Amerikaanse steden vertegenwoordigen een deel van de lange en grimmige geschiedenis van het land van discriminatie en onderdrukking van zwarte mensen. Ze kunnen ook deel uitmaken van het herstel van al die schade.

Het werk van sommige steden kan symbolisch belangrijk zijn, zoals het verwijderen van openbare monumenten die onderdrukking eren. Maar als professoren stedelijke duurzaamheid en gemeenschapsontwikkeling aan de Arizona State University, zien we dat steden veel meer kunnen doen om ongelijkheid aan te pakken, te beginnen met een gebied dat de sleutel was tot discriminatie in het verleden:hoe land wordt gebruikt.

Zoneringsregels, met inbegrip van vereisten die duplexen of iets anders dan eengezinswoningen op woonkavels verbieden, hebben geholpen om klassen- en rassenscheiding in stand te houden. Uitleenpraktijken zoals redlining, die voornamelijk mensen van kleur discrimineren in specifieke stadswijken, hebben de armoede en ongelijkheid in Amerikaanse steden verankerd.

Een resultaat is dat het gemiddelde zwarte gezin met kinderen in de VS slechts één cent vermogen heeft voor elke dollar van het gemiddelde blanke gezin met kinderen.

Sommige oproepen om deze ongelijkheden op te lossen hebben geleid tot een idee met eeuwenoude wortels:community land trusts om land te verzamelen ten behoeve van zwarte Amerikanen.

Steden overwegen compensatie

Sommige steden zijn al op zoek naar manieren om rassengelijkheid te bevorderen. In juli, de Asheville, Noord Carolina, gemeenteraad heeft unaniem een ​​resolutie aangenomen waarin de stadsmanager wordt opgedragen "om de economische mobiliteit en kansen in de zwarte gemeenschap te vergroten".

Ook in juli, de burgemeester van Providence, Rhode Island vaardigde een uitvoerend bevel uit "dat de stad verplichtte tot een proces van waarheid, verzoening en gemeentelijke herstelbetalingen voor Black, Inheemse (Indiase) mensen, en mensen van kleur in Providence."

Om deze verheven doelen uit te voeren, ze zouden een pagina uit de geschiedenis kunnen halen.

Een nieuw soort grondbezit

In de jaren 1960, organisatoren van burgerrechten erkenden dat het ontkennen van eigendomsrechten een belangrijke methode was om de blanke suprematie in de VS te versterken, mensen ervan weerhouden wortel te schieten in een gemeenschap, het beperken van hun politieke macht en rijkdom.

Ze bedachten een systeem dat een 'community land trust' wordt genoemd als een manier voor Afro-Amerikaanse boeren om landelijk land te bewerken voor hun eigen voordeel. Dit stond in schril contrast met het systeem van deelpacht dat heerste na de burgeroorlog, waar zwarte families kleine percelen land huurden, of aandelen, om zelf te werken en in ruil daarvoor aan het eind van het jaar een deel van hun oogst aan de landeigenaar te geven.

Het eerste gemeenschapsgrondvertrouwen op het platteland van Georgië in 1970 werd opgericht op land dat werd gekocht door een kleine groep individuen met een beetje federale subsidies en werd het grootste stuk land in het land dat eigendom was van Afro-Amerikanen. die alle opbrengsten van hun arbeid mochten houden. Hoewel het vertrouwen, Nieuwe Gemeenschappen Inc., werd vanaf het begin geteisterd door droogte en discriminatie en werd eind jaren tachtig gedwongen te sluiten, het hielp mensen te inspireren om soortgelijke organisaties in het hele land op te richten.

Community land trusts zijn tegenwoordig vaker gericht op huisvesting. Ze worden door de gemeenschap gerund, non-profit organisaties voor grondbezit die als doel hebben kopers met een laag inkomen te helpen bij het verkrijgen van een woning. Trust land kan worden gekocht of geschonken. Het model staat gemeenschapseigendom van het land toe met individueel eigendom van huizen.

