science >> Wetenschap >  >> Natuur

Hoe CO2-belasting werkt

Een belasting op koolstof zou de uitstoot van broeikasgassen kunnen helpen verminderen. Zie meer groene wetenschapsfoto's. © Fotograaf:Stephen Strathdee | Agentschap:Dreamstime

De erkenning door het publiek van de opwarming van de aarde heeft wetgevers over de hele wereld ertoe aangezet om te onderhandelen over de reductie van broeikasgassen. U zult waarschijnlijk een paar wetgevers een belasting op koolstof horen voorstellen - of soms breder, een belasting op de uitstoot van fossiele brandstoffen. Maar voordat het woord "belasting" alarmbellen doet rinkelen, rekening houden met het effect van verbrande fossiele brandstoffen op het milieu. Ze veroorzaken ozon op leefniveau, zure regen, wereldwijde klimaatverandering en talloze andere problemen. Koolstofbelasting is een van de twee belangrijkste marktgebaseerde opties om emissies te verlagen, de andere zijn cap-and-trade-regelingen. Hoewel cap-and-trade de meeste politici lijkt te hebben gewonnen, veel economen en consumenten geven de voorkeur aan CO2-belasting vanwege de eenvoud en onpartijdigheid.

Koolstofbelasting is een vorm van milieubelasting. Het heft een vergoeding op de productie, distributie of gebruik van fossiele brandstoffen op basis van de hoeveelheid koolstof die door hun verbranding wordt uitgestoten. De overheid stelt een prijs per ton koolstof vast, vertaalt het vervolgens in een belasting op elektriciteit, aardgas of olie. Omdat de belasting het gebruik van vuile brandstoffen duurder maakt, het moedigt nutsbedrijven aan, bedrijven en particulieren om het verbruik te verminderen en de energie-efficiëntie te verhogen. Koolstofbelasting maakt alternatieve energie ook kostenconcurrerender met goedkopere, vervuilende brandstoffen zoals steenkool, aardgas en olie.

Koolstofbelasting is gebaseerd op het economische principe van: negatieve externe effecten . Externaliteiten zijn kosten of baten die worden gegenereerd door de productie van goederen en diensten. Negatieve externaliteiten zijn kosten die niet worden betaald. Wanneer nutsbedrijven, bedrijven of huiseigenaren verbruiken fossiele brandstoffen, ze veroorzaken vervuiling die maatschappelijke kosten met zich meebrengt; iedereen lijdt onder de gevolgen van vervuiling. Voorstanders van een CO2-belasting zijn van mening dat de prijs van fossiele brandstoffen deze maatschappelijke kosten moet dekken. Eenvoudiger gezegd -- als je vervuilt ten nadele van iedereen, je zou er voor moeten betalen.

Dus, wat heb je aan een belasting op koolstof? In de volgende sectie leren we alles over de voordelen van een CO2-belasting.

Inhoud
  1. De voordelen van koolstofbelasting
  2. De logistiek van koolstofbelasting
  3. Komt er een nationale koolstofbelasting?

De voordelen van koolstofbelasting

Een belasting op koolstof zou het kostenconcurrentievermogen van alternatieve energie vergroten. © Fotograaf:Carolina | Agentschap:Dreamstime

Het primaire doel van CO2-belasting is om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. De belasting brengt een vergoeding in rekening voor fossiele brandstoffen op basis van hoeveel koolstof ze uitstoten bij verbranding (daarover later meer). Dus om de kosten te verlagen, Gereedschap, bedrijven en particulieren proberen minder energie uit fossiele brandstoffen te gebruiken. Een persoon kan overstappen op het openbaar vervoer en gloeilampen vervangen door compacte fluorescentielampen (CFL's). Een bedrijf kan de energie-efficiëntie verhogen door nieuwe apparaten te installeren of verwarmings- en koelsystemen te updaten. Een nutsbedrijf kan natte wassers gebruiken, lage NOx-branders of vergassing om hun uitstoot te verminderen (zie Wat is Clean Coal Technology?). En aangezien de koolstofbelasting een duidelijke prijs voor koolstof bepaalt, er is een gegarandeerd rendement op dure efficiëntie-investeringen.

Koolstofbelasting stimuleert ook alternatieve energie door deze kostenconcurrerend te maken met goedkopere brandstoffen. Een belasting op een overvloedige en goedkope brandstof zoals steenkool verhoogt de Britse Warmte-eenheid (Btu) prijs vergelijkbaar met schonere vormen van macht. Een Btu is een standaardmaat voor warmte-energie die in de industrie wordt gebruikt. Eén Btu is de energie die nodig is om de temperatuur van één pond water met één graad Fahrenheit te verhogen.

En vergeet niet al het geld dat de belasting ophaalt. Het kan helpen bij het subsidiëren van milieuprogramma's of in de vorm van een korting. Veel fans van CO2-belasting geloven in progressieve belastingverschuiving. Dit zou betekenen dat een deel van de belastingdruk zou verschuiven van de federale inkomstenbelasting en de staatsbelasting.

