Sinds de oprichting van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake biologische diversiteit (CBD) in Rio de Janeiro in 1992, lidstaten hebben regelmatig mondiale strategieën afgesproken om het steeds snellere verlies aan biodiversiteit een halt toe te roepen. In 2002, de staatshoofden hebben de zogenaamde biodiversiteitsdoelstellingen voor 2010 aangenomen. Acht jaar later, weinig vooruitgang was geboekt en 20 nieuwe, voor de komende tien jaar werden nog ambitieuzere doelen gesteld. Vorig jaar, het werd duidelijk dat dit doel was gemist, te. Het verlies aan biodiversiteit gaat onverminderd door.

Dit jaar, er wordt opnieuw onderhandeld over nieuwe doelen - dit keer voor 2030. De beslissingen moeten worden genomen op de Conferentie van de Partijen (COP15) in Kunming, China. Om ervoor te zorgen dat de fouten van voorgaande jaren niet worden herhaald, Chinese onderzoekers onder leiding van prof. Haigen Xu van het Nanjing Institute for Environmental Research in samenwerking met prof. Henrique Pereira (iDiv, MLU) hebben een analyse gepresenteerd van de oorzaken van deze storing, vooral gericht op implementatie in de afzonderlijke lidstaten.

Hun conclusie:de toezeggingen op VN-niveau werden maar al te zelden omgezet in nationaal recht. Vier van de 20 zogenaamde Aichi-doelen worden niet weerspiegeld in de uitvoeringsplannen (NBSAP's) die door de regeringen zijn ingediend, inclusief de geleidelijke afschaffing van milieuschadelijke subsidies. De overige doelstellingen waren in slechts 22 procent van de NBSAP's strikt genoeg geformuleerd om te voldoen aan de vereisten van de CBD-besluiten. In aanvulling, de analyse bracht onvoldoende financiële middelen aan het licht en grote hiaten in de kennis over het registreren en effectief bestrijden van biodiversiteitsverlies. De uitvoering van de beloofde doelen in de lidstaten werd onvoldoende gecontroleerd, aangezien effectieve indicatoren en evaluatiemechanismen in sommige gevallen ontbraken.

"Hoewel het CBD nu een eerste ontwerp voor na 2020 heeft gepresenteerd dat veel verbeteringen bevat in vergelijking met het Strategisch Plan voor Biodiversiteit van het afgelopen decennium, " zegt ecoloog en laatste auteur Pereira, "de belangrijkste problemen blijven:regeringen zijn niet verplicht om een ​​duidelijke routekaart te presenteren over hoe ze de doelstellingen die in het kader van het CBD in hun eigen land zijn aangenomen, zullen bereiken en monitoren."

De auteurs stellen voor om de CBD-doelstellingen zo te formuleren dat ze als verplichte minimumeis kunnen worden omgezet in nationale wetgeving. Vergelijkbaar met het Klimaatakkoord van Parijs of de Conventie van Washington inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES), de CBD-doelstellingen moeten wettelijk bindend zijn. De financiële middelen om de biodiversiteit te bevorderen moeten aanzienlijk worden verhoogd en er moeten nieuwe instrumenten worden ingevoerd, zoals betalingen voor ecosysteemdiensten en biodiversiteitsgerelateerde belastingen. In aanvulling, interdisciplinair onderzoek naar de status, trends en drijvende krachten achter het verlies aan biodiversiteit wereldwijd moeten worden versterkt en adequaat worden uitgerust om de nodige reacties te ontwikkelen. Verder, het CBD moet een mechanisme opzetten om te controleren of de lidstaten hun doelstellingen naleven en, indien nodig, hen verantwoordelijk houden.

Pereira en verschillende andere collega's van iDiv dragen op verschillende niveaus actief bij aan beleidsprocessen op het gebied van biodiversiteit, bijvoorbeeld, in het kader van de Verenigde Naties in de World Biodiversity Council IPBES en het CBD, op EU-niveau bij de onderhandelingen over het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) en de EU-biodiversiteitsstrategie, evenals in de nationale, regionale en lokale contexten. Deze activiteiten worden ondersteund door het goede netwerk van medewerkers van het onderzoekscentrum uit verschillende disciplines over de hele wereld.

Pereira is verheugd over deze samenwerking met zijn Chinese co-auteurs als belangrijke spelers in natuurbehoud uit een van 's werelds meest invloedrijke landen. "Het is inspirerend om samen met collega's van het gastland van COP15 zo'n ambitieus voorstel te schrijven, waar de definitieve beslissingen zullen worden genomen."