Tegen de achtergrond van het feit dat de Verenigde Staten de hoogste opsluitingspercentages ter wereld registreren, hebben wetenschappers van het Columbia University Center for Justice, het CUNY Graduate Center en de Washington University in St. Louis een duidelijke pijplijn geïdentificeerd die leidt van sociale woningbouw naar gevangenissen.

In een studie gepubliceerd in de Proceedings of the National Academy of Sciences , laten de onderzoekers zien dat de opsluitingspercentages in de volkstellingskanalen van New York City met sociale woningbouwontwikkelingen hoger zijn dan de opsluitingspercentages in volkstellingen zonder volkshuisvesting, ook al zijn de misdaadcijfers gelijk.

Ze schrijven deze "pijplijn van openbare huisvesting naar gevangenis" toe aan de hypersurveillance en hyperpolitie van de sociaal-economisch achtergestelde en overwegend zwarte en Spaanse inwoners van de ontwikkelingen van de New York City Housing Authority (NYCHA). Hun bevindingen, hoewel gericht op New York, zijn van toepassing op andere steden, waaronder Chicago, Baltimore, Boston, Cleveland, Seattle, St. Louis en Oakland.

De studie was co-auteur van Jay Holder, directeur van de National Executive Council van het Center for Justice aan de Columbia University; Ivan Calaff, onderzoeker bij het Center for Justice aan de Columbia University; Brett Maricque, hoogleraar genetica aan de Washington University School of Medicine in St. Louis; en Van Tran, hoogleraar sociologie aan het CUNY Graduate Center.

Het analyseren van volkstelling en geocodeerde administratieve gegevens van 2.095 volkstellingskanalen in New York City in 2010, constateert de studie dat opsluiting ruimtelijk geconcentreerd is in volkstellingen met NYCHA-ontwikkelingen. In 2010 was 17% van de opgesloten bevolking van de staat afkomstig uit 372 traktaten met sociale woningbouw, hoewel die traktaten slechts 6,3% van de bevolking van de staat New York uitmaakten. Vergeleken met niet-NYCHA-traktaten waren de opsluitingspercentages (per 100.000 inwoners) 4,6 keer hoger in volkstellingen met NYCHA-ontwikkelingen. Bovendien had 94% van de traktaten met NYCHA-ontwikkelingen een opsluitingspercentage dat hoger was dan de mediaanwaarde voor niet-NYCHA-traktaten.

"Dat opsluiting onevenredig geconcentreerd is in achtergestelde en gesegregeerde zwarte buurten is goed gedocumenteerd. Onze studie is de eerste die een verband meldt tussen geconcentreerde opsluiting en de aanwezigheid van sociale woningbouw in een buurt, waarbij dergelijke ontwikkelingen worden benadrukt als een belangrijke locatie van ruimtelijk geclusterde opsluiting," zei Tran.

Historisch gezien zijn sociale woningbouwprojecten een plaats geweest van sociale en ruimtelijke controle door de politie. In New York City hebben de huisvestingsautoriteit NYCHA en de NYPD een langdurige samenwerking onderhouden om de sociale orde te handhaven en de misdaad te verminderen. Een onbedoeld resultaat van deze samenwerking is de "politie-naar-publieke huisvestingspijplijn van informatie", die bijdraagt ​​aan de hypersurveillance van NYCHA-bewoners, -ontwikkelingen en buurten. Bovendien hebben politietactieken zoals verticale patrouilles in de gebouwen, stoppen en fouilleren, zero-tolerance politie, handhaving van hinderlijke verordeningen en verbeterde bewakingstechnologieën zoals camera's die alomtegenwoordig in NYCHA-complexen zijn geplaatst, onevenredige gevolgen voor inwoners van NYCHA, wat resulteert in veel meer negatieve interacties met de politie .

Onderzoek naar dit onderwerp is urgent. Via het Justice-in-Education Initiative begonnen studenten Holder en Calaff patronen te zien in gegevens die hun geleefde ervaringen in de volkshuisvesting weerspiegelden en die de aanleiding vormden voor het onderzoek met Tran en Maricque.

"We kunnen in de problemen duiken, maar de vraag is wie met wetenschappers uit deze buurten aan tafel wil zitten om oplossingen te zoeken", zegt Holder. "Het succes van een bloeiende gemeenschap hangt af van de middelen en mogelijkheden die voor haar en haar bewoners beschikbaar zijn", zegt Calaff. "We hebben de middelen en middelen om pijplijnen naar succes te creëren, hoe we succes ook definiëren. Maar op de een of andere manier zijn die middelen omgeleid naar hypersurveilling en hyperpolitie van onze gekleurde gemeenschappen. We moeten onszelf meer krediet geven en het beter doen door onze achtergestelde gemeenschappen."

Holder benadrukt het belang van dergelijke studies om mogelijke remedies vooruit te helpen. "Deze studie bestaat vanwege onze ervaring, opleiding en samenwerking met universitaire belanghebbenden die begrijpen dat als er een pijplijn naar de gevangenis is, er een weg naar buiten moet zijn", zei hij. "Voor Ivan en mij was het toegang tot Columbia, waar we onze eigen initiatieven leiden."

De studie wijst op drie manieren om het huidige systeem te verbeteren. Ten eerste is een alternatief voor de absolute afhankelijkheid van de politie voor het creëren van veiligheid in NYCHA-gemeenschappen, het in dienst nemen van voorheen opgesloten personen om te helpen bij het bemiddelen bij geweld in hun eigen gemeenschap. Dit staat bekend als het Crisis Management System in New York City - een volksgezondheidsbenadering van geweld die wereldwijd bekend staat als het Cure Violence Model.

Ten tweede moet het overheidsbeleid om armoede te deconcentreren de grondoorzaken van massale opsluiting in openbare woningbouwprojecten aanpakken:intergenerationele armoede, trauma en geweld in de context van structureel racisme.

Ten derde is het van cruciaal belang om leiderschapskansen te creëren voor individuen die rechtstreeks worden getroffen door opsluiting, waaronder onderwijs, belangenbehartiging, maatschappelijke betrokkenheid, onderzoek en beleidsontwikkeling en beleidsimplementatie. "Het werk dat Jay en Ivan doen met de National Executive Council in Columbia is zo belangrijk", zei Maricque. "We hebben meer ruimtes nodig voor mensen met levenservaring om vaardigheden en hulpmiddelen op te bouwen en onderzoeksprojecten in hun gemeenschappen te leiden. We zijn van plan onze samenwerking na te bootsen." + Verder verkennen

NYCHA tweedehands rookbeleid heeft meer tijd en moeite nodig om te laten zien hoe goed het werkt