Economen houden van koolstofbelasting vanwege de voorspelbaarheid ervan. De prijs van koolstof in het kader van cap-and-trade-regelingen kan fluctueren met het weer en veranderende economische omstandigheden. Dit komt omdat cap-and-trade-regelingen een duidelijke limiet stellen aan emissies, geen definitieve prijs voor koolstof. De koolstofbelasting is stabiel. Bedrijven en nutsbedrijven zouden weten wat de prijs van koolstof was en waar het naartoe ging. Op basis van die kennis kunnen ze dan investeren in alternatieve energie en meer energie-efficiëntie. Het is ook gemakkelijker voor mensen om koolstofbelasting te begrijpen.

Koolstofbelasting lijkt eenvoudig genoeg, maar hoe wordt het tarief eigenlijk bepaald? Op welk moment wordt de belasting geheven? We zullen de antwoorden op deze vragen en meer vinden in de volgende sectie.

De logistiek van koolstofbelasting

Koolstofbelasting wordt meestal doorberekend aan de elektriciteitsrekeningen van consumenten. © Fotograaf:Randy McKown | Agentschap:Dreamstime

Het koolstofgehalte van olie, kolen en gas varieert. Voorstanders van een CO2-belasting willen het gebruik van efficiënte brandstoffen aanmoedigen. Als alle brandstofsoorten gelijk zouden worden belast naar gewicht of volume, er zou geen stimulans zijn om schonere bronnen zoals aardgas te gebruiken in plaats van vuilere, goedkopere zoals kolen. Om het koolstofgehalte eerlijk weer te geven, de belasting moet gebaseerd zijn op Btu-warmte-eenheden - iets gestandaardiseerd en kwantificeerbaar - in plaats van niet-gerelateerde eenheden zoals gewicht of volume.

Elke brandstofsoort heeft ook zijn eigen koolstofgehalte. Bitumineuze kolen, bijvoorbeeld, bevat aanzienlijk meer koolstof dan bruinkool. Restolie bevat meer koolstof dan benzine. Elke brandstofsoort moet zijn eigen tarief hebben op basis van zijn Btu-warmte-inhoud.

Koolstofbelasting kan worden geheven op verschillende productie- en consumptiepunten. Sommige belastingen zijn gericht op de top van de toeleveringsketen - de transactie tussen producenten zoals kolenmijnen en oliebronnen en leveranciers zoals kolenverladers en olieraffinaderijen. Sommige belastingen zijn van invloed op distributeurs - de oliemaatschappijen en nutsbedrijven. En andere belastingen brengen consumenten rechtstreeks in rekening via elektriciteitsrekeningen. Verschillende koolstofbelastingen, zowel reëel als theoretisch, ondersteuning van verschillende implementatiepunten.

De enige CO2-belasting in de Verenigde Staten, een gemeentelijke belasting in Boulder, kleur, belastingen de consumenten - huiseigenaren en bedrijven. Mensen in Boulder betalen een vergoeding op basis van het aantal kilowattuur elektriciteit dat ze gebruiken. Ambtenaren zeggen dat de belasting neerkomt op een jaarlijkse toevoeging van ongeveer $ 16 voor de elektriciteitsrekeningen van huiseigenaren en $ 46 voor bedrijfseigenaren [bron:New York Times].

Zoals Boulder, Zweden heft ook het verbruik op. De nationale CO2-belasting brengt huiseigenaren een volledig tarief in rekening en halveert het voor de industrie. Nutsvoorzieningen worden helemaal niet in rekening gebracht. Aangezien het grootste deel van het Zweedse stroomverbruik naar warmte gaat, en omdat de belasting hernieuwbare energiebronnen zoals die van planten vrijstelt, de biobrandstofindustrie is sinds 1991 tot bloei gekomen.

Quebec zal een belasting op aardolie invoeren, aardgas en kolen in oktober 2007. In plaats van consumenten te belasten, Quebec zal de tussenpersonen belasten -- energie- en oliemaatschappijen. Ook al is de belasting aan de bovenkant, bedrijven kunnen, en waarschijnlijk zal een deel van de kosten doorberekenen aan de consument door meer te vragen voor energie.

Het is gemakkelijker om verbruik te belasten dan productie. Consumenten zijn meer bereid om de extra $ 16 per jaar te betalen voor een CO2-belasting. Producenten zijn dat meestal niet. Belastingen op productie kunnen ook economisch ontwrichtend zijn en binnenlandse energie duurder maken dan invoer uit het buitenland. Dat is de reden waarom bestaande koolstofbelastingen gericht zijn op consumenten, of, in het geval van Quebec, energie- en oliemaatschappijen.

Koolstofbelasting heeft een fragmentarische geschiedenis in de Verenigde Staten en over de hele wereld. Het wordt alleen algemeen geaccepteerd in Noord-Europa -- Denemarken, Finland, Nederland, Noorwegen, Polen en Zweden belasten allemaal koolstof in een of andere vorm. In de volgende sectie, we zullen leren over de mogelijkheid van een nationale koolstofbelasting.

