Toekomstige beleidsmaatregelen moeten de economische, menselijk en sociaal kapitaal uitgehold door COVID-19, en de kans grijpen om groener en eerlijker uit de crisis te komen.

Het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (JRC) van de Europese Commissie werkt sinds 2015 aan het integreren van veerkracht in beleidsvorming.

Onderzoekers hebben nu de belangrijkste strategische lessen die uit dit wetenschappelijke werk zijn geleerd, samengevat en besproken in het nieuwe licht van de COVID-19-noodsituatie in een nieuw gepubliceerd rapport, mede-auteur van professor Enrico Giovannini, lid van de Italiaanse Task Force voor de behandeling van Fase II.

Niet de eerste en niet de laatste crisis die gaat komen

De COVID-19-noodsituatie beïnvloedt onze samenleving op verschillende niveaus, het menselijk en sociaal kapitaal aantasten, instellingen, gemeenschappen, het productieproces, consumptie, en investeringen.

De pandemie heeft regeringen over de hele wereld ook gewaarschuwd dat er in de toekomst waarschijnlijk nieuwe crises van onvoorziene aard zullen ontstaan.

Dit is niet de eerste crisis die de EU treft, en het zal niet de laatste zijn. Een paar jaar geleden, de wereldwijde financiële crisis veroorzaakte een grote recessie, en tien jaar lang worstelden veel EU-landen met de gevolgen ervan.

Het probleem is dat elke crisis anders is dan de vorige.

"Deze pandemie is de meest ontwrichtende schok sinds oorlogstijd - qua omvang, intensiteit en impact. Om Europa vooruit te helpen en beter voorbereid te zijn op toekomstige crises, we moeten de veerkracht van onze samenlevingen vergroten met een brede, 360 graden benadering. Strategische vooruitziende blik - met anticipatie en paraatheid als kern - zal daarom de sleutel zijn. Dit is een kans voor transformatie en we moeten die ten volle benutten, "Maroš Šefčovič, vicevoorzitter van de Europese Commissie voor Interinstitutionele Zaken en Foresight, zei.

Dus hoe kunnen we ons voorbereiden op onbekende schokken? Hoe kunnen we onze samenleving veerkrachtig maken, zodat we onverwachte veranderingen het hoofd kunnen bieden op een manier dat ons welzijn behouden blijft, zonder iemand achter te laten, en zonder het erfgoed voor toekomstige generaties in gevaar te brengen?

Tijd voor transformatieve veerkracht

In het JRC-rapport wordt benadrukt dat samenlevingen niet moeten proberen "terug te springen" naar de omstandigheden zoals we die kenden vóór de crisis.

Liever, beleid moet worden ontworpen om "vooruit te springen, " op weg naar een beter en duurzamer pad.

"De COVID-19-schok is zo extreem dat het simpelweg onmogelijk is om van de samenleving te verwachten dat ze de effecten opvangt of manieren vindt om terug te gaan naar hoe het voor de crisis was. Het is ook niet voldoende om eenvoudige aanpassingsmaatregelen te nemen om hiervan te herstellen We moeten het eerder zien als een kans om "vooruit te springen" door middel van transformatieve maatregelen die ons weerbaarder zullen maken tegen onbekende toekomstige schokken, ", zegt JRC-onderzoeker Jessica Cariboni.

Het rapport dringt aan op een holistische, multidisciplinaire benadering, die rekening houdt met complexiteiten en onderlinge verbanden bij het ontwerpen van deze transformatieve maatregelen.

Toekomstig beleid moet de nodige positieve impulsen geven om dergelijke maatregelen te stimuleren.

Dit soort inspanningen kunnen de politieke ambities om de EU op een duurzamer pad te brengen vanuit een economisch, sociaal en milieuoogpunt. En ze kunnen mensen sterker maken, hun creativiteit en ambitie te mobiliseren om crises het hoofd te bieden.

"Een veerkrachtige samenleving is er een waarin mensen veerkrachtig zijn. Maar mensen mogen niet in hun eentje de crisis het hoofd bieden. Individuele veerkracht kan en moet worden ondersteund door de bestuursinstellingen, ' legt Jessica uit.

Het wetenschappelijke recept voor het omgaan met een crisis

Wetenschap is een krachtig hulpmiddel bij het omgaan met een crisis. Het kan helpen om veranderingen en hun impact te begrijpen en oplossingen te vinden. Het kan ook helpen bij het ontwerpen van kaders voor "vooruit stuiteren, " sterker dan ooit.

In het JRC-rapport worden enkele aanbevelingen gedaan om de gevolgen van de huidige crisis het hoofd te bieden.

Allereerst, er zijn beleidsmaatregelen nodig om het door COVID-19 uitgeholde kapitaal weer op te bouwen, of het nu economisch, menselijk of sociaal.

Ten tweede, de huidige beleidsmaatregelen moeten gericht zijn op de korte termijn om de onmiddellijke effecten op te vangen, maar ze moeten ook de kansen benutten om onze samenleving op middellange termijn te transformeren.

De kans om groener en eerlijker uit de crisis te komen, mag niet worden verspild in naam van urgentie.

Het rapport beveelt aan om opnieuw te beoordelen hoe onze gezondheidsstelsels werken. Het stelt voor om de afwegingen tussen veiligheid en privacy aan te pakken, het gebruik van digitale hulpmiddelen in onderwijs en werk stimuleren, en op weg naar duurzamer toerisme.

Eindelijk, Onderzoek van het JRC heeft aangetoond dat het succes van crisisbeheersing en herstel afhangt van de veerkracht van mensen en de samenleving als geheel. Het rapport benadrukt het belang van de maatschappelijke stemming en de percepties van mensen in het gedrag van mensen.

Een duidelijke en effectieve communicatie van de nationale regeringen en de EU wordt gezien als een sleutelfactor om het vertrouwen in het vermogen van deze instellingen om het herstelproces te beheren, te vergroten.