Raciale mishandeling van Papoea-studenten in Surabaya, Oost Java, heeft geleid tot massale protesten in het hele land en rellen in Manokwari en Sorong, twee grote steden in het meest oostelijke deel van het land, Papoea.

Als onderzoeker met interesse in Papua, Ik heb donderdag een protest bij het Staatspaleis in Jakarta waargenomen. Demonstranten vervloekten de Indonesische regering, die ze kolonialistisch noemden, voor decennia van mensenrechtenschending en mishandeling.

President Joko "Jokowi" Widodo heeft de Papoea's opgeroepen om hun medeburgers te vergeven die hen beledigd hebben. Hij beval de politie ook streng op te treden in de zaak om de spanningen te verminderen, maar ze zijn er niet in geslaagd de demonstranten te kalmeren.

Jokowi's inspanningen om de relatie van de regering met het Papoea-volk te herstellen, waaronder omvangrijke infrastructuurprojecten, lijken niet te werken.

Ik denk dat de belangrijkste problemen liggen in de aanpak van de regering om conflicten in Papoea op te lossen, onvrede bij zijn mensen brengen.

Papoea trad in 1963 toe tot Indonesië onder de overeenkomst van New York. De overeenkomst maakte een referendum in 1969 voor Papoea's mogelijk om over hun lot te beslissen:wel of niet lid worden van Indonesië. Het referendum resulteerde in de toetreding van Papoea tot Indonesië, een beslissing die sommige Papoea's als oneerlijk beschouwden, ondanks dat ze onder toezicht van de Verenigde Naties stonden, het ging om slechts 1, 022 afgevaardigden, allemaal uitgekozen door de autoriteiten in Jakarta.

Separatistische bewegingen die de uitslag van het referendum betwisten, gaan tot op de dag van vandaag door.

Om deze opstandige groepen te onderdrukken, de regering heeft strijdkrachten ingezet in conflictgebieden. Voor niet-conflictgebieden, de overheid werkt alleen samen met lokale elites, de partijen waarmee het weet samen te werken.

Beide benaderingen hebben gebreken. De militaire aanpak creëert angst en wrok, terwijl de elitebenadering slechts enkele machthebbers bereikt.

Uit de laatste gegevens blijkt dat Papoea 4,32 miljoen inwoners heeft, verspreid over de twee provincies, Papoea en West-Papoea.

Ik beargumenteer dat de enige oplossing voor de problemen in Papua is dat de overheid een inclusieve ontwikkelingsbenadering hanteert voor het welzijn van Papua's.

Inclusieve ontwikkeling

De term inclusieve ontwikkeling is afgeleid van Amartya Sen's idee van inclusieve groei. De Indiase econoom stelt dat regeringen dit concept van groei voor iedereen kunnen bereiken door de ongelijkheidskloof tussen arm en rijk te verkleinen.

En inclusieve ontwikkeling omvat niet alleen economische aspecten. Zijn sociologische, elementen omvatten toegang tot openbare diensten, veiligheid, naleving van mensenrechten en gerechtigheid.

Onderzoek relateert inclusieve groei ook aan het welzijn van mensen, inclusief hun geluk. De groei is inclusief als alle mensen zich gelukkig voelen.

Dit betekent dat inclusieve groei ervoor zorgt dat mensen economisch en emotioneel tevreden kunnen zijn.

De overheid kan deze inclusieve benadering opnemen in haar ontwikkelingsbeleid door alle belanghebbenden, niet alleen elites in Jakarta en Papua, maar ook lokale leiders, Papua geleerden, activisten en inheemse volkeren.

Door iedereen erbij te betrekken, Papoea's zouden het recht hebben om de ontwikkelingsaanpak te kiezen die het beste bij hun stem past, cultuur en verlangens.

De verkeerde aanpak van de regering

De inclusieve benadering kan het beleid van Jokowi over Papoea vervangen, dat zich alleen op economische indicatoren concentreerde.

De regering heeft veel geld gestoken in de opbouw van de regio. De overheid heeft de ontwikkelingsfondsen die bekend staan ​​als speciale autonomiefondsen voor Papua en West Papua voortdurend verhoogd. De fondsen zijn met 508% gestegen van Rp 1,38 biljoen (US$97,2 miljoen) in 2002 tot Rp 8,4 biljoen in 2020. De regering heeft ook een bugdet van Rp 13 biljoen gereserveerd voor infrastructuurprojecten in 2020.

Maar de gewelddadige protesten, die al dagen aan de gang zijn, bewijzen dat alleen geld geven niet genoeg is.

Jokowi heeft misschien 80% van de Papoea-stemmen gewonnen tijdens de laatste verkiezingen, maar hij slaagt er nog steeds niet in om de Papoea's te overtuigen om hun vertrouwen in de regering te stellen.

Het is omdat de overheid er niet in slaagt de Papoea's emotioneel gelukkig te maken.

Ondanks de miljoenen dollars die in ontwikkeling zijn gestoken, Papoea's voelen zich nog steeds onderdrukt en mishandeld. Deze trauma's zijn het resultaat van tientallen jaren van mensenrechtenschendingen door het leger sinds Suharto's New Order Regime. Soeharto zette het leger in om opstandige groepen in Papua te temmen en ervoor te zorgen dat zijn ontwikkelingsprogramma's volgens plan werkten.

Uit mijn recente interviews met Papua-bewoners in augustus 2019 blijkt dat deze praktijk nog steeds bestaat. Het leger heeft zijn operaties verspreid door voor ondernemers te werken om hun bezittingen in Papua te beschermen. Mijn geïnterviewden onthulden dat sommigen van hen opereerden door lokale mensen te bedreigen.

Helaas, de regering heeft deze mensenrechtenkwesties nooit behandeld in haar ontwikkelingsplannen.

De regering kiest er ook altijd voor om alleen elites te betrekken – lokale leiders en stamhoofden – maar luistert niet naar stemmen van de basis.

Ik geloof dat de overheid de politieke en ontwikkelingsproblemen in Papua alleen kan oplossen door een inclusieve benadering in ontwikkeling te gebruiken die gericht is op het verbeteren van het welzijn van de mensen. Ze moeten zich veilig voelen in hun eigen land en vrij zijn van discriminatie.

Dit artikel is opnieuw gepubliceerd vanuit The Conversation onder een Creative Commons-licentie. Lees het originele artikel.