science >> Wetenschap >  >> Natuur

Europese steden hebben meer juridische flexibiliteit nodig om inwoners voor te bereiden en te beschermen tegen de klimaatnoodsituatie, waarschuwt studie

Tegoed:CC0 Publiek Domein

Wetten die bedoeld zijn om het milieu in Europese steden te beschermen, moeten flexibeler zijn om inwoners te beschermen tegen de klimaatnoodsituatie, waarschuwen experts.

Er is meer "adaptieve" wetgeving en bestuur nodig als stedelijke gebieden het hoofd moeten bieden aan veranderende temperaturen en ecosystemen, aldus de studie.

Onderzoekers zeggen dat de huidige milieuwetgeving een rol speelt bij het beschermen van steden, maar hen ook weerhoudt om veerkracht op te bouwen.

De studie, door Tony Arnold van de Universiteit van Louisville en Tiago de Melo Cartaxo van de Universiteit van Exeter - en beide van het Exeter Center for Environmental Law - is gepubliceerd in het boek "Urban Climate Resilience".

Dr. de Melo Cartaxo zei:"Europese steden zouden aantoonbaar wereldleiders kunnen zijn in het samenbrengen van klimaatadaptatie, gezien de vele lagen van wetten en institutionele kaders met betrekking tot stedelijke omgevingen en milieurechten. Hoe veelbelovend de stedelijke en milieuwetten in Europa ook mogen zijn, ze hebben nog niet volledig de adaptieve institutionele kenmerken, noch de kenmerken van rechtvaardigheid en capaciteitsopbouw die nodig zijn om klimaatadaptatie te laten samengaan met gerechtigheid voor en tussen gemarginaliseerde en onderdrukte gemeenschappen."

De studie zegt dat het van cruciaal belang is dat steden op een veerkrachtige manier worden bestuurd, wat een weerspiegeling is van het feit dat het milieu, de politiek, de economie en sociale omstandigheden met elkaar verbonden zijn.

In plaats daarvan geven veel wetten prioriteit aan de bescherming van natuurlijke hulpbronnen en het milieu en richten ze zich op één enkel doel, zoals het beschermen van de waterkwaliteit, in plaats van de functies en levensvatbaarheid van bredere systemen, zoals de dynamiek van ecosystemen en de samenleving of de samenstelling van buurten, zullen worden beïnvloed door verstoringen zoals klimaatverandering of gentrificatie.

Professor Arnold zei:"Hoewel Europese steden in hun klimaatadaptatiestrategieën zullen profiteren van richtlijnen op EU-niveau, top-down regelgeving en coördinatie tussen netwerken van steden, zullen ze ook juridische en bestuursstructuren nodig hebben die autoriteit creëren of behouden om op lokaal niveau op te treden. , sublokaal, privaat, publiek-privaat en gemeenschapsgemeenschappelijk niveau. Dit zal innovatie en aanpassing aan lokale contexten mogelijk maken en het risico van beleidsmislukkingen verminderen. Ze hebben een hoge tolerantie voor onzekerheid, terwijl veel rechtsstelsels zekerheid eisen, wat onverenigbaar met de milieu- of klimaatrealiteit."

Het onderzoek waarschuwt ook dat te veel flexibiliteit en discretie door besluitvormers en beleidsuitvoerders kan leiden tot machtsmisbruik en schending van rechten. Een adaptief wettelijk kader moet samenleven met conventionele wettelijke kaders, als onderdeel van een heel systeem.

Dr. de Melo Cartaxo zei:"Adaptief recht is niet de oplossing; het is een aanvullende en belangrijke oplossing die het functioneren van instellingen verbetert met complexiteit, onzekerheid, instabiliteit en ongelijkheden.

"De adaptieve multitoolkenmerken van klimaatadaptatiegovernance in Europese steden moeten worden benut om de vele kwetsbaarheden aan te pakken waarmee gemarginaliseerde gemeenschappen worden geconfronteerd en die van invloed zijn op hun vermogen om zich aan te passen aan klimaatverandering. Deze omvatten:woningaanbod, betaalbaarheid en kwaliteit; voedsel onveiligheid, energieonzekerheid en milieuonrechtvaardigheden.

"Klimaatadaptatiewetten, -plannen en -beleid moeten specifieke doelen en doelen op het gebied van veerkracht en rechtvaardigheid bevatten, evenals verplichte mechanismen voor rapportage en monitoring van de vele variabelen en omstandigheden die van invloed zijn op het aanpassingsvermogen van gemarginaliseerde gemeenschappen." + Verder verkennen

Wetenschappers ontwikkelen lens voor milieurechtvaardigheid om buurten te identificeren die kwetsbaar zijn voor klimaatverandering