De meeste steden in de staat São Paulo (Brazilië) hebben een laag potentieel aanpassingsvermogen aan de klimaatverandering in termen van het vermogen om openbaar beleid te formuleren dat de vernieuwing van hun huisvestings- en vervoerssystemen vergemakkelijkt, bijvoorbeeld, om rekening te houden met de gevolgen van klimaatverandering.

Dit is de belangrijkste conclusie van een studie uitgevoerd door onderzoekers van de Universiteit van São Paulo (USP) in samenwerking met collega's van de Universiteit van Campinas (UNICAMP) en de Federale Universiteit van Itajubá (UNIFEI) in Brazilië, en de Universiteit van Michigan in de Verenigde Staten.

Onderzoekers verbonden aan een project ondersteund door FAPESP namen deel aan het onderzoek. De resultaten worden gepubliceerd in het tijdschrift Klimaatverandering .

De belangrijkste bevindingen werden op 19 mei gepresenteerd tijdens de 9e Braziliaans-Duitse dialoog over wetenschap, Onderzoek en innovatie, getiteld "Steden en klimaat, de uitdaging van meerlagig bestuur."

De gebeurtenis, georganiseerd door FAPESP in samenwerking met het Duitse Centrum voor Wetenschap en Innovatie (DWIH) in São Paulo, werd online gehouden op 17-20 mei.

"We ontdekten dat de meeste steden in de staat São Paulo nog steeds veel problemen hebben met het afstemmen van het openbare beleid dat kan worden gekoppeld aan aanpassing aan klimaatverandering, " zei Gabriela Marques Di Giulio, laatste auteur van de studie en een professor aan de School of Public Health van de Universiteit van São Paulo (FSP-USP).

Steden helpen bij het beoordelen van hun vermogen om de gevolgen van klimaatverandering het hoofd te bieden door beleid te implementeren dat duurzaamheid en aanpassing op korte en lange termijn combineert, de onderzoekers ontwikkelden een Urban Adaptation Index (UAI) die de effectiviteit meet van openbaar beleid en wet- of regelgeving bij het ondersteunen van stedelijke interventie met betrekking tot klimaatverandering op verschillende gebieden, zoals huisvesting, mobiliteit, landbouw en milieu.

"De indicatoren voor de UAI kunnen gebaseerd zijn op openbare gegevens, zoals de volkstelling die is uitgevoerd door IBGE [het nationale bureau voor de statistiek van Brazilië], zodat de index gemakkelijk toegankelijk is en dynamisch kan worden bijgewerkt om veranderingen in steden weer te geven, ' zei Di Giulio.

De onderzoekers gebruikten de index om de 645 gemeenten van de staat São Paulo te evalueren. De resultaten wezen op lage scores voor meer dan de helft in de vijf geëvalueerde dimensies.

Steden in grootstedelijke gebieden, waar meer dan 50% van de bevolking van de staat woont, de hoogste scores had. "De UAI kan helpen het aanpassingsvermogen van steden te versterken en een beter geïnformeerd debat uit te lokken over hoe ze zich het beste kunnen voorbereiden op klimaatverandering, ' zei Di Giulio.

De rol van steden

Steden moeten strategieën opstellen om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen, klimaatneutraliteit bereiken, en bijdragen aan wereldwijde inspanningen om de effecten van klimaatverandering te verzachten, zei Sabine Schlacke, een professor aan de Universiteit van Münster (WWU) in Duitsland.

Omdat ze deel uitmaken van natiestaten, steden hebben geen bevoegdheden op het gebied van buitenlands beleid en hun vermogen om te handelen volgens de internationale agenda voor de beperking van klimaatverandering is beperkt, maar ze kunnen samenwerking met andere steden organiseren in netwerken zoals C40. "Steden vallen niet rechtstreeks onder de Overeenkomst van Parijs, bijvoorbeeld. Hoe dan ook, zij kunnen worden betrokken bij de ontwikkeling van nationaal vastgestelde bijdragen, de NDC's die door de lidstaten moeten worden ingediend, ' zei Schlake.

Volgens Cathrin Zengerling, een professor aan de Universiteit van Freiburg, weinig steden in de wereld zijn dicht bij het behalen van de broeikasgasemissiedoelstellingen die nodig zijn om de wereldwijde gemiddelde temperatuurstijging ruim onder de 2 °C te houden en te beperken tot 1,5 °C boven het pre-industriële niveau, zoals vastgelegd in de Overeenkomst van Parijs.

Een daarvan is São Paulo. "Een van de redenen waarom São Paulo het in dit opzicht zo goed heeft gedaan, is dat de meeste elektriciteit uit waterkracht komt, ' zei Zengerling.

De steden die de meeste broeikasgassen uitstoten zijn Denver, Chicago en Los Angeles in de VS, en Shanghai en Peking in China, voegde ze eraan toe.

De evenementenwebsite, met links naar volledige opnames van alle vier de dagen, is op:fapesp.br/eventos/dwhi9.