Toen de Republikeinse Partij in 2017 door belastingwijzigingen raasde, het was geen verrassing dat de rijken rijker werden.

Maar in een zojuist gepubliceerd artikel van de Federal Reserve Bank of Atlanta, UC Berkeley-econoom Alan Auerbach en zeven co-auteurs hebben oogverblindende resultaten onthuld van die gehaaste blitz, namelijk:rode staat rijk deed het beter dan blauwe staat rijk.

De Tax Cut and Jobs Act van 2017 (TCJA) herschreef hoe de vennootschaps- en persoonlijke federale inkomstenbelasting zou worden berekend, inclusief het beperken van SALT (staats- en plaatselijk eigendom, inkomsten- en omzetbelasting) aftrekbaar tot $ 10, 000.

Staten met een hoog SALT hebben de neiging om democratisch te stemmen. En de staat die het hardst is getroffen, is een van de blauwste, Californië. Nergens zijn er meer staats- en lokale belastingen dan in Californië, hoewel New York en New Jersey werden getroffen, te.

"Het was op die manier gericht; het was opzettelijk; het was geen verrassing, ", zegt Auerbach. "Lange tijd, mensen aan de rechterkant hebben betoogd dat het hebben van inhoudingen voor staats- en lokale belastingen de staat en lokale overheden aanmoedigt om meer geld uit te geven.

"Als Californië meer zou uitgeven, dan zouden de Californische belastingen stijgen en die belastingen zouden kunnen worden afgetrokken van de federale inkomstenbelasting. Ze zagen dat als de federale regering die de regering van Californië steunde. En voor een conservatief die niet van overheidsuitgaven houdt, dat idee is pijnlijk."

De onderzoekspaper rangschikte alle 50 staten en het District of Columbia in termen van hoeveel vermogen lokale huishoudens konden winnen door de verlagingen van de inkomstenbelasting in de nieuwe wet.

Uit de analyse bleek dat Californiërs kunnen verwachten dat ze het minst profiteren van de belastingaanslag in termen van levenslange voordelen die de wet biedt, ervan uitgaande dat de bepalingen in de personenbelasting die momenteel in 2025 aflopen, permanent worden gemaakt.

De studie heeft vastgesteld dat huishoudens in Californië, gemiddeld, een uitgavenstijging van 0,9 procent krijgen terwijl aan de andere kant van het spectrum, Wyoming huishoudens hebben een verwachte winst van 2,1 procent. De 10 staten die het het minst goed deden in deze categorie waren allemaal blauwe staten.

Auerbach zegt dat veranderingen in de belastingwet en een wijziging in de manier waarop bronbelasting werd ingevoerd, ertoe leidden dat veel mensen die gewend waren geld terug te krijgen, ofwel veel minder kregen of daadwerkelijk betaalden toen hun belastingen in 2018 werden berekend.

"Zij (de schrijvers van belastingwetten) wilden mensen meer geld laten zien in hun salaris, ", zegt Auerbach. "Ze wilden dat het belastingplan onmiddellijk voordeel zou opleveren. Tegelijkertijd, ze hadden de SALT-bepalingen gefaseerd kunnen invoeren, maar dat deden ze niet, de reden hiervoor was dat ze die onmiddellijke inkomsten nodig hadden terwijl ze overal belastingen verlaagden."

Zullen de resultaten van de belastingwet een rol spelen bij de verkiezingen van 2020? Auerbach zegt dat het onderzoek niet direct tot een conclusie leidt.

"Er is een gevoel onder Democratische (presidentiële) kandidaten dat dit een regering is geweest voor de rijken, "zegt hij. "Percentage misschien heeft het de rijken niet veel meer geholpen dan de armen, maar als je een besparing van 2 procent krijgt op $ 1 miljoen, dat betekent $20, 000. Als je $ 10 hebt, 000, dan heb je gewoon $ 200."

Het onderzoek van Auerbach en David Altig, onderzoeksdirecteur van de Federal Reserve Bank van Atlanta, Patrick Higgins, een beleidsdirecteur van de Fed in Atlanta, Laurence Kotlikoff van de Boston University en Victor Ye en Darryl Koehler, Michael Leiseca en Ellyn Terry van het Nationaal Bureau voor Economisch Onderzoek, steunt de Republikeinse bewering dat de gemiddelde belastingbetaler in het hele land op zijn minst een beetje financieel zal profiteren van het plan, waardoor het hoogste marginale belastingtarief werd verlaagd, verdubbelde de standaardaftrek en verhoogde de drempel voor de Alternatieve Minimumbelasting.

Maar het onderzoek onderstreept de ongelijkmatigheid waarmee de wet belastingbetalers in het hele land beïnvloedt. De voornaamste reden, de auteurs zeggen, is de $ 10, 000 cap geplaatst op SALT inhoudingen. Het rapport zegt dat zonder de dop, huishoudens in blauwe staten zouden meer vermogen hebben verworven, gemiddeld, dan hun tegenhangers in de rode staat.

Cijfers van de California Franchise Tax Board zeggen dat ongeveer 2,6 miljoen Californiërs meer dan $ 10 hebben afgetrokken, 000 in staat bij lokale belastingen in 2015. Van die groep, ongeveer 1 miljoen zal meer belastingen moeten betalen, ongeveer $ 12 miljard waard, in 2018. Daarvan ongeveer $ 9 miljard zal worden betaald door Californiërs die meer dan $ 1 miljoen verdienen.

"Het is moeilijk om de vraag te beantwoorden wat ze dachten, Auerbach zegt over de gehaaste wetgeving. "Over zes weken, er waren geen openbare hoorzittingen. Vaak zijn er bij dit soort rekeningen lange documenten met de redenen voor de wijzigingen. Deze keer, daar was niets van.

"De beperkte analyse die ze deden, was voor hoge inkomens tegen lage inkomens op nationaal niveau. Er was niet veel discussie over de impact in verschillende staten. Nu we deze analyse hebben, we kunnen zien wat er is gebeurd."