science >> Wetenschap >  >> Natuur

Studie evalueert China's vooruitgang bij het vaststellen van boekhoudkundige maatregelen om zijn belofte in Parijs te versterken

Industriële vervuiling in Peking, China. Krediet:Andy Enero/Flickr

De laatste ronde van klimaatbesprekingen van de Verenigde Naties in Polen in december was bedoeld om de wereld op het goede spoor te krijgen om te voldoen aan de langetermijndoelstelling van de Overeenkomst van Parijs uit 2015 om de opwarming van de aarde ruim onder de twee graden Celsius te houden. Tegen dat doel, onderhandelaars van de bijna 200 ondertekenende landen van de overeenkomst werd gevraagd verslag uit te brengen over de voortgang van hun land of regio bij het nakomen van de belofte van Parijs, of nationaal bepaalde bijdragen (NDC). Maar hoe nauwkeurig waren die voortgangsrapporten?

Dat hangt af van de integriteit van de onderliggende gegevens over de uitstoot van broeikasgassen die elk land heeft gebruikt om zijn prestaties bij het behalen van de emissiereductiedoelstellingen die in zijn NDC zijn uiteengezet, te beoordelen. De afmeting, rapportage en verificatie (MRV) van de totale emissies en emissiereducties van een land omvat het verzamelen en valideren van emissiegegevens uit meerdere bronnen, inclusief bedrijven — industriële, non-profit, en overheidsinstanties - in verschillende economische sectoren. Het bouwen van betrouwbare bedrijfsgebaseerde systemen voor emissies MRV is geen gemakkelijke taak, vooral in ontwikkelingslanden waar onjuiste rapportage van milieugegevens aanzienlijk kan zijn. Maar een nieuwe door MIT geleide studie in Natuur Klimaatverandering identificeert uitdagingen en kansen om dat doel te bereiken.

Co-auteur van onderzoekers van MIT, Tsinghua universiteit, en de Wuhan-universiteit, de studie richt zich op China, 's werelds grootste koolstofdioxide (CO 2 ) zender. China's strategie om de klimaatverandering tegen te gaan, draait om een ​​nationaal emissiehandelssysteem (ETS) waarvan het succes afhangt van nauwkeurige emissierapportage op bedrijfsniveau.

Met behulp van gegevens die zijn verkregen uit twee van China's regionale proefprogramma's voor ETS, een in Peking, een hoogontwikkelde grote stad, de andere in Hubei, een minder ontwikkelde provincie, de onderzoekers vergeleken de zelfgerapporteerde CO . van bedrijven 2 emissiecijfers met die welke zijn geverifieerd door onafhankelijke derde partijen. Het gemiddelde verschil in deze aantallen nam aanzienlijk af in Peking, gaande van 17 procent in 2012 naar 4 procent in 2014 en 2015 voor ongeveer 400 bedrijven. in Hubei, die een jaar later zijn systeem lanceerde, het aantal afwijkingen begon lager en vertoonde een statistisch niet-significante afname (van 6 procent in 2014 naar 5 procent in 2015).

"We hebben meerdere tests uitgevoerd om te bepalen of er enig bewijs was voor manipulatie of samenzwering in dit proces, " zegt MIT Joint Program Research Scientist Da Zhang, de hoofdauteur van de studie. "Hoewel we geen bewijs van dit gedrag hebben waargenomen, we ontdekten dat bedrijven in de loop der jaren steeds meer emissies correct rapporteerden, wat resulteert in minder rapportagefouten en meer overeenstemming met de cijfers van de verificateurs."

In Beijing, het gemiddelde aantal rapportagefouten per kantoor is tussen 2012 en 2015 gedaald van 3,7 naar 1,9. met de grootste dalingen in fouten die verband houden met onoplettendheid en het verkeerd begrijpen van de regels. Dit sluit aan bij eerdere onderzoeken die wijzen op een vermindering van rapportagefouten na één of twee enquêterondes.

De studie benadrukte dat het bouwen van effectieve MRV-systemen bij bedrijven in China en andere ontwikkelingslanden tijd kost, middelen en aandacht voor detail. Een van de aanbevelingen om de nauwkeurigheid van de rapportage te vergroten en manipulatie of collusie te voorkomen, is het verstrekken van externe financiering van regeringen of multilaterale entiteiten, in ieder geval in de eerste jaren, om de onafhankelijke verificateurs te betalen. Als bedrijven betalen voor verificatie, back-checks van de overheid zijn essentieel om de integriteit van de rapportage te waarborgen. De studie stelt ook dat sterke wetshandhaving nodig zal zijn om gedetecteerde incidenten van samenspanning tussen verificateurs en bedrijven te bestraffen.

"Beleidsinspanningen om te voldoen aan de Overeenkomst van Parijs vereisen robuust toezicht, rapportage en verificatie van de uitstoot van broeikasgassen om echte vooruitgang aan te tonen, " zegt MIT Sloan School of Management assistent-professor Valerie Karplus, een co-auteur van de studie- en faculteitsfiliaal van het gezamenlijke programma. "Het continu beoordelen van de prestaties zal belangrijk zijn om het vertrouwen in de effectiviteit van opkomende marktgebaseerde systemen te vergroten, vooral in landen waar eerdere ervaring met dergelijke systemen beperkt is."

Dit verhaal is opnieuw gepubliceerd met dank aan MIT News (web.mit.edu/newsoffice/), een populaire site met nieuws over MIT-onderzoek, innovatie en onderwijs.