Uit een rapport van Cardiff University blijkt in hoeverre de openbare dienstverlening nu wordt beïnvloed door data-analyse.

De studie, Gegevensscores als governance, vertegenwoordigt het hoogtepunt van een jaar lang onderzoeksproject samengesteld door de School of Journalism, Data Justice Lab voor media en cultuur.

Onderzoekers bestudeerden datasystemen van overheidsdiensten in het VK om te beoordelen in hoeverre beslissingen over individuen worden genomen door datascores en algoritmen. Ook hebben ze interviews afgenomen met medewerkers die in het veld werken om erachter te komen hoe informatie die is verzameld over mensen met wie ze in contact komen, wordt gebruikt en verspreid.

Hun bevindingen geven aan dat het verzamelen en delen van gegevens tussen gemeenten en overheidsdiensten nu wijdverbreid is.

Data Justice Lab Co-Director Dr. Arne Hintz zei:"We zijn eraan gewend geraakt dat onze gegevens online worden gebruikt om te beslissen welke advertenties of posts op sociale media we moeten zien. Maar voor de eerste keer, ons onderzoek laat zien in hoeverre onze gegevens worden gebruikt om te beslissen hoe we worden behandeld door openbare diensten.

Co-directeur Dr. Joanna Redden voegde toe:"In de meeste gevallen we ontdekten dat datasystemen waren geïmplementeerd als reactie op bezuinigingsmaatregelen als een manier om prioriteiten te stellen voor middelen."

Het toekennen van 'risicoscores' rond kwetsbaarheid en criminaliteit, vooral, is een groeiende trend, nota van de auteurs van het rapport.

Bijvoorbeeld, Het Qlik Sense-systeem van Avon en Somerset Police werd voor het eerst getest in 2016 en heeft nu meer dan 30 applicaties voor teams. Het dient als zowel een prestatiebeoordelingsinstrument als een voorspellend politieinstrument. Het platform maakt profielen aan van elke persoon die interactie heeft met officieren, alvorens hun risiconiveau in te schatten.

Lokale autoriteiten verzamelen ook routinematig informatie en gebruiken deze gegevens om prioriteit te geven aan het niveau van ondersteuning dat een persoon ontvangt. De geïntegreerde analytische hub van Bristol City Council combineert gegevens van 'alle sociale problemen' in de stad voor kinderen en gezinnen om een ​​'holistisch begrip' van hun behoeften te bieden. Het systeem gebruikt nu voorspellende modellen om zich voor te bereiden op 'toekomstige trends'. De Camden Resident Index wordt beheerd door Camden Council, die de eerste lokale overheid was die een masterdatamanagementsysteem implementeerde, om een ​​"enkel beeld van een burger" mogelijk te maken.

De volledige bevindingen van het rapport zullen vandaag worden gepresenteerd in de Londense Central Hall Westminster. (maandag 19 november 2018.) Ook is een interactieve online kaart ontwikkeld om beleidsmakers, journalisten en burgers om te onderzoeken hoe verschillende organisaties in de publieke sector data-analyse gebruiken bij hun besluitvorming.

Co-directeur Dr. Lina Dencik voegde toe:"Er zijn geen normen voor de implementatie van gegevenssystemen bij lokale autoriteiten. Sommige worden intern ontwikkeld, andere worden uitbesteed zonder vaste vereisten voor auditoverleg of effectbeoordeling.

De conclusies komen als professor Philip Alston, de speciale rapporteur van de Verenigde Naties voor extreme armoede en mensenrechten, voltooit een onderzoek van twee weken naar de stijgende armoede en ontberingen in het VK, waaronder een focus op algoritmen in welzijn.

Zijn rapport bevat getuigenissen verzameld door het Data Justice Lab van professionals in de frontlinie en mensen die werken aan armoede, welzijn en burgerrechten, die hun zorgen delen over de digitalisering en dataficatie van overheidsdiensten.