Met de COP Klimaatconferentie in Glasgow over een paar maanden, de ambities van het Akkoord van Parijs en het belang om op nationaal niveau actie te ondernemen om de mondiale klimaatdoelen te halen, komen weer in de schijnwerpers. IIASA-onderzoekers en collega's hebben een nieuw systematisch en onafhankelijk scenariokader voorgesteld dat beleidsmakers zou kunnen helpen bij het beoordelen en vergelijken van klimaatbeleid en langetermijnstrategieën in verschillende landen om gecoördineerde wereldwijde klimaatactie te ondersteunen.

De Overeenkomst van Parijs definieert een temperatuurdoel voor de lange termijn voor het internationale klimaatbeleid:"de stijging van de wereldwijde gemiddelde temperatuur ruim onder de 2°C houden boven het pre-industriële niveau en inspanningen blijven leveren om de temperatuurstijging te beperken tot 1,5°C." De verwezenlijking ervan hangt in grote mate af van acties en beleidsvorming op de regionale, nationaal, en subnationaal niveau. Als onderdeel van de overeenkomst, landen zijn verplicht om nationaal bepaalde bijdragen (NDC's) en langetermijnstrategieën in te dienen waarin hun inspanningen voor de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen op nationale schaal tot respectievelijk 2030 en 2050 worden geschetst. Momenteel, nationale scenario's die ten grondslag liggen aan langetermijnstrategieën zijn echter slecht gecoördineerd en moeilijk te vergelijken tussen landen, waardoor de beoordeling van het klimaatbeleid van individuele landen wordt voorkomen.

In een nieuw perspectief gepubliceerd in het tijdschrift Natuur Klimaatverandering , IIASA gastonderzoeker en universitair hoofddocent milieutechniek aan de Universiteit van Kyoto, Shinichiro Fujimori en collega's probeerden dit probleem aan te pakken door een systematische en gestandaardiseerde, maar flexibel, scenariokader. Beginnend met de verwachte emissieniveaus van de NDC's voor 2030, het kader varieert de 2050-emissies om alternatieve langetermijndoelen voor 2050 te onderzoeken. Het kader toepassen op zes grote Aziatische landen (China, Indië, Japan, Korea, Thailand, en Vietnam), bijvoorbeeld, met succes individuele uitdagingen in de transformatie van het energiesysteem en investeringsbehoeften in vergelijkbare scenario's aan het licht gebracht. Volgens de onderzoekers is dit kader zou een startpunt kunnen zijn voor alomvattende en onafhankelijke beoordelingen als input voor de wereldwijde voorraadopname in de komende jaren.

"In de Overeenkomst van Parijs er zijn verschillende mechanismen om ervoor te zorgen dat nationale acties in overeenstemming zijn met mondiale doelen. Eerst, partijen zijn verplicht om regelmatig te rapporteren over hun voortgang bij de uitvoering van hun NDC's. Hoewel de klimaatonderzoeksgemeenschap heeft bijgedragen aan het creëren van nationale scenario's voor de lange termijn, tot nu, coördinatie van scenariostudies tussen landen was beperkt, " legt Fujimori uit. "Bovendien, de herziening van het nationale beleid vindt nu vaker plaats dan voorheen, wat inhoudt dat er behoefte is aan een alomvattende, comparatieve, en robuust scenariokader om mogelijke toekomstige veranderingen in politieke en maatschappelijke situaties op te vangen. Gezien deze situatie, ons voorgestelde nationale scenariokader is bedoeld om met dergelijke onzekerheid om te gaan."

Het voorgestelde raamwerk omvat een systematische en gestandaardiseerde benadering voor nationale scenario's die op passende wijze plausibele toekomstige reeksen van mitigatiepaden dekt en vergelijking tussen landen mogelijk maakt. De onderzoekers hebben hun raamwerk "nationale langetermijnroutes" genoemd - of kortweg NLP's - die zouden kunnen lijken op representatieve concentratiepaden (RCP's) bij het formuleren van de ambitie en het bereik van klimaatdoelen. Deze benadering maakt het mogelijk zich in te dekken tegen toekomstige onzekerheden van nationale doelstellingen door geen enkele emissiereductiedoelstelling te specificeren, maar in plaats daarvan het verkennen van meerdere systematische scenario's die zijn gekoppeld aan percentages van emissiereducties in 2050 als standaardset.

Het raamwerk gebruikt twee soorten scenario's, waarvan de eerste de basislijn is, waarin ambitieus beleid ter beperking van de klimaatverandering is uitgesloten, maar het huidige geïmplementeerde en geplande beleid wel. Het tweede soort scenario zijn klimaatscenario's die streven naar een emissiereductie van 10% tot 100% in 2050 in vergelijking met emissies in het basisjaar, met intervallen van 10% die de ruimte ertussen bedekken. Dit kan ook worden vertaald in intensiteitsdoelen, zoals de koolstofintensiteit van de aannames van het bruto binnenlands product (bbp).

In aanvulling, de studie merkt op dat NDC-doelstellingen voor 2030 kunnen worden aangenomen, maar dat deze variaties kunnen hebben die verband houden met voorwaardelijke/onvoorwaardelijke/bijgewerkte doelen. Gezien de huidige politieke situatie waarin veel landen doelstellingen voor koolstofneutraliteit aankondigen voor andere streefdata dan 2050, de onderzoekers wijzen erop dat hun voorgestelde ontwerp van emissieroutes ook na 2050 kan worden toegepast en kan worden beoordeeld vanuit het perspectief van de timing van emissievrije emissies en de vereiste overgang naar dat doel.

"In de context van een dynamische klimaatbeleidsomgeving die gepaard gaat met snelle technologische en maatschappelijke ontwikkeling, het regelmatig opnieuw evalueren van nationale emissiedoelstellingen is steeds belangrijker geworden, " zegt IIASA Integrated Assessment and Climate Change Research Group Leader, Volker Krey, een co-auteur van de studie. "We hopen dat transparante en onafhankelijke, op wetenschap gebaseerde analyse zal bijdragen aan het beleidsdebat over het vaststellen van nationale doelen."

Het team is ervan overtuigd dat hun voorgestelde scenariokader nuttig zal zijn voor beleidsmakers en dat het ook zal bijdragen aan het opbouwen van een onderzoeksgemeenschap die nationale scenario's vaker dan in het verleden verkent en actualiseert om de politieke discussies over ambitieus nationaal klimaat te stimuleren en te informeren. doelen in een groot aantal landen.