spectaculaire daden', maar de 'besluiten en besluiteloosheid van bureaucratische onoplettendheid en misplaatste veronderstellingen'. En deze komen in de loop van de tijd neer op een "langzaam geweld".

Een voorbeeld van zo'n mislukking is de Cashless Debit Card, die sinds 2016 in Australië is uitgeprobeerd.

Nog, onder alle maatregelen in de begroting van vorige maand was het nieuws dat de regering van Morrison de proefregeling "doorlopend" zal maken.

Wat is de Cashless Debit Card?

Het Cashless Debit Card-schema zet 80% van de sociale zekerheidsbetalingen in quarantaine naar een cashless card, waardoor uitgaven aan alcohol worden voorkomen, illegale drugs en gokproducten.

Het wordt momenteel getest in Ceduna in Zuid-Australië, de East Kimberley in West-Australië, de Goldfields in WA en de regio Hervey Bay in Queensland, met ongeveer 12 000 mensen betrokken.

De kaart omvat verplicht een breed scala van mensen die om vele redenen steun ontvangen, inclusief uitkeringen voor invaliditeit, ouderschap, zorgzaam, werkloosheidsuitkering en jeugdbijslag. De Australische Mensenrechtencommissie is een van degenen die erop hebben gewezen dat de kaart een onevenredig grote impact heeft op First Nations-mensen.

Onderzoek toont aan dat het niet werkt

Peer-reviewed onderzoek heeft consequent aangetoond dat de kaart, en inkomensbeheer in het algemeen, beleidsdoelstellingen niet halen. Een academische studie uit 2020 van meerdere locaties wees uit dat verplicht inkomensbeheer "zoveel kwaad als goed kan doen".

Enquête-respondenten meldden dat ze niet genoeg geld hadden voor essentiële items, terwijl uit het onderzoek bleek dat de kaart "ook gebruikers kan stigmatiseren en infantiliseren".

Mijn onderzoek naar de kaart in de East Kimberley laat zien dat het het leven moeilijker maakt voor mensen die eraan worden onderworpen, inclusief het moeilijker maken om met geld om te gaan. Mensen meldden ook dat de kaart het moeilijker maakte om basisgoederen zoals medicijnen en boodschappen te kopen.

Ander onderzoek van het Life Course Centre suggereert dat verplicht inkomensbeheer in verband wordt gebracht met een vermindering van het geboortegewicht en schoolbezoek. De meerderheid van deze kinderen zijn First Nations-kinderen.

Wetsvoorstel voor parlement

Een wetsontwerp om de kaart permanent te maken, werd slechts een dag nadat de begroting was overhandigd, bij het parlement ingediend.

Indien geslaagd, het zal ook ongeveer 25 overdragen, 000 mensen in de Northern Territory en Cape York die op de Basics Card (een eerdere versie van inkomensbeheer) op de Cashless Debit Card staan.

De indiening van het wetsvoorstel bij de Kamer, De minister van Morrison, Trevor Evans, zei dat de kaart "aanzienlijke voordelen" opleverde in de proefgemeenschappen. "Het programma heeft tot doel onmiddellijke ontberingen en ontbering te verminderen, uitkeringsgerechtigden helpen met hun budgetteringsstrategieën en de kans verkleinen dat ze voor langere tijd in de bijstand en niet op de arbeidsmarkt zullen blijven."

De regering zegt ook dat de kaart "net als een gewone bankkaart" wordt gebruikt en dat het drugs- en alcoholgebruik en het gokken afnemen.

Senaat onderzoek

Maar zoals hierboven aangegeven, de waarde van de regeling wordt zwaar betwist door beleidsdeskundigen. Mensen zetten op de kaart, Gemeenschapsgroepen, Ook advocaten en artsen zijn tegen elke uitbreiding van de kaart.

De uitbreiding van de kaart is het onderwerp geweest van een kort Senaatsonderzoek, die op 17 november moet worden gerapporteerd.

Dit is het zesde onderzoek van de Senaat naar de Cashless Debit Card. Iedereen heeft inzendingen van over de hele gemeenschap gezien die de kaart overweldigend verwerpen.

First Nations-groepen hebben de aanval geleid, Het stellen van inkomensbeheer is niet in de geest van zelfbeschikking en het huidige wetsvoorstel zou "rechtstreeks in tegenspraak zijn met de recente Nationale Overeenkomst over het dichten van de kloof".

Rook en spiegels

Proeven van openbare beleidsprogramma's vereisen, per definitie, onderzoek om hun prestaties te onderzoeken en een eventuele voortzetting te rechtvaardigen. Nog, de overheid blijft vertrouwen op anekdotes en de veel bekritiseerde evaluatie van 2017 door ORIMA Research als "bewijs" voor de uitrol van de Cashless Debit Card.

in 2018, de Australian National Audit Office constateerde dat de ORIMA-evaluatie methodologisch gebrekkig was en geen geloofwaardige conclusies kon trekken over de werkelijke impact van het onderzoek.

In het laatste wetsvoorstel de regering geeft ook een verkeerde voorstelling van de bevindingen van een evaluatie van het verplichte inkomensbeheer in 2014 in het Northern Territory, beweren dat de bevindingen ondersteunend waren voor het inkomensbeheer. Maar deze evaluatie "vond geen consistent bewijs dat inkomensbeheer een significant systematisch positief effect heeft."

Gedwongen door de Senaat, de regering heeft sindsdien de Universiteit van Adelaide opdracht gegeven om de regeling te evalueren. Dit onderzoek zou eind 2019 worden vrijgegeven, maar moet nog openbaar worden gemaakt.

Toen hem werd gevraagd naar het rapport in de schattingen van de Senaat vorige maand, Minister van Sociale Zaken Anne Ruston zei dat het niet gaat om de beslissing of de kaart doorgaat. maar om advies te geven over 'wat er bijzonder goed werkte'.

pervers, de huidige factuur maakt ook een verdere evaluatie van de Cashless Debit Card overbodig, in plaats daarvan ervoor kiezen om te vertrouwen op de afdeling om zijn eigen desk-based onderzoek uit te voeren.

Waarom wordt bewijs genegeerd?

De langdurige levensduur van de Cashless Debit Card in de Australische openbare orde toont de voortdurende minachting voor empirisch onderbouwde beleidsvorming.

Het toont ook het aanhoudende trage geweld tegen duizenden Australiërs die veel beter verdienen van gekozen functionarissen en de structuren die zijn opgezet om hen te ondersteunen.

Hoewel het gemakkelijk is om geen aandacht te schenken aan de alledaagse details van beleid, de Cashless Debit Card laat zien dat we moeten.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.