Een nieuw USC-rapport dat de feedback van leden van de gemeenschap van Los Angeles combineert met openbare veiligheidsgegevens over arrestaties, stopt door de politie en roept om hulp vindt bewijs van overpolitie van LA-gemeenschappen van kleur, evenals een toename van door de gemeenschap geïnitieerde oproepen naar de politie in de loop van de tijd.

Het verslag, die gebruikmaakte van gegevens van 2011 tot 2018 die werden verstrekt door samenwerkende wetshandhavingsinstanties, waaronder de politie van Los Angeles, gevonden dat mensen van kleur in alle buurten van L.A. County tegen hogere tarieven werden aangehouden door de politie dan andere groepen. Zwarte Angelenos werden drie keer zo vaak aangehouden en gearresteerd als blanke en Latino Angelenos. Maar de resultaten tonen ook het bewijs van de toenemende afhankelijkheid van diezelfde gemeenschappen van politie, inclusief een gestage toename van 911-oproepen door leden van de gemeenschap aan wetshandhavingsinstanties gedurende de periode van zeven jaar.

Het rapport is het hoogtepunt van het eerste jaar van het Neighborhood Data for Social Change (NDSC) Criminal Justice Data Initiative, gelanceerd door het USC Prijscentrum voor Sociale Innovatie, het USC Safe Communities Institute en Microsoft. Bevindingen over burger- en politie-interacties werden gedeeld met verschillende groepen tijdens een parallel proces voor gemeenschapsbetrokkenheid - ook beschreven door het rapport - om beter te begrijpen hoe wetshandhavers en gemeenschapsvertegenwoordigers denken over openbare veiligheid en gegevens gebruiken in hun werk.

De beleidsexperts van het USC die het rapport hebben geschreven, zeggen dat de gebeurtenissen van het afgelopen decennium de dringende noodzaak van politiehervorming en meer vertrouwen van het publiek hebben doen toenemen. op de voorgrond gebracht door spraakmakende politiemoorden, protesten in steden over de hele wereld en bewegingen zoals Black Lives Matter.

"Het feit dat LAPD en andere deelnemende instanties bereid waren het doek terug te trekken, transparant zijn en hun gegevens delen, en deel te nemen aan en inzicht te krijgen in de bevindingen, die, in sommige gevallen, zijn niet erg positief - is een enorme stap, " zei co-auteur van het rapport Erroll Southers, directeur van het USC Safe Communities Institute en professor in de praktijk van nationale en binnenlandse veiligheid aan de USC Price School of Public Policy. "Het opbouwen van vertrouwen en het koesteren van legitimiteit aan beide kanten van de kloof tussen politie en burger zijn de fundamentele principes die we hoopten te vergemakkelijken met dit onderzoek en deze inspanning van de gemeenschap."

"Een van de grootste uitdagingen van de politie is het publiek helpen misdaad en wanorde te begrijpen in de context van hun leven. beter politiewerk gaat evenzeer over het terugdringen van misdaad als over het verminderen van de angst voor misdaad, " zei luitenant Christopher Chase, COMPSTAT-divisie van de politie van Los Angeles. "Het NDSC Criminal Justice Data Initiative helpt het publiek toegang te krijgen tot deze openbare veiligheidsgegevens, en we zijn vastbesloten om het publiek te helpen het te interpreteren, zodat het juiste conclusies kan trekken en goed beleid kan vormen. Dat is essentieel om vertrouwen op te bouwen."

Oproepen voor service versus politie stopt

Het rapport gebruikte LAPD-gegevens om de frequentie van interacties tussen de gemeenschap en de politie te analyseren, rekening houdend met wie het contact heeft geïnitieerd en hoe vaak dat contact heeft plaatsgevonden.

Aan de ene kant, "calls for service" werden gedefinieerd als het aantal 911 noodoproepen door buurtbewoners per 1, 000 mensen in de buurt en werden gebruikt als proxy voor burgercontact met de politie. Anderzijds, "stops" werden gedefinieerd als het aantal politiestops van een voertuig of voetganger per 1, 000 mensen in de buurt. Aanhoudingen zijn de meest gebruikelijke manier waarop de politie rechtstreeks contact legt met burgers en kan worden gebruikt om het door de politie geïnitieerde contact met de gemeenschap te meten.

Terwijl het civiel geïnitieerde contact tussen 2011 en 2018 gestaag toenam, het door de politie geïnitieerde contact nam in het begin van het decennium drastisch af en nam daarna licht toe na 2016. Terwijl het aantal staandehoudingen gemiddeld daalde, bepaalde buurten, inclusief Zuid-Los Angeles, zagen uitgesproken stijgingen na 2015.

Deelnemers aan luistersessies georganiseerd door initiatiefpartners uitten de schadelijke psychologische impact van raciale profilering door wetshandhavers en het gebrek aan investeringen in gemeenschapsprogramma's, onderwijs en gezondheidszorg, vooral in Zuid-L.A.

Het definiëren van openbare veiligheid, gemeenschappelijke grond vinden

"Meer dan kijken naar traditionele misdaadgegevens, ons proces omvatte luistersessies met leden van de gemeenschap, wetshandhavings- en non-profit- en overheidsorganisaties om erachter te komen wat openbare veiligheid betekent voor deze verschillende groepen en waar er een gemeenschappelijke basis was, " zei mede-auteur van het rapport Gary Painter, directeur van het USC Price Center for Social Innovation en het Homelessness Policy Research Institute.

Hij zei dat de definities van de deelnemers van openbare veiligheid in drie categorieën vielen:incidentie van criminaliteit, zich meer verbonden voelen met hun gemeenschap en openbare diensten die aan gemeenschappen worden geleverd.

Met name leden van de gemeenschap wezen op factoren in hun gebouwde omgeving, zoals de aanwezigheid van afval en hoe goed de buurt 's nachts verlicht was. Painter legde uit dat, hoewel dit geen openbare veiligheidskwesties zijn in de traditionele zin, ze dragen bij aan de definitie van veiligheid van een gemeenschap, waaronder een wens voor investeringen in lokale programma's.

In het rapport werd opgemerkt dat hoewel de definities van openbare veiligheid sterk verschilden tussen de verschillende groepen, bijna iedereen was het erover eens dat het ook moeilijker te meten immateriële zaken omvat, zoals het behoren tot de gemeenschap, verbondenheid en "kansen om te gedijen en vrij te zijn."

Southers en Painter zeiden dat het tweede jaar van het Criminal Justice Data Initiative training zal omvatten voor agentschappen en andere belanghebbenden met behulp van de ontluikende blauwdruk die in het eerste jaar wordt verstrekt.

"Bediscussieerbaar, nooit in de geschiedenis van de Verenigde Staten is er een geschikter moment geweest voor wetshandhavers en gemeenschappen die voornamelijk bestaan ​​uit inwoners van raciale en etnische minderheden om te besluiten deze essentiële relaties te verbeteren, " zei Southers. "Ik geloof dat wat we hebben geleerd, zal helpen om de bruggen tussen deze instanties en de gemeenschappen die ze dienen te herstellen, met veilige communicatie en interactie die transparantie en verantwoording vereisen."