Eerstelijnsonderhandelaars uit meer dan 190 landen die maandag in Bonn bijeenkomen voor klimaatbesprekingen, staan ​​voor een ontmoedigende taak:de Overeenkomst van Parijs van 2015 tot leven brengen.

Het enige klimaatverdrag ter wereld belooft de opwarming van de aarde te beperken tot "ruim onder" twee graden Celsius en te voorkomen dat door de mens veroorzaakte CO2 tegen het einde van de eeuw in de atmosfeer terechtkomt.

Maar het liet een berg kritische regels en procedures achter die moesten worden uitgewerkt.

"Dit klinkt misschien als een technische oefening, maar het maakt uit, "Todd Stern, een senior fellow bij de Brookings Institution in Washington DC en de beste klimaatdiplomaat onder Barack Obama, zei in een recente toespraak.

"Richtlijnen hebben veel te maken met hoe sterk het regime wordt."

De deadline voor het invullen van dit "rule book" is de klimaattop in november in Katowice, Polen. De overeenkomst zelf gaat live in 2020.

Onderhandelaars hebben meer dan twee jaar de tijd gehad om de kleine lettertjes uit te werken, maar hebben zoals gewoonlijk uitgesteld.

"Het is geen geheim dat het tot nu toe niet van een leien dakje ging, " zei Alden Meyer, directeur strategie en beleid van de Union of Concerned Scientists, een in Washington gevestigde belangenbehartigings- en onderzoeksgroep.

Hoe snel de wereld zich ontdoet van fossiele brandstoffen, verbetert de energie-efficiëntie, en leert CO2 uit de lucht te zuigen zal bepalen of klimaatverandering beheersbaar blijft of een maalstroom van menselijke ellende ontketent.

De kans om de temperatuurstijging op 2 C (3,6 F) te houden - laat staan ​​het plafond van 1,5 C dat het pact van Parijs belooft te overwegen - is gevaarlijk smal geworden.

Een 3C-wereld vermijden

Een enkele graad Celsius (1,8 graden Fahrenheit) opwarming tot nu toe heeft het uitsterven van soorten al versneld, dodelijke droogtes en overstromingen, en superstormen opgezwollen door stijgende zeeën.

"Gradualisme zal de klus niet klaren, "zei Stern. "We kunnen niet de resultaten produceren waar deze scenario's om vragen zonder volledige inzet."

Maar trendlijnen gaan de verkeerde kant op:na drie jaar vlak te zijn gebleven, wereldwijde CO2-uitstoot in 2017 met 1,4 procent gestegen, hoopvolle hoop dat ze een hoogtepunt hadden bereikt.

Het besluit van de Amerikaanse president Donald Trump om zich terug te trekken uit het pact van Parijs – samen met de inspanningen van de VS om technologieën voor fossiele brandstoffen te stimuleren – hebben niet geholpen, zelfs als China, Frankrijk, Duitsland en Canada zijn tussenbeide gekomen om de breuk in klimaatleiderschap op te vullen.

Vrijwillige nationale toezeggingen gedaan in het kader van het verdrag om de koolstofvervuiling te verminderen, indien vervuld, zou niet beter opleveren dan een 3C-wereld. Eens in de vijf jaar worden deze toezeggingen pas in 2023 geëvalueerd.

Onderhandelaars weten dat dit te laat is.

"De schaal en het tempo van klimaatactie moeten drastisch toenemen, en meteen zo, " leest een VN-samenvatting van schriftelijke bijdragen aan de Fiji-geïnspireerde Talanoa-dialoog, ontworpen om ambitieuzere toezeggingen voor CO2-reductie te inspireren.

Nog altijd, onderhandelingen zijn vastgelopen.

Onder druk, de kloof tussen rijke en ontwikkelingslanden die de klimaatbesprekingen meer dan twee decennia belemmerde voordat het akkoord van 2015 alle naties op één lijn bracht, is weer opgelaaid.

Gevaar voor terugvallen

Voor het regelboek, "transparantie" is naar voren gekomen als een hot-button kwestie.

rijke naties, bijvoorbeeld, de voorkeur geven aan een gestandaardiseerde maatstaf voor de meting, rapportage en verificatie van toezeggingen om de CO2-uitstoot te verminderen, met beperkte uitzonderingen voor de armste landen.

Ontwikkelingslanden hebben teruggedrongen, pleiten voor meer "flexibiliteit".

"Dit is een oud debat, " zei Meyer. "Ontwikkelde landen zijn bezorgd dat sommige ontwikkelingslanden ons terug naar het verleden proberen te brengen."

Als het komt, echter, aan de belofte van de rijke natie van $ 100 miljard (82 miljard euro) per jaar aan klimaatfinanciering vanaf 2020, het probleem snijdt de andere kant op.

"Het was frustrerend om te horen dat sommige ontwikkelde landen hun leiderschap op het gebied van klimaat vieren, zelfs als ze de bescheiden toezeggingen die ze hebben gedaan niet nakomen. " zei Thoriq Ibrahim, minister van milieu voor de Malediven en voorzitter van de Alliantie van Kleine Eilandstaten.

Een belangrijke klacht van ontvangende landen is dat de rijke landen niet in kaart hebben gebracht hoe en wanneer het beloofde geld zal worden afgeleverd.

Het uitwerken van een coherente "gebruikershandleiding" voor het akkoord van Parijs is ook cruciaal voor de signalen die het naar de particuliere sector stuurt, die het voortouw moet nemen in de overgang naar een koolstofarme wereldeconomie, De Canadese minister van Milieu Catherine McKenna vertelde AFP.

"De markten moeten zien dat regeringen zich inzetten voor klimaatactie, ' zei ze vorige week in Parijs na een ontmoeting met haar Franse ambtgenoot Nicolas Hulot.

© 2018 AFP