De prijs is correct

Omdat het koolstofgehalte van brandstof varieert, bepaalde brandstoffen zouden tegen een hoger tarief moeten worden belast. Het CO2-belastingcentrum, een groep die de invoering van een nationale koolstofbelasting in de Verenigde Staten ondersteunt, bepaalde de volgende theoretische tarieven. Ze gingen uit van een belasting van $ 50 per ton koolstof (niet CO2) uitgestoten, bepaalde de warmte-inhoud van verschillende belangrijke brandstoffen, en creëerde een hypothetische prijs per miljoen Btu brandstof. Hoe hoger de prijs, hoe vuiler de brandstof.

  • Bruinkool $1,47
  • Subbitumineuze kolen $ 1,45
  • Bitumineuze kolen $ 1,40
  • Resterende stookolie $ 1,18
  • Ruwe olie $ 1,12
  • Benzine $ 1,07
  • Aardgas $ 0,80

Alle bedragen van het Carbon Tax Center.

Lees verder

Komt er een nationale koolstofbelasting?

Een vertegenwoordiger uit Michigan stelde in 2007 een CO2-belasting voor. © Fotograaf:Michael McCloskey | Agentschap:Dreamstime

Weinig wetgevers over de hele wereld beschouwen nationale koolstofbelastingen als praktische opvolgers voor de Kyotoprotocol , een multinationale koolstofmarkt. Kyoto loopt af in 2012, maar zijn voorbeeld evenals die van vrijwillige cap-and-trade-programma's zoals de Chicago Climate Exchange (CCX), heeft afgetopte programma's de norm gemaakt. De Verenigde Staten hebben zelfs een succesvol cap-and-trade-programma voor de uitstoot van zwaveldioxide.

De meeste politici denken dat een belasting op koolstof de kiezers boos zou maken over de hoge energie- en gasprijzen. Als wetgevers voorstander zijn van enige vorm van energiewetgeving, ze hebben de neiging om de voorkeur te geven aan cap-and-trade-regelingen - in tegenstelling tot de bredere koolstofbelasting, cap-and-trade-regelingen maken specifieke vrijstellingen voor de sector mogelijk.

Vertegenwoordiger John D. Dingell, D-Mich., voorzitter van de House Energy and Commerce Committee, heeft, echter, een belasting op koolstof voorgesteld. Hoewel hij verwacht dat het wetsvoorstel niet populair zal zijn, hij wil horen wat mensen van zo'n maatregel vinden.

President Bill Clinton stelde ook een belasting voor op de warmte-inhoud van brandstoffen. Economen geloofden dat zijn "Btu-belasting" de consument zou belasten en de economie zou schaden. Het werd aangenomen in het Huis, maar werd weggestemd in de Senaat. De Nieuw-Zeelandse regering schrapte plannen voor een CO2-belasting in 2005, in de veronderstelling dat de geschatte 6 procent voorgestelde toevoeging aan de elektriciteitsrekening te veel was.

Ondanks het gebrek aan politieke steun, CO2-belasting doet een beroep op economen, milieuactivisten en zelfs sommige bedrijven die houden van natuurlijke eerlijkheid. Veel mensen zijn op één punt zeker, echter. individuen, bedrijven en nutsbedrijven hebben gereguleerde prikkels nodig om de energie-efficiëntie te verhogen en over te schakelen op alternatieve brandstoffen. Zowel cap-and-trade-regelingen als koolstofbelastingen zouden de prikkels creëren die nodig zijn voor verandering.

Voor meer informatie over CO2-belasting, cap-and-trade-regelingen, CO2-compensaties en de opwarming van de aarde, bekijk de links op de volgende pagina.

WetenschapGroene wetenschapHoe opwarming van de aarde werktWetenschapGroene wetenschapIs de opwarming van de aarde onomkeerbaar?WetenschapGroene wetenschapWat is er nodig om de opwarming van de aarde om te keren?WetenschapGroene wetenschapHoe zal de opwarming van de aarde de herfst beïnvloeden?WetenschapGroene wetenschapVernietigt de opwarming van de aarde de Mount Everest?WetenschapGroene wetenschapHoe beïnvloedt de opwarming van de aarde het jachtseizoen?WetenschapGroene wetenschapWat doet de opwarming van de aarde hebben te maken met de achteruitgang van de polaWetenschapGroene wetenschapWat doet de opwarming van de aarde met de wijnindustrie?WetenschapNatuurrampenVeroorzaakte de opwarming van de aarde orkaan Sandy?WetenschapGroene wetenschapHoe kan het toevoegen van ijzer aan de oceanen de opwarming van de aarde vertragen?WetenschapGroene wetenschap10 dingen die de opwarming van de aarde niet weerleggenWetenschapGroen Wetenschap Wat is het verschil tussen opwarming van de aarde en klimaatverandering? Wetenschap Geofysica Zou het injecteren van deeltjes in de stratosfeer Langzame opwarming van de aarde? Wetenschap Groene wetenschap Kan het omkeren van de opwarming van de aarde een ijstijd veroorzaken? Wetenschap Groene wetenschap Wat kan ik doen aan de opwarming van de aarde? Wetenschap enceGreen ScienceKan militaire strategie de oorlog tegen de opwