science >> Wetenschap >  >> anders

Nieuwe visumbeperkingen zullen de economische neergang in de VS verergeren

Krediet:CC0 Publiek Domein

De regering-Trump zal naar verwachting limieten stellen aan een populair programma waarmee internationale studenten na hun afstuderen in de VS kunnen werken terwijl ze op hun studentenvisum blijven. De beperkingen op het optionele praktische training (OPT) -programma zijn bedoeld om Amerikaanse afgestudeerden te helpen bij het zoeken naar een baan tijdens de door pandemie veroorzaakte economische neergang; echter, de verhuizing zal de economie waarschijnlijk verder schaden, volgens nieuw onderzoek van de Universiteit van Californië in San Diego over de rechten van immigranten.

In een nieuwe onderzoekspaper, economen vinden dat immigrantenrechten het leven en het levensonderhoud van autochtone werknemers op vele manieren verbeteren. Puttend uit een uitgebreide verzameling studies over de Amerikaanse arbeidsmarkt in de afgelopen eeuw, de paper is de eerste in zijn soort die bekijkt hoe de wettelijke bescherming van immigranten van invloed is op huishoudelijk personeel van immigrantenontvangende landen in termen van het genereren van inkomsten, innovatie, misdaad terugdringen en belastinginkomsten verhogen.

Een op de acht personen die in de Verenigde Staten wonen, is in een ander land geboren. Daarom is het van cruciaal belang om de impact van de rechten van migrerende werknemers op de ontvangende economieën te begrijpen voor het maken van immigratiebeleid, vooral nu het immigratiebeleid van het Witte Huis steeds uitsluitingiger wordt tijdens de COVID-19-pandemie.

"Deze keer lijken de politieke beperkingen te gelden voor hooggeschoolde in het buitenland geboren, zoals studenten, OPT's en mensen met H1B-visa, " zei Gaurav Khanna, co-auteur en assistent-professor economie aan de UC San Diego's School of Global Policy and Strategy (GPS). "Veel hooggeschoolde werknemers hebben hun baan verloren, wat betekent dat velen het land binnenkort zullen moeten verlaten. Wanneer de Amerikaanse crisis afneemt, er kan een schaarste zijn aan hoogopgeleide professionals, die een krachtig herstel zou kunnen vertragen."

Wettelijke bescherming voor immigranten helpt ondernemerschap en innovatie

Ongeveer 45 procent van de Fortune 500-bedrijven is opgericht door immigranten of kinderen van immigranten. Deze bedrijven genereren meer dan $ 6 biljoen aan inkomsten per jaar en omvatten techgiganten zoals Google-Alphabet, Microsoft, Tesla en Apple. Met een op de vier computerwetenschappers die in een ander land zijn geboren, de Amerikaanse immigrantenbevolking bestaat uit veel van de topondernemers van Silicon Valley, huidige CEO's of oprichters van het bedrijf.

Zoals ondernemers weten, het starten van een bedrijf vereist veel geld vooraf, terwijl het rendement op de investering jaren kan duren, maar de voordelen voor de lokale bevolking blijken vanaf het begin zeer positief te zijn.

Nu de economie op ongekende schaal krimpt, het besluit van het Witte Huis om meer visumbeperkingen op te leggen zal naar verwachting het economisch herstel bemoeilijken omdat immigranten minder vertrouwen hebben in hun status, hoe kleiner de kans dat ze innovatie zaaien en bedrijven oprichten.

Door legale permanentie en stabiliteit aan immigranten te bieden, kunnen lokale langetermijninvesteringen, zoals bedrijven, worden gestimuleerd, wat leidt tot meer banen en een grotere belastinggrondslag, Khanna en co-auteur Anna Brown, een afgestudeerde van GPS's Master of Public Policy-programma schrijven.

H1-B onder vuur, ondanks de goed gedocumenteerde economische voordelen

De meeste technologiewerkers komen de VS binnen met H-1B-visa, dit zijn tijdelijke werkvisa die drie jaar geldig zijn en met nog eens drie jaar kunnen worden verlengd. Aan het einde van de periode van zes jaar, deze hoogopgeleide werknemers moeten ofwel het land verlaten of een dure groene kaart aanvragen met een lange wachtlijst, vooral voor inwoners van India en China.

"Het verlengen van de H-1B-limiet of het vereenvoudigen van het proces van de groene kaart zou immigranten een langere legale werkstatus in de VS geven en werkgevers in staat stellen om hooggekwalificeerd talent te behouden, die downstream-effecten kunnen hebben op andere industrieën die software gebruiken, zoals bankieren, productie en andere sectoren, ’ schrijven de auteurs.

Sinds het H-1B-visum in 1990 werd ingevoerd, het heeft veel economische voordelen opgeleverd. Bijvoorbeeld, In de VS geboren arbeiders verdienden in 2010 $ 431 miljoen als gevolg van de H-1B, volgens eerder onderzoek van Khanna. Bovendien, een andere studie van hem onthulde dat het inhuren van H-1B-werknemers sterk geassocieerd was met bedrijven die nieuwere producten introduceerden.

Echter, nieuwe beperkingen voor de H-1B, hetzelfde type visum de oprichter van SpaceX, Elon Musk, gebruikt om te gaan werken in de VS, zou binnenkort kunnen worden vrijgegeven, aangezien het Witte Huis onlangs heeft aangegeven dat het het programma opnieuw evalueert. Dit zou een nieuwe wegversperring kunnen opleveren voor de legalisering van immigranten met ondernemersambitie.

"Tenzij immigranten er zeker van zijn dat ze in een land mogen blijven, ze mogen niet investeren in de ontwikkeling van een bedrijf in dat land, Khanna en Brown schrijven. "Dit wijst op een probleem waarmee veel migranten te maken hebben die ambities hebben om een ​​bedrijf te starten, maar dat niet zullen doen omdat ze weten dat ze misschien niet lang in het land kunnen blijven."

Meer bescherming voor immigranten vergroot de kans dat banen naar autochtone werknemers gaan, over immigranten

Naast het analyseren hoe immigrantenrechten ondernemerschap ondersteunen, Khanna en Brown hebben ook gekeken naar de invloed van dit beleid op de concurrentie tussen autochtone en immigrantenarbeiders. De rechten van migrantenarbeiders beschermen migrerende werknemers tegen uitbuiting door werkgevers; een indirect voordeel van deze wetten is dat ze zelfs het speelveld zijn tussen immigranten en niet-immigranten.

"Migrerende werknemers, die niet wettelijk beschermd zijn, geconfronteerd met veel lagere lonen in vergelijking met hun autochtone tegenhangers, " volgens Khanna. "Dit is nadelig voor in de VS geboren werknemers, die minder kans hebben om aangenomen te worden. Ervoor zorgen dat migrerende werknemers substantiële rechten hebben, helpt onbedoeld ook in de VS geboren werknemers."

De studie wijst op een exclusief immigratiebeleid in de loop van de Amerikaanse geschiedenis, van de Chinese uitsluitingswet van 1882, aan het beleid van de regeringen Kennedy en Johnson gericht op landarbeiders, die allemaal werden gedreven door angst voor laaggeschoolde arbeiders uit andere landen die de lonen van autochtone arbeiders in de VS onder druk zetten.

Echter, econoom over de hele wereld hebben geen bewijs kunnen vinden dat deze theorieën bewijst. Liever, in elk van deze gevallen in de geschiedenis van de VS, werkgevers pasten zich op andere manieren aan de ontbrekende werknemers aan dan de lonen substantieel te verhogen, bijvoorbeeld door over te schakelen op productietechnologieën die minder arbeid gebruiken.

"Vaak, dergelijk beleid is ingegeven door wrok tegen buitenlandse werknemers; echter, deze angst kan gebaseerd zijn op valse percepties en gebrek aan bewijs, " de auteurs van het artikel, die verscheen in het UCLA Journal of International Law &Foreign Affairs, schrijven. "Deze wrok kan ook worden gedreven door raciale vooroordelen en vreemdelingenhaat."

Rechten voor immigranten verlagen ook criminaliteit in ontvangende landen

Hoewel de discussie over de impact van immigratie vooral gericht was op lonen en werkgelegenheid, de huidige Amerikaanse president heeft sterk gezinspeeld op een verband tussen immigranten en misdaad, propelling growing discourse on the subject.

Between 2001 and 2017, Gallup polls consistently reflected that roughly half (45 percent to 58 percent) of American respondents believe immigrants make the crime situation worse. These assumptions are false. The authors cite ample research that sheds light on incarceration rates  being lower  for  immigrants,   and  far  lower  for  newly  arrived  immigrants, revealing the baseline for criminal activity among immigrants is lower than native-born workers.

In aanvulling, the authors point to previous studies that revealed a correlation between immigrant rights with decreased crime over the course of four decades (1970 to 2010).

"This is because the less protection and work opportunities immigrants have, the more likely they are to turn to criminal activity, as an act of desperation, " said Khanna. "Criminal behavior is widely understood to be a result of necessity and when given legal employment opportunities at livable wages, crime is reduced."

Bijvoorbeeld, after the Immigration Reform and Control Act (IRCA) of was implemented in 1986, which gave legal status to three million immigrants in the U.S., it led to a marked decrease in crime up to 5 percent.

Legal protections lower the fiscal burden and reduce deficits

In tegenstelling tot wat vaak wordt gedacht, undocumented migrant workers pay taxes, mostly income taxes, which are estimated to at $11.7 billion. Yet the number would be higher (by $2.2 billion) if undocumented migrants were granted legal status, an important consideration as the national deficit mounts in the wake of COVID-19.

Additional ways more protections for migrants would help domestic populous could be lower health care costs. Undocumented migrants may not be eligible for insurance, adding to healthcare costs in times of emergency.

"We find that the fiscal burden can be greatly reduced if immigrants are given working status and allowed to contribute to the tax base, " the authors wrote. "In conclusion, we find there are several areas where strengthening migrant worker rights benefits native-born workers, outweighing any costs borne by them."