Een nieuwe studie van het Royal United Services Institute (RUSI) heeft Groot-Brittannië en zijn bondgenoten opgeroepen om duidelijk te maken hoe zij militair zullen reageren op dreigende gewapende aanvallen. De studie, getiteld "The Imminent Threat:How to Respond to Armed Attacks Before They Happen", stelt dat het huidige gebrek aan duidelijkheid over deze kwestie tot verwarring en vertraging zou kunnen leiden in het geval van een aanval.

De studie definieert een dreigende gewapende aanval als “een aanval die op het punt staat te gebeuren, of zo dreigend is dat er onvoldoende tijd is voor het doelwit om ontwijkende actie te ondernemen.” Het merkt op dat er een aantal potentiële indicatoren zijn voor een op handen zijnde aanval, waaronder:

* Verhoogde militaire activiteit van de potentiële agressor

* De beweging van troepen of uitrusting naar het doel

* Het uiten van bedreigingen of waarschuwingen door de potentiële agressor

* De activering van luchtverdedigingssystemen of andere militaire middelen

De studie stelt dat Groot-Brittannië en zijn bondgenoten een duidelijk en ondubbelzinnig beleid moeten ontwikkelen over hoe zij zullen reageren op dreigende gewapende aanvallen. Dit beleid moet het volgende omvatten:

* De criteria die zullen worden gebruikt om te bepalen of een aanval op handen is

* Het niveau van militair geweld dat zal worden gebruikt als reactie op een dreigende aanval

* De commandostructuur voor het autoriseren en uitvoeren van een militaire reactie

De studie beveelt ook aan dat Groot-Brittannië en zijn bondgenoten regelmatig oefeningen doen om te oefenen met het reageren op dreigende gewapende aanvallen. Bij deze oefeningen moeten alle relevante militaire en civiele instanties betrokken zijn, en ze moeten het vermogen van deze instanties om effectief samen te werken in een crisis testen.

De studie concludeert dat het verduidelijken van de manier waarop Groot-Brittannië en zijn bondgenoten militair zullen reageren op dreigende gewapende aanvallen essentieel is voor het afschrikken van dergelijke aanvallen en voor het garanderen van een effectieve reactie als er toch een aanval plaatsvindt.

Aanbevelingen

De RUSI-studie doet een aantal aanbevelingen voor de manier waarop Groot-Brittannië en zijn bondgenoten hun beleid ten aanzien van de reactie op dreigende gewapende aanvallen kunnen verduidelijken. Deze aanbevelingen omvatten:

* Het ontwikkelen van een duidelijke en ondubbelzinnige definitie van een dreigende gewapende aanval

* Het opzetten van een duidelijke commandostructuur voor het autoriseren en uitvoeren van een militaire reactie op een op handen zijnde aanval

* Regelmatig oefeningen uitvoeren om te oefenen met het reageren op dreigende gewapende aanvallen

* Het delen van informatie met bondgenoten over de indicatoren van een op handen zijnde aanval en de plannen van Groot-Brittannië en bondgenoten om op een dergelijke aanval te reageren

* Het aangaan van een dialoog met potentiële tegenstanders om hen ervan te weerhouden op handen zijnde aanvallen te lanceren

De studie betoogt dat deze aanbevelingen ertoe zullen bijdragen dat Groot-Brittannië en zijn bondgenoten bereid zijn effectief te reageren op dreigende gewapende aanvallen en dat dergelijke aanvallen worden afgeschrikt.