Het VK is nog steeds niet in een positie om de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor regelgeving op verschillende cruciale beleidsterreinen, waaronder handel, misdaad en het milieu, een nieuw academisch rapport - Britse regelgeving na Brexit - is gevonden.

Onderzoekers van de Universiteit van Sheffield hebben bijgedragen aan het rapport, vandaag gepubliceerd (25 februari 2021), waarin werd vastgesteld dat het VK slecht was voorbereid toen de verantwoordelijkheid voor regelgeving overging van de EU, na het einde van de overgangsperiode.

Het VK beschikt ook niet over de fysieke of IT-infrastructuur om de handel in zijn nieuwe relatie met de EU te beheren, en vertrouwt op overgangsregelingen om het systeem te laten werken.

Het rapport uit het VK in een veranderend Europa, het Centrum voor Mededingingsbeleid, en Brexit &Milieu, geconstateerd dat de Britse regelgevers nog steeds niet klaar zijn om hun nieuwe verantwoordelijkheden op zich te nemen.

Professor Tamara Hervey, van de rechtenfaculteit van de Universiteit van Sheffield, bekijkt hoe Brexit de NHS zal beïnvloeden. Ze zei:"Brexit is nog niet 'klaar', u kunt niet meer dan 40 jaar juridische, politiek, economisch, sociale en culturele integratie in een paar korte maanden, maar de relatie van het VK met onze naaste buren is fundamenteel veranderd.

"Het is van cruciaal belang voor ons om gebruik te maken van sociaalwetenschappelijke expertise om de effecten van deze veranderingen voor ons land te volgen. Dit rapport biedt een basis voor ons om te meten tegen de toekomst."

In het milieu, het VK heeft het Europees Milieuagentschap van de EU verlaten, maar het Britse bureau voor milieubescherming is nog steeds niet geopend, het VK verlaten zonder een instantie die toezicht houdt op overheidsoptreden of de naleving van de milieuwetgeving controleert.

Hoogleraar politiek aan de Universiteit van Sheffield, Charlotte Brands, en werkt aan het onderzoeken van de implicaties van het verlaten van het EU-milieubeleid van het VK. Ze zei:"Regelgeving is van cruciaal belang voor milieubescherming in het VK. De regering heeft geprobeerd de hiaten in de regelgeving op het gebied van milieu te minimaliseren die na de Brexit ontstaan, maar het niet aannemen van de Milieuwet, het opzetten van een volledig functionerend bureau voor milieubescherming en beperkingen op non-regressie in de handels- en samenwerkingsovereenkomst doen allemaal het vooruitzicht ontstaan ​​dat er in de loop van de tijd lacunes in de regelgeving ontstaan."

Veel Britse autoriteiten zijn niet voldoende uitgerust in vergelijking met de EU-organen die ze hebben vervangen. Personeel en budget zijn een probleem, maar Britse instanties hebben ook geen bevoegdheden op het gebied van inspectie en handhaving. Ze hebben ook geen toegang meer tot gegevens die cruciaal zijn voor de politie en de grenscontrole. De databanken van Europol werden meer dan 500 miljoen keer per jaar geraadpleegd door de Britse autoriteiten, en de Metropolitan Police maakte meer dan 100, 000 verzoeken om informatie uit het Europees Strafregisterinformatiesysteem.

Het rapport roept ook belangrijke vraagtekens op over kosten en dubbel werk. In de chemie en de luchtvaart, Britse regelgevers repliceren dezelfde functies die worden uitgevoerd door EU-organen en in die sectoren, die beide sterk gereguleerd zijn, het zal een hele opgave zijn voor de Britse autoriteiten om dezelfde expertise te ontwikkelen als de EU-organen die ze vervangen.

Britse bedrijven die zowel in het VK als in de EU willen opereren, zullen zich tweemaal aan dezelfde bureaucratie moeten onderwerpen. Bij chemicaliën, de industrie zal de kosten van testen en registratie een tweede keer moeten dekken, geschat op een totaal van £ 1 miljard, terwijl ze pas onlangs betaalden voor de oprichting van het EU-systeem.

Dr. Matthew Wood van de afdeling Politiek en Internationale Betrekkingen van de Universiteit van Sheffield heeft zijn expertise ingebracht over hoe het VK zou kunnen samenwerken met de Europese gezondheidsregelgevers, hij zei:"Gezondheid is een cruciaal gebied waar de Brexit een aanzienlijke impact heeft, niet in de laatste plaats omdat we niet langer betrokken zijn bij het Europees Geneesmiddelenbureau, die nieuwe geneesmiddelen voor alle EU-landen controleert en certificeert.

"Ons onderzoek toont aan dat de Brexit op de lange termijn uitdagingen zal opleveren voor de normen van geneesmiddelen in het VK. in dit rapport laten we ook zien dat de Britse regering op zoek is naar alternatieve internationale samenwerkingen om tot gemeenschappelijke normen in de regelgeving voor medicijnen te komen, bijvoorbeeld door samen te werken met Australië, Canada, Zwitserland en Singapore in het zogenaamde 'Access Consortium'."

Het rapport beschrijft ook hoe de EU-deal met het VK aanzienlijke 'onafgemaakte zaken' laat. Er zijn respijttermijnen voor douaneformaliteiten, kwesties waarover het VK en de EU nog overeenstemming moeten bereiken, en overgangsregelingen waar de voorwaarden voor de terugtrekking van het VK uit de EU nog niet zijn vastgesteld en waarvan de volledige effecten nog moeten worden gevoeld.

In het rapport wordt geconcludeerd dat het besluit van het VK om de interne markt en de douane-unie te verlaten werd ingegeven door de vastberadenheid om koste wat kost regelgevende autonomie te verwerven. Maar, in praktijk, het is onwaarschijnlijk dat het VK op lange termijn zal kunnen divergeren.

Het VK blijft gebonden aan de voorwaarden van de handels- en samenwerkingsovereenkomst en is in hoge mate afhankelijk van handel met de EU, maar ook worden beperkt door bredere internationale wetten en conventies. Aangezien de EU op veel gebieden een wereldwijde normbepaler is, als het VK zou afwijken van deze normen, het is waarschijnlijk nadelig voor bedrijven in het land.