Stijgingen in het aantal inschrijvingen voor charterscholen in Pennsylvania hebben geleid tot een daling van de inkomsten uit onroerendgoedbelasting in openbare schooldistricten van ongeveer 9,5% van 2005 tot 2012, volgens een onderzoek onder leiding van een onderzoeker van de Universiteit van Kansas.

"De meeste discussies over charterscholen hebben betrekking op prestaties, zoals toetsgegevens en slagingspercentages, maar we weten vrijwel niets over de interactie tussen handvest en openbare scholen, " zei Eric Shannon, een promovendus aan de KU School of Public Affairs &Administration.

Hij zei dat het onderzoek belangrijk is omdat het onduidelijk blijft of beleidsmakers de effecten van handvestscholen op de financiën van traditionele openbare scholen begrijpen.

Shannon zal zijn onderzoek op 2 september presenteren tijdens de jaarlijkse bijeenkomst van de American Political Science Association in San Francisco. Daarnaast is hij onderzoeksassistent bij het KU Centre for Research Methods and Data Analysis.

in Pennsylvanië, het thuisdistrict van een student moet betalen aan een charterschool voor de inschrijving van elke student, zelfs als de charterschool zich in een ander district bevindt. Schoolbesturen kunnen deze kosten compenseren door onroerendgoedbelastingtarieven vast te stellen om een ​​gewenst inkomstenniveau te genereren.

De Grote Recessie leidde tot een daling van de totale inkomsten van vrijwel alle districten na 2008. Shannon zei, maar een belangrijke bevinding in zijn analyse was dat in districten met een charter de schoolopbrengsten nog verder daalden. Dit vereiste waarschijnlijk dat schoolbesturen de onroerendgoedbelasting moesten verhogen als reactie op het tekort.

"Een veel voorkomende perceptie over schoolprestaties op charterscholen is dat als we ze geld geven, ze zullen beter presteren. Maar niemand heeft voorbeelden om die resultaten te ondersteunen, 'Zei Shannon. 'Handvestscholen zouden geld kunnen overhevelen van openbare scholen.'

De vraag is van cruciaal belang omdat het een soort politieke paradox onderzoekt rond de handvestschoolbeweging. Conservatieve beleidsmakers steunen over het algemeen charterscholen, evenals marktgericht onderwijs en lagere belastingen. Echter, als reactie op de groei van charterscholen, openbare scholen zouden kunnen streven naar meer belastinginkomsten.

“In veel gevallen mensen hebben de neiging om belastingbeleid en onderwijsbeleid als gescheiden domeinen te beschouwen, "Zei Shannon. "Maar in veel staten, de onroerendgoedbelasting - en in sommige staten de inkomstenbelastingen - zijn eigenlijk wat de scholen financiert, zowel charter als publiek."

De grotere implicatie van het onderzoek is dat het begrip van mensen over handvestscholen zich waarschijnlijk te eng heeft gericht op schoolprestaties buiten de bredere context van openbaar onderwijsbeleid, hij zei.

"Als we het hebben over hoe we naar charterscholen kijken, er is geen pasklare oplossing, en ze werken op verschillende manieren samen met het openbare schoolsysteem, "Zei Shannon. "Met de objectieve maatregelen, het legt alleen de nadruk op prestaties en heeft de neiging overweldigend te worden. Er moet een doelstelling zijn, maar meer afgerond, meeteenheid."