Voor het eerst sinds 2019 en na een stortvloed van netto-nul toezeggingen van 's werelds grootste emittenten, VN-klimaatonderhandelingen werden maandag in virtuele vorm hervat, minder dan zes maanden voor de crunch COP26-top.

de gesprekken, nominaal georganiseerd door het klimaatveranderingsprogramma van de Verenigde Naties in de Duitse stad Bonn, zullen allemaal online en informeel zijn, wat betekent dat er tijdens de drie weken durende besprekingen geen besluiten worden genomen.

Maar met steeds strengere klimaatwaarschuwingen van wetenschappers, de druk om op een aantal netelige punten vooruitgang te boeken is hoog.

"We ontmoeten elkaar in de schaduw van een wereldwijde crisis, ongekend in reikwijdte en schaal, VN-klimaatchef Patricia Espinosa zei in openingstoespraak via een videolink.

in 2018, landen hebben ingestemd met veel elementen van het "rulebook" van de historische klimaatovereenkomst van Parijs die drie jaar eerder werd ondertekend, bepalen hoe elk land zijn doelen onder de deal implementeert.

Maar verschillende problemen blijven onopgelost, inclusief regels over transparantie, koolstofmarkten, en een uniform tijdschema voor alle landen om hun emissiereducties op te voeren.

Op de laatste VN-klimaattop in december 2019, landen zijn het ook niet eens geworden over een universeel systeem van rapportage over de uitgaven voor maatregelen ter bestrijding van en aanpassing aan klimaatverandering.

Alleen al dit jaar hebben verschillende grote uitstoters, waaronder de VS, toegezegd hun economieën tegen het midden van de eeuw koolstofneutraal te maken.

Espinosa verwelkomde deze toezeggingen - die onder Parijs elke vijf jaar in omvang zouden moeten toenemen.

Maar ze voegde eraan toe:"Ons huidige traject is niet in lijn met de klimaatdoelstellingen van het akkoord van Parijs, ", die tot doel heeft de opwarming van de aarde te beperken tot onder de 2C.

"Het is tijd om de klus te klaren."

Een van de neteligste debatten tijdens recente VN-klimaatbesprekingen was artikel 6 van de Overeenkomst van Parijs, die zich bezighoudt met de handel in emissiereducties.

Een belangrijk knelpunt blijft de regels om dubbeltellingen van emissiereducties binnen zowel de bilaterale als de internationale koolstofmarkten te voorkomen.

Sommige rijke landen zonder de natuurlijke hulpbronnen - bossen, om hun bijdrage aan de klimaatverandering te verminderen, hebben ze bijvoorbeeld enorme bedragen uitgegeven aan projecten om die habitats in andere landen te behouden.

Momenteel kunnen zowel de kopende als de verkopende landen het project meetellen voor hun binnenlandse klimaatactie, door de deur te openen om dezelfde snede twee keer te tellen.

Teresa Anderson, coördinator klimaatbeleid voor ActionAid International, zei dat het van vitaal belang is dat de onderhandelingen geen "mazen in de wet openmaken waardoor grote vervuilers hun normale gang van zaken kunnen blijven doen".

'Niet ideaal'

Covid-19 dwong Groot-Brittannië en de VN om de oorspronkelijk voor vorig jaar geplande gesprekken in de Schotse stad Glasgow tot eind 2021 uit te stellen.

Terwijl de pandemie blijft woeden, met name onder ontwikkelingslanden die het meest kwetsbaar zijn voor de gevolgen van klimaatverandering, de onderhandelaars zullen tijdens de drie weken durende besprekingen in Bonn tastbare vooruitgang moeten boeken.

"De afwezigheid van een COP liet een enorme hoeveelheid werk te doen... als we willen leveren in Glasgow, " zei Marianne Karlsen, voorzitter van een belangrijk technisch forum bij de door de VN geleide onderhandelingen.

Bij de sessies van twee weken – dit jaar uitgebreid tot drie – zijn normaal gesproken duizenden vertegenwoordigers uit meer dan 180 landen betrokken. en vertrouwen vaak op onderhandelingen achter gesloten deuren tussen afgevaardigden om deals gedaan te krijgen.

Karlsen zei dat de virtuele configuratie van gesprekken "helemaal niet ideaal" was.

"We wilden echt alle interacties kunnen hebben van wanneer we elkaar persoonlijk ontmoeten, maar er was geen andere optie, " ze zei.

Naast technische discussies, Tijdens de drie weken durende onderhandelingssessie zal de nadruk liggen op hoe rijkere landen hun belofte nakomen om andere landen te helpen de strijd tegen en aanpassing aan de gevolgen van klimaatverandering te financieren.

"Deze landen hebben toegang tot dezelfde wetenschap als wij, zodat ze beter weten, ze hebben meer geld dan wij, zodat ze het beter kunnen doen, " zei Diana Black-Layne, hoofd van het onderhandelingsblok van de kleine eilandstaat.

"Klimaatfinanciering is geen ontwikkelingsfinanciering. Financiering die nodig is om te herstellen na een orkaan is geen ontwikkelingsfinanciering, " voegde ze eraan toe.

"Dus laten we duidelijk zijn:Climate Finance betaalt de impact van vervuiling van anderen."

© 2021 AFP