In december 1984 arriveerde een pakket zonder retouradres en een poststempel van Albuquerque in de post van Jaime Shandera in North Hollywood, Californië. Binnenin zat een rol 35mm film. Wanneer ontwikkeld, het bleek acht pagina's van een vermeend briefingdocument te bevatten, gedateerd 18 november, 1952, waarin vice-admiraal Roscoe Hillenkoetter president-elect Dwight Eisenhower vertelde over het herstel van de overblijfselen van twee neergestorte ruimteschepen.

Bij de eerste van deze crashes, begin juli 1947, autoriteiten hebben de lichamen van vier mensachtige wezens geborgen. Volgens het document is die een kopie bijvoegde van wat verondersteld werd de eigenlijke uitvoeringsbevel te zijn, President Harry Truman gaf toestemming voor de oprichting van een supergeheime groep genaamd "Majestic 12" (kortweg MJ-12) om de overblijfselen te bestuderen.

Naar aanleiding van een tip van bronnen die beweerden de inlichtingendienst van de luchtmacht te vertegenwoordigen, Shandera en zijn medewerker William Moore (co-auteur van Het Roswell-incident ) vloog naar Washington, D.C. Ze doorzochten het Nationaal Archief op zoek naar verwijzingen in officiële documenten naar MJ-12. Ze vonden een memo van juli 1954 van generaal Robert Cutler, een Eisenhower-assistent, verwijzend naar een "MJ-12 SSP [Special Studies Project]" die op de 16e van die maand in het Witte Huis zal worden gehouden.