Met dit model, een koper kan voor minder geld in een woning dan elders op de lokale markt, omdat ze niet betalen voor de grond - alleen voor het gebouw. Hierdoor worden woningen betaalbaarder vooral voor gezinnen met een laag inkomen die vaak ook aanbetalingsbijstand en hypotheken met een lage rente van de trust kunnen krijgen.

De bewoners, die lid worden van de trust, bestuursleden kiezen om de organisatie te besturen en haar ontwikkeling en investeringen te begeleiden om te voldoen aan de behoeften en prioriteiten van de gemeenschap.

Community land trusts zijn een vorm van permanent betaalbare huisvesting op basis van gedeeld vermogen. De trust behoudt het eigendom van het land en onderhoudt het ten behoeve van de huidige en toekomstige huiseigenaren en de gemeenschap als geheel. De huiseigenaar huurt het land, maar is eigenaar van het gebouw en betaalt voor verbeteringen.

De erfpacht stelt de voorwaarden vast voor eventuele toekomstige verkoop van het onroerend goed, de huiseigenaar eigen vermogen laten opbouwen door waardestijging, terwijl het ervoor zorgt dat het huis betaalbaar blijft voor toekomstige kopers met een beperkt inkomen. Dit soort gedeelde aandelenmodel is misschien niet aantrekkelijk voor mensen die zich een vrije markt kunnen veroorloven. Maar voor degenen die anders uit de huizenmarkt zijn geprijsd, het is een kans om gelijkheid en rijkdom op te bouwen, en krediet- en financiële stabiliteit tot stand te brengen.

Deze trusts dienen ook huurders door langlopende huurovereenkomsten aan te bieden met limieten op de huurprijzen, en door te investeren in huisvesting in gemeenschappen waar anderen dat niet doen. Ze kunnen ook een meer formele stem geven aan huurders, die anders vaak worden genegeerd door lokale functionarissen.

Er zijn nu tussen de 225 en 280 community land trusts in de VS, die samen ongeveer 15 hebben, 000 eigenwoningbezit en 20, 000 verhuureenheden.

Om meer van dit soort ontwikkeling te stimuleren, New York City heeft in 2017 een wetsvoorstel aangenomen dat community land trusts vrijstelt van bepaalde belastingen. Houston kondigde in 2019 een plan aan om een ​​community land trust te gebruiken om 1 000 betaalbare eenheden.

Een geschiedenis van samenwerken

Lokale overheden hebben verschillende soorten partnerschappen gevormd met lokale landtrusts. In juni, de stad Seattle heeft aangekondigd een ontmantelde brandweerkazerne over te dragen aan de Africatown Community Land Trust, zeggende:"we begrijpen de urgentie achter het doen van gedurfde investeringen in de zwarte gemeenschap en het vergroten van het eigendom van grond door de gemeenschap." Leden van de gemeenschap hopen dat de site een sleutelrol zal spelen in een stadsontwikkelingsplan waarin zwarte ondernemers worden belicht. Het is een van de vele voorstellen in de regio voor door zwarte geleide gemeenschapsorganisaties om onderbenut openbaar eigendom te verwerven.

Steden hebben ook gemeentelijke bestemmingsplannen gebruikt om grotere ontwikkelaars te verplichten een deel van de nieuwe ontwikkeling te doneren aan community land trusts of aanverwante entiteiten zoals huisvestingsfondsen voor permanent betaalbare woningen.

Partnerschappen tussen steden en lokale landtrusts zijn een veelbelovende manier om betaalbare huisvesting te bieden en gezinnen met een laag inkomen en minderheidsgroepen te helpen. Terwijl steden nadenken over hun rol bij het in stand houden van institutioneel racisme en wat ze kunnen doen om het te verlichten, ze kunnen hun bestemmingsplannen en onderhandelingsmacht gebruiken om gemeenschapslandtrusts te ondersteunen, als een manier om huisvesting betaalbaar te houden en ten goede te komen aan minderheidsgemeenschappen.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.