De bouw is zwaar, soms gevaarlijk werk. wereldwijd, de bouwsector is goed voor ongeveer 7% van de werkgelegenheid. Maar het is verantwoordelijk voor tussen de 30% en 40% van alle werkgerelateerde sterfgevallen. Het cijfer is het hoogst in ontwikkelingslanden. Dit komt doordat aannemersorganisaties in die landen vaak een veiligheidscultuur missen. Gezondheids- en managementsystemen zijn daar ook minder robuust dan in ontwikkelde landen.

Dit is natuurlijk een enorm probleem. Eerst, natuurlijk, er is het verlies van mensenlevens. Maar er is ook een economisch effect. Ongevallen verstoren de activiteiten op de site. Projecten kunnen dan achterlopen op schema, kostenoverschrijdingen leiden. Dit is van invloed op de productiviteit en de reputatie van de industrie als geheel.

In Zuid Afrika, de bouwsector is goed voor ongeveer 8% van de totale formele werkgelegenheid en ongeveer 17% van de totale informele werkgelegenheid. Het is ook de op twee na gevaarlijkste sector voor werknemers na de transport- en visserijsector.

In een recente studie, Ik heb geprobeerd te achterhalen waarom de gezondheids- en veiligheidsprestaties in de bouwsector in Zuid-Afrika niet aan de norm voldoen. Ik heb gekeken naar hoe aannemersorganisaties omgaan met gezondheid en veiligheid. Ook heb ik de effectiviteit van verschillende beheerarrangementen vergeleken. Dit is belangrijk:er is geen uniformiteit rond gezondheids- en veiligheidsbeheerprogramma's en -praktijken in de bouwsector.

Wat naar voren kwam, was dat het gezondheids- en veiligheidsmanagement in de bouwsector zich niet in hetzelfde tempo heeft ontwikkeld als in andere sectoren. Aanvullend, het heeft geen gelijke tred gehouden met technologische vooruitgang zoals robotica, 3D-printen en data-analyse. Deze innovatieve technologieën zijn goed overgenomen door de auto- en productie-industrie en hebben de blootstelling van werknemers aan gevaarlijke taken verminderd.

Echter, in een land dat wordt geteisterd door hoge werkloosheid en ongelijkheid, automatisering kan een gevoelig onderwerp zijn.

Een ander probleem dat ik tegenkwam, is dat de wetgeving op het gebied van gezondheids- en veiligheidsbeheer in de bouwsector zich richt op individuele projecten. Het legt aannemers geen enkele verplichting op om gezondheids- en veiligheidsbeheersystemen te implementeren, noch om deze competenties op lange termijn binnen hun organisatie te behouden.

Verschillende problemen

Een van de problemen die ik identificeerde, was hoe de middelgrote en grote aannemersorganisaties in Zuid-Afrika hun eigen gezondheids- en veiligheidssystemen beheren. In sommige gevallen, zij besteden dit werk uit aan adviseurs op het gebied van gezondheids- en veiligheidsmanagement die advies en administratieve ondersteuning bieden. Maar dergelijke regelingen zijn gericht op naleving van de wetgeving. Ze doen niet veel om continue verbetering van de gezondheids- en veiligheidsprestaties van de organisatie te stimuleren.

In andere gevallen, veiligheidsmanagement gebeurt intern via de eigen organisatiestructuren van aannemers. Deze aanpak kent ook veel problemen. Bedrijven wijzen gewoon niet genoeg middelen toe voor proactief gezondheids- en veiligheidsbeheer. Er zijn maar weinig verantwoordingsmechanismen. Er zijn niet veel prikkels voor werknemers om betrokken te raken bij activiteiten op het gebied van gezondheids- en veiligheidsbeheer. Gezondheids- en veiligheidstrainingen hebben geen prioriteit, of.

Enkele van de andere problemen die ik identificeerde, hadden betrekking op de zakelijke omgeving. Deze omvatten de wijdverbreide praktijk van onderaanneming en op prijs gebaseerde concurrentie. Beide hebben een negatief effect op de veiligheidsprestaties van de sector.

Er zijn kritieke tekortkomingen in het beheer van onderaannemers. En het ontbreken van een uniforme basis voor de kosten van gezondheid en veiligheid bij de aanbesteding van een project, betekent dat aannemers vaak te weinig budgetten voor dit cruciale aspect van hun werk.

Het land heeft ook niet genoeg voldoende gekwalificeerde gezondheids- en veiligheidsprofessionals die zijn geregistreerd bij de South African Council for Project and Construction Management Profession. Deze instantie is wettelijk verplicht om de praktijk van gezondheids- en veiligheidsprofessionals in de bouwsector te reguleren. Verschillende geïnterviewden hebben mij verteld dat er gewoon niet genoeg geregistreerde gezondheids- en veiligheidsprofessionals zijn voor het aantal lopende bouwprojecten.

Dus hoe kan de bouwsector van het land een veiligere plek worden om in te werken?

Mogelijke oplossingen

Eerst, er is specifiek beleid nodig dat het leiderschap op het gebied van gezondheid en veiligheid door het topmanagement zal verbeteren, veiligheidsprofessionals en operationeel managers binnen aannemersorganisaties. Beleid als dit zou richtlijnen moeten bieden over de minimale vereiste voor systematisch gezondheids- en veiligheidsbeheer dat vrijwillig door aannemers moet worden aangenomen. Het land zou kunnen putten uit de kaderrichtlijn van de Europese Unie inzake gezondheid en veiligheid op het werk.

Er moet ook een sectorbreed kader zijn voor de prijsstelling van de kosten van gezondheid en veiligheid. Werkgeversverenigingen zoals de South African Federation of Civil Engineering Contractors en de Master Builders Association moeten samenwerken met regelgevende instanties in de sector en klantenorganisaties om een ​​raamwerk te ontwikkelen voor een rechtvaardige en efficiënte kostenberekening van de eisen op het gebied van gezondheids- en veiligheidsbeheer in aanbestedingsdocumenten.

Organisaties van onderaannemers moeten de kosten van gezondheids- en veiligheidsbeheer in hun tarieven aan hoofdaannemers opnemen. Ze moeten ook gebruikmaken van de diensten van een fulltime professional op het gebied van gezondheids- en veiligheidsbeheer. Studies hebben aangetoond dat verschillende functies die door dergelijke interne veiligheidsprofessionals worden uitgevoerd, de veiligheidscultuur binnen organisaties bevorderen.

Belanghebbenden zoals het ministerie van Arbeid, werkgeversverenigingen, vakbonden, tertiaire instellingen en brancheorganisaties zullen moeten samenwerken om het gebrek aan voldoende gekwalificeerde en geregistreerde gezondheids- en veiligheidsprofessionals aan te pakken. Deze instanties kunnen de nodige opleiding en accreditatie faciliteren om aan de behoeften van de bouwsector te voldoen.

organisaties die de bouwsector reguleren en vakbonden moeten zich ook inspannen om het aantal onzekere kortlopende arbeidscontracten binnen de sector te beperken.

Effectieve interventies

Er is ook veel werk te doen door hoofdaannemers. Deze organisaties moeten mechanismen invoeren die de gezondheid en veiligheid van hun onderaannemers efficiënter zullen beheren.

Dergelijke mechanismen moeten twee dingen doen. Eerst, ze moeten voldoen aan wettelijk verplichte documentatie en audits. Tweede, ze moeten aantoonbare verbeteringen in gezondheids- en veiligheidsprestaties volgen en eisen.

Aannemersorganisaties moeten ook een jaarlijks budget hebben dat proactieve interventies op het gebied van gezondheids- en veiligheidsbeheer financiert.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.