Californische kiezers zullen worden gevraagd om een ​​terugkeer naar positieve actie op 3 november goed te keuren met Proposition 16, die het recht van de hogescholen en universiteiten van de staat om ras te overwegen zou herstellen, etniciteit en geslacht bij toelatingsbeslissingen.

Positieve actie is een controversieel onderwerp over de hele wereld, fel bediscussieerd in landen als India, Sri Lanka, Maleisië, Nigeria en Brazilië, evenals in de Verenigde Staten. Hoewel de directe effecten van positieve actie op toelating tot de universiteit bekend zijn, nieuw bewijs uit India toont aan dat positieve actie indirecte voordelen heeft voor het gedrag van ondervertegenwoordigde middelbare scholieren, die de neiging hebben om langer op school te blijven als ze weten dat hoger onderwijs binnen handbereik is.

In een nieuwe studie van de Universiteit van Californië in San Diego, gepubliceerd in de Herziening van economie en statistiek , onderzoekers vinden dat allochtone studenten 0,8 jaar extra onderwijs volgen als er beleid voor positieve actie is. De studie onderstreept eerder theoretisch werk over positieve actie waaruit blijkt dat de mogelijkheid om te worden toegelaten tot de universiteit studenten kan motiveren om af te studeren van de middelbare school, volgens de auteur van de studie, Gaurav Khanna, assistent-professor economie aan de UC San Diego's School of Global Policy and Strategy.

"In de beleidsruimte mensen hebben beweerd dat positieve actie de normen en de leerwinst verlaagt voor ondervertegenwoordigde studenten die 'niet langer zo hard zullen werken'. Mijn onderzoek suggereert het tegenovergestelde, "Zei Khanna. "Bevestigende actie maakt naar een goede universiteit gaan veel haalbaarder, en moedigt in feite minderheidsgroepen aan om harder te werken om op dergelijke scholen te komen. Zonder positieve actie, veel hogescholen lijken misschien niet haalbaar, en het kan studenten ontmoedigen om het zelfs maar te proberen."

De federale regering van India heeft in 1993 een beleid voor positieve actie ingevoerd. 27% van de overheidsbanen die zeer gewild zijn, reserveren voor Other Backward Classes (OBC's) - een verzamelnaam die door de regering van het land wordt gebruikt om kasten te classificeren die onderwijskundig of sociaal achtergesteld zijn. In 2006, reserveringen in hogescholen werden uitgevoerd.

Ander onderzoek laat zien hoe dit positieve actiebeleid in India de vertegenwoordiging van minderheidsgroepen in topcolleges verhoogde, en hoe de afgestudeerden het goed deden op de universiteit en op de daaropvolgende arbeidsmarkt. Echter, de UC San Diego-studie onderzoekt of positieve actie studenten stimuleert om op school te blijven door te kijken naar het opleidingsniveau op pre-collegiaal niveau.

Om de vraag te beantwoorden, Khanna heeft een aantal databronnen samengesteld, inclusief de Indian National Sample Survey (NSS) om de trends in opleidingsniveau in kaart te brengen per geboortecohort en sociale groep. Degenen die vóór 1976 zijn geboren, zouden de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt tegen de tijd dat het federale overheidsbeleid in 1994 werd ingevoerd. hij keek naar het opleidingsniveau van allochtone studenten in dit cohort en vergeleek ze met het opleidingsniveau dat door OBC's was behaald voordat het positieve actiebeleid werd ingevoerd.

De resultaten laten zien dat nadat beleid voor positieve actie was geïmplementeerd, er was een duidelijke toename van het opleidingsniveau van OBC's. Hoewel niet-minderheden nog steeds meer kans hadden om meer onderwijs te volgen, grootschalige positieve actie hielp de onderwijskloof met ongeveer 40% over een decennium en een half te overbruggen.

"Het bewijs suggereert dat ambities inspelen op dergelijke wetten en aanvullend onderzoek toont ook aan dat als peers profiteren van dit beleid, dan kan een rolmodeleffect het opleidingsniveau bevorderen, ’ schrijft Khanna.

Hoewel positieve actie een federale wet is in India, elke staat kiest een ander toepassingsniveau. Dit wordt bepaald door de fractie van de zetels die zijn gereserveerd aan universiteiten en vacatures bij de overheid die zijn gereserveerd voor minderheden, vergeleken met hun bevolking in die staat. Bijvoorbeeld, in de staat Karnataka is het beleid sterker met meer gereserveerde zetels in banen en hogescholen, opzichte van de OBC-populatie. Omgekeerd, in de staat Madhya Pradesh zijn minder banen en universiteitszetels gereserveerd voor OBC's, als een fractie van hun bevolking. Khanna vindt dat staten met een hogere intensiteit van positieve actie, in termen van het percentage gereserveerde stoelen per OBC, zag een sterkere stijging van het opleidingsniveau van minderheden.

Positieve actie:een controversieel beleid in binnen- en buitenland

Vandaag, in India is dit beleid een integraal onderdeel van politieke platforms en verkiezingscampagnes; de media besteden uitgebreid aandacht aan het beleid, en elke beleidsverandering stuit op protesten van verschillende facties.

evenzo, in de VS, de kwestie is verdeeldheid. Bijvoorbeeld, de regering-Trump kondigde in 2018 aan dat ze afstand nam van het beleid van de regering-Obama dat universiteiten opriep om ras te beschouwen als een factor bij het diversifiëren van campussen. Onderwijssecretaris Betsy DeVos verklaarde dat "scholen gelijke kansen moeten blijven bieden voor alle studenten."

Gezien het debat in beide landen, de andere vraag die Khanna probeerde te beantwoorden:is deze educatieve reactie van de minderheidsgroepen rationeel in termen van de verwachte kosten en baten?

Omdat opleidingsniveaus belangrijk zijn voor de kwalificatiecriteria voor overheidsbanen in India, Khanna ontdekte dat tussen 2000 en 2005, het aandeel OBC's in banen in de publieke sector steeg van 22% naar 27%. Deze banen zijn zeer lucratief, vooral op het platteland, waar ze uitkeringen en werkzekerheid garanderen. Als zodanig, toename van de kans op het krijgen van dergelijke banen kan grote invloed hebben op de beslissing van minderheidsgroepen.

Khanna schrijft, "Maar zelfs voor leden van de minderheidsgroep die geen banen bij de overheid krijgen, een verhoging van het onderwijs kan zich vertalen in voordelen (zoals een betere gezondheid) en hoge lonen, aangezien de geschatte opbrengsten van onderwijs in ontwikkelingslanden tussen 6% en 13% liggen."

Hij concludeerde, "Inderdaad, het verminderen van onderwijsongelijkheden - en mogelijk welvaartsongelijkheden - kan intrinsiek waardevol zijn voor beleidsmakers. In het licht van deze resultaten, beleidsmakers moeten rekening houden met de externe effecten van beleid voor positieve actie bij het ontwerpen ervan."