President Joe Biden heeft een hele reeks schone lucht- en koolstofkwesties als topprioriteiten voor het milieu voor zijn regering opgenomen in een nieuwe uitvoeringsbeschikking die deze week is ondertekend.

Biden gaf op 21 januari opdracht aan agentschappen om tientallen regels uit het Trump-tijdperk te onderzoeken, inclusief CO2-uitstoot, schone lucht terugdraaien, en Clean Air Act regels over wetenschap en kosten.

Alle gedurfde normen die Biden in gedachten heeft om de uitstoot van de industrie via de Clean Air Act tegen te gaan, zullen vrijwel zeker voor de rechtbank worden aangevochten.

De eindeloze cyclus van regelgeving gevolgd door jarenlange rechtszaken is een signaal dat de Clean Air Act moet worden gewijzigd om de uitvoerende macht meer directe autoriteit te geven, Schiff Hardin LLP milieupartner Jane Montgomery zei.

"Hopelijk, met Biden's ervaring in het Congres, hij kan erkennen dat rechtszaken het gevolg zijn van slechte wetgeving, " ze zei.

Maar Biden moet misschien kiezen tussen innovatieve acties of traditionele "moeren en bouten" -regelgeving volgens het statuut om een ​​nederlaag te voorkomen in een 6-3 conservatief Hooggerechtshof dat sceptisch staat tegenover brede bevoegdheden, Loyola University New Orleans Law Professor Robert Verchick zei.

"Het wordt een stuk moeilijker om flexibeler te doen, ambitieuze en innovatieve programma's onder deze oudere wetten omdat de rechtbank, ik denk niet, zal er trek in hebben, " hij zei.

Dit zijn de meest bekeken luchtproblemen op de takenlijst van Biden:

Koolstofregels voor elektriciteitscentrales

Het Amerikaanse Hof van Beroep voor het District of Columbia Circuit overhandigde Biden op 19 januari een enorme overwinning toen het de koolstofregel van president Donald Trump voor kolengestookte elektriciteitscentrales afschafte. Het nieuwe Witte Huis heeft nu een nieuwe start gemaakt met het opstellen van broeikasgasnormen voor bestaande bronnen.

De mening van het DC Circuit bevestigde de rechtvaardigingen uit het Obama-tijdperk voor het reguleren van de koolstof in elektriciteitscentrales onder de Clean Air Act, maar Hana Vizcarra, een stafadvocaat bij het milieu- en energieprogramma van de Harvard Law School, verwacht geen Clean Power Plan 2.0.

"Zelfs de ambities van het Clean Power Plan waren beperkt in vergelijking met wat de ambities van deze regering zijn, " ze zei.

Bijbehorende prestatienormen voor nieuwe fabrieken werden eerder deze maand door de vertrekkende regering vrijgegeven. Hoewel de normen ongewijzigd zijn gebleven ten opzichte van het niveau van 2015, de regering-Trump heeft een nieuwe drempel toegevoegd waaraan bronnen moeten voldoen om onder de regel te vallen.

Staten en groepen lanceerden vorige week juridische procedures tegen de regelgeving, beweren dat de nieuwe drempel illegaal is toegevoegd zonder de juiste inbreng van het publiek.

Analyse van schone luchtwet

Biden vroeg de EPA om de Trump-regels snel opnieuw te onderzoeken op wetenschappelijke overwegingen en kosten-batenanalyses in het kader van de Clean Air Act.

Beide regels stellen grenzen aan de manier waarop wetenschappelijk onderzoek en kosten en baten worden gewogen onder het statuut, waar critici zich zorgen over maken, zou het vermogen van Biden om nieuwe luchtregelgeving op te stellen verder kunnen belemmeren.

De nieuwe kosten-batenregel die eind vorig jaar werd afgerond, zou van agentschappen vereisen dat ze de primaire gerichte voordelen van een regel analyseren, los van de bijkomende voordelen, zoals het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen. De onlangs afgeronde wetenschappelijke regel stelt een limiet aan het gewicht dat bureaus niet-openbare wetenschappelijke gegevens kunnen geven bij het maken van regelgeving.

'Eens in, Altijd in'

Ook op het hakblok staat een regel die de handhaving van een decennia oud beleid schrapt dat de controle op giftige luchtverontreiniging voor grote faciliteiten vergrendelt.

De Clean Air Act vereist dat grote raffinaderijen en andere faciliteiten altijd worden gereguleerd onder de maximale normen voor giftige lucht als ze kwalificeren als een belangrijke bron. De EPA van Trump heeft een regel opgesteld die die bronnen van de haak zou laten als ze erin zouden slagen hun uitstoot te verlagen.

Nationale normen voor luchtkwaliteit

Milieuactivisten roepen Biden op om de nationale luchtkwaliteitsnormen te verhogen, ook wel NAAQS genoemd, na de weigering van de vorige regering om de bescherming tegen gevaarlijke niveaus van roet- en smogvervuiling te versterken.

Groepen zeggen dat sterkere NAAQS en de "once in always in"-regel bijzonder belangrijk zijn bij het terugdringen van de onevenredige luchtvervuilingslast die wordt gedragen door gemeenschappen op de omheining van industriële faciliteiten - vaak voornamelijk mensen van kleur.

Voertuigemissies

Nog steeds verstrikt in langdurige juridische strijd, De versoepelde regels van de Trump-regering over de uitstoot van broeikasgassen staan ​​ook op de radar van Biden.

De tweedelige Safer Affordable Fuel-Efficient (SAFE) Vehicles Rule schrapte de historische vrijstelling van Californië om zijn eigen emissienormen voor voertuigen vast te stellen, en verlaagde de brandstofefficiëntienormen voor autofabrikanten van 5% naar 1,5%.

Biden's bevel zegt dat agentschappen "moeten rekening houden met de standpunten van vertegenwoordigers van vakbonden, Staten, en industrie" bij het evalueren van de regel.

methaan

Eindelijk, de nieuwe EPA zal de emissieregelgeving voor de olie- en gassector op methaan onderzoeken, een zeer krachtig broeikasgas.

De regering-Trump heeft vorig jaar de vereisten voor het monitoren van methaanlekken in 2016 geschrapt. De verhuizing werd gevierd door kleinere producenten, hoewel sommige grote olie- en gasmaatschappijen in overeenstemming met de vereisten van het Obama-tijdperk kritiek hadden op de terugdraaiing.

Rechters weigerden de regel op ijs te zetten nadat milieuactivisten hadden aangeklaagd om de uitvoering van de regel te bevriezen. Juridische uitdagingen die momenteel hangende zijn over het methaan van Trump, uitlaat, en andere emissieregels zouden betwistbaar kunnen worden verklaard wanneer Biden met nieuwe regelgeving begint.

(c) 2021 Bloomberg L.P.
Gedistribueerd door Tribune Content Agency, LLC