"Maar het is zeker niet alleen een geval in Zwitserland", vertelde ze aan AFP.
Corina Heri, een postdoctoraal onderzoeker bij het Climate Rights and Remedies Project aan de Universiteit van Zürich, is het daarmee eens.
"Dit betekent op geen enkele manier dat... alleen Zwitserland een probleem heeft", vertelde ze aan AFP.
De rechtbank oordeelde afgelopen dinsdag in het voordeel van de Zwitserse vereniging Elders for Climate Protection – 2.500 vrouwen boven de 64 jaar – die hadden geklaagd dat de ‘tekortkomingen’ van de Zwitserse autoriteiten op het gebied van klimaatbescherming hun gezondheid ‘ernstig zouden kunnen schaden’.
Oudere vrouwen zijn bijzonder kwetsbaar voor de gevolgen van hittegolven, die als gevolg van de klimaatverandering steeds vaker voorkomen en steeds intensiever worden, zo betoogden zij.
De rechtbank was het hiermee eens en oordeelde dat het falen van het klimaatbeleid van de Zwitserse staat in strijd was met artikel 8 van het Europees Rechtenverdrag, dat het “recht op respect voor het privé- en gezinsleven” garandeert.
'Onvoldoende'
In de Overeenkomst van Parijs uit 2015 zijn regeringen ambitieuze doelstellingen vastgelegd om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen, met als doel de opwarming bij voorkeur te beperken tot onder de mondiale temperatuurstijging, tot 1,5 graden Celsius boven het pre-industriële niveau.
Om dat doel te helpen bereiken heeft Zwitserland gezegd dat het de uitstoot tegen 2030 met 50 procent zal verminderen, vergeleken met het niveau van 1990, en tegen 2050 de netto nul zal bereiken.
Dat doel is “gemiddeld” op wereldschaal, volgens de onafhankelijke monitor Climate Action Tracker (CAT) – die niettemin de klimaatdoelstellingen, het beleid en de financiën van Zwitserland als “onvoldoende” beschouwt om de doelstellingen van Parijs te helpen bereiken.
“Het klimaatbeleid en de maatregelen van Zwitserland tot 2030 vereisen substantiële verbeteringen om consistent te zijn met het beperken van de opwarming tot 1,5 graden Celsius”, zegt het rapport.
Om zijn doelstelling voor 2030 te bereiken zou Zwitserland de uitstoot volgend jaar met minstens 35 procent moeten terugdringen, aldus Geraldine Pflieger, hoofd van het wetenschaps- en milieu-instituut van de Universiteit van Genève.
Maar voorlopig heeft Zwitserland de uitstoot met minder dan 20 procent teruggedrongen, wat het doel was dat het land zich voor 2020 had gesteld en niet heeft gehaald.
"Zwitserland bevindt zich niet op een gunstig traject", vertelde Pflieger aan AFP.
Ter vergelijking:de Europese Unie als geheel heeft de uitstoot met 31 procent teruggedrongen, terwijl experts denken dat ze op koers ligt om in 2030 de 60 procent te bereiken, benadrukt Pflieger.
'Zeer problematisch'
Maar Chan benadrukte dat veel individuele landen binnen de EU ook hun doelstellingen voor 2020 niet hebben gehaald.
"Er zijn veel uitdagingen in heel Europa, die vergelijkbaar zijn met deze zaak."
De vergelijking ziet er echter slechter uit voor Zwitserland als je bedenkt dat het in het buitenland sterk afhankelijk is van CO2-compensatieprojecten voor de beloofde bezuinigingen, zeggen experts.
Het kwantificeert niet hoeveel het van plan is te vertrouwen op dergelijke compensaties om zijn doelstellingen te bereiken, iets wat CAT omschreef als "zeer problematisch".
“De mate waarin Zwitserland daarop vertrouwt is enorm”, vertelde Charlotte Blattner, universitair hoofddocent en expert op het gebied van klimaatrecht aan de Universiteit van Bern, aan AFP.
Dergelijke projecten, zo betreurde ze, zijn doorgaans "niet traceerbaar en niet echt verifieerbaar".
Bovendien betekent het erop vertrouwen dat “Zwitserland een kans mist om zijn eigen infrastructuur fundamenteel te transformeren op een manier die aansluit bij het klimaatbeleid.”
Dilemma voor directe democratie
Een belangrijk probleem dat Zwitserland onderscheidt van zijn collega's is het directe-democratische systeem, dat volksstemmingen over een breed scala aan kwesties mogelijk maakt, waardoor het door de regering en het parlement goedgekeurde beleid soms wordt vertraagd of ontspoord.
In 2021 verwierpen de kiezers een nieuwe CO2 wet, waardoor de implementatie wordt uitgesteld.
Vorig jaar steunden de kiezers ten slotte een nieuwe klimaatwet die erop gericht was het land in 2050 richting koolstofneutraliteit te sturen.
"Directe democratie is geen goede vriend geweest bij het invoeren van het Zwitserse klimaatbeleid", zei Pflieger.
Blattner benadrukte echter dat de Zwitserse regering in sommige gevallen snel kan handelen.
Ze wees erop hoe het vorig jaar in de loop van een weekend noodmaatregelen heeft genomen om de op een na grootste bank van het land, Credit Suisse, te redden van de ondergang.
"Hier was geen democratische stemming van het volk nodig", zei ze.
"Ik denk dat de overheid meer moet nadenken... over het doorvoeren van effectieve klimaatverandering (actie) in plaats van zich te verschuilen achter excuses."
© 2024 AFP