Nieuwe normen voor hulpbronnen en emissies zullen de nationale autoriteiten in de hele EU helpen om de milieu-impact van ongeveer 20 000 grote pluimvee- en varkenshouderijen te verminderen. De nieuwe specificaties vloeien voort uit de herziening van het Best Beschikbare Technieken (BBT) Referentiedocument voor de intensieve opfok van pluimvee en varkens (IRPP), het zogenaamde IRPP BREF, waarvan de conclusies op 21 februari 2017 zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU.

Nieuwe limieten voor emissies afkomstig van intensieve boerderijen

Voedingsmanagement, dieren fokken, en beheer van mest zijn de belangrijkste landbouwprocessen en -activiteiten waarop de herziening van het IRPP-BREF betrekking heeft. De BBT-conclusies, voor het eerst op EU-niveau, grenswaarden voor ammoniakemissie naar lucht uit stallen en voor uitscheiding van stikstof en fosfor voor zes categorieën varkens of pluimvee. Door deze emissies aan te pakken, kan de milieu-impact van de grote pluimvee- en varkenshouderijen die onder de nieuwe vereisten vallen, worden verminderd en wordt de implementatie van de nieuwe richtlijn inzake nationale emissieplafonds (NEC) bevorderd. de Nitraatrichtlijn en de Kaderrichtlijn Water.

Volgens het Europees Milieuagentschap de landbouw is verantwoordelijk voor 94% van de ammoniakuitstoot. Een te hoog ammoniakgehalte houdt verband met negatieve effecten op aquatische ecosystemen zoals rivieren en meren, schade aan bossen, tot op zekere hoogte ook voor gewassen en andere vegetatie, en vermindering van de water- en luchtkwaliteit, niet in de laatste plaats als voorloper van secundair fijnstof (secundair PM).

BBT-conclusies vormen de technische basis voor nationale autoriteiten in EU-landen om vergunningsvoorwaarden vast te stellen voor grote pluimvee- of varkenshouderijen. Binnen vier jaar moeten de autoriteiten ervoor zorgen dat de vergunningsvoorwaarden voor de betrokken bedrijven worden heroverwogen en, indien nodig, bijgewerkt. Als de autoriteiten de BBT-conclusies gebruiken om vergunningsvoorwaarden vast te stellen aan het laagste uiteinde van de aangegeven emissieniveaubereiken, dit kan leiden tot een forse vermindering van de ammoniakemissie van de grote bedrijven die onder de nieuwe milieunormen vallen.

Naast normen voor ammoniakemissie naar lucht uit stallen, ook milieukwesties zoals stof, geur- en geluidsemissies maken deel uit van de nieuwe BBT-conclusies.

Beste beschikbare technieken – achtergrondinformatie

De conclusies over de beste beschikbare technieken (BBT) zijn gericht op het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu als geheel onder economisch en technisch haalbare omstandigheden. Ze omvatten niet alleen de emissieniveaus en andere milieuprestaties van verschillende (productie)technieken, maar omvatten ook normen voor het gebruik van de technologie en de manier waarop de installatie is ontworpen, gebouwd, onderhouden, geëxploiteerd en ontmanteld.

Het zogenaamde Sevilla-proces definieert de productie en de goedkeuring van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken (BBT) en de daaropvolgende BBT-conclusies.

Het opstellen van de BBT-conclusies is geleid door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) van de Europese Commissie via zijn Europees Bureau voor geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (EIPPCB) en opgesteld in samenwerking met deskundigen uit de industrie, EU-overheidsinstanties, milieu-ngo's en de Europese Commissie. De Europese Commissie heeft de herziene BBT-conclusies (Best Beschikbare Technieken) voor de intensieve pluimvee- of varkenshouderij aangenomen na de positieve stemming van het regelgevend comité van de richtlijn industriële emissies (IED) 2010/75/EU, die de emissies naar de lucht regelt, water en bodem van ongeveer 50 000 industriële installaties in de hele EU.

De BBT-conclusies voor de intensieve pluimvee- of varkenshouderij vormen de elfde van een reeks uitvoeringsbesluiten van de Commissie die zijn aangenomen op grond van de richtlijn industriële emissies (IED). Het EIPPCB herziet momenteel de BBT-referentiedocumenten voor de volgende sectoren:grote stookinstallaties, grote volume organische chemische industrie, afval Verwerking, eten drinken en melk, afvalverbranding, oppervlaktebehandeling met organische oplosmiddelen (inclusief conservering van hout en houtproducten met chemicaliën), verwerking van ferrometalen en gebruikelijke afvalgasbehandeling in de chemische sector.