De dreigementen van de Amerikaanse president Donald Trump om Amerika uit de klimaat-reddingsovereenkomst van Parijs te halen, zullen naar verwachting een lange schaduw werpen op de VN-besprekingen die maandag beginnen om te werken aan de moeren en bouten van de deal.

De 11-daagse onderhandeling in Bonn is bedoeld om te beginnen met het opstellen van een "rulebook" om de lidstaten te begeleiden bij de praktische uitvoering van het pact, die de opwarming van de aarde wil afremmen door de uitstoot van fossiele brandstoffen terug te dringen.

Maar de onderhandelingen dreigen op een zijspoor te worden gebracht door de angst dat de nummer twee koolstofvervuiler ter wereld zich zal terugtrekken en het hele proces in de war zal brengen.

"Blijkbaar, de speculatie die uit Washington komt, staat nu bovenaan onze gedachten, " vertelde minister van Milieu en Energie Thoriq Ibrahim van de Malediven aan AFP.

Dit is de eerste onderhandelingsronde in het kader van het VN-klimaatverdrag (UNFCCC) sinds de opmars van Trump naar het Witte Huis.

Zijn voorganger Barack Obama, naast de Chinese Xi Jinping, leidde een diplomatieke push waarbij 195 landen in 2015 het klimaatakkoord in de Franse hoofdstad bezegelden na jaren van harde ruilhandel.

Algemeen geprezen als de laatste kans om de opwarming van de aarde in het slechtste scenario af te wenden, het pact werd verwoest door Trump tijdens zijn presidentiële campagne.

Hij noemde klimaatverandering een "hoax" gepleegd door China, en beloofde de deal als president te "annuleren".

Met de rest van de wereld sindsdien in spanning, Trump heeft gezegd dat hij zijn beslissing zal nemen vóór de volgende G7-bijeenkomst op 26-27 mei op Sicilië.

"De vraag of dit een moeilijk decor vormt voor de onderhandelingen is duidelijk een 'ja', " zei Paula Caballero, die aan het hoofd staat van het klimaatprogramma van het in Washington gevestigde World Resources Institute (WRI).

Sommigen vrezen dat een terugtrekking van de VS uit de overeenkomst het enthousiasme van andere ondertekenaars voor het opvoeren van nationale emissiereductiedoelstellingen zou temperen.

Het gaat om 'concurrentievermogen'

De huidige toezeggingen plaatsen de wereld op schema voor een gemiddelde opwarming van de aarde van ongeveer drie graden Celsius ten opzichte van het niveau van vóór de industriële revolutie - ver boven de limiet van twee graden Celsius (3,6 graden Fahrenheit) die in de deal van Parijs werd beoogd.

Een functionaris van het ministerie van Buitenlandse Zaken bevestigde vorige week dat een Amerikaanse delegatie naar Bonn zal reizen. al zal het een "veel kleinere" zijn dan in de afgelopen jaren.

"We zijn erop gericht ervoor te zorgen dat tijdens deze vergaderingen geen beslissingen worden genomen die ons toekomstig beleid zouden schaden, het concurrentievermogen van Amerikaanse bedrijven ondermijnen, of onze bredere doelstelling om de Amerikaanse economische groei en welvaart te bevorderen, in de weg staan, " zei de ambtenaar, toen hem werd gevraagd naar de opdracht van de Amerikaanse onderhandelaars.

De regering-Trump heeft al voorgesteld de fondsen te verlagen voor het VN-panel voor klimaatwetenschap, voor het Groen Klimaatfonds dat arme landen helpt de opwarming van de aarde tegen te gaan, en voor het UNFCCC zelf.

De begroting van het forum is een belangrijk punt op de agenda van Bonn.

Er is een koor van oproepen geweest van Amerikaanse en buitenlandse bedrijfsleiders, politici en niet-gouvernementele organisaties (NGO's) voor Washington om de overeenkomst niet op te zeggen - ook van de premier van Fiji, die de volgende ronde van besprekingen op hoog niveau in november zal voorzitten.

"Laat het hele team niet in de steek door te vertrekken als we een duidelijk spelplan hebben en zoveel scores op het bord hebben gezet. Premier Voreqe Bainimarama ging vorige week in beroep.

De belangrijkste missie van de bijeenkomst van 8-18 mei is om te beginnen met het opstellen van "regels" voor het uitvoeren van de overeenkomst:welke informatie moeten landen opnemen in hun emissie-updates, bijvoorbeeld, en hoe moeten ze zich melden?

Het rulebook moet klaar zijn in 2018, wanneer de eerste wereldwijde emissiebeperkende inventarisatie zal worden gehouden.

"In Bonn is het deze week belangrijk dat progressieve krachten samenkomen om alle gevolgen van een terugtrekking van de VS te beheersen. " zei analist Mohamed Adow van Christian Aid, die de klimaateffecten op arme landen volgt.

© 2017 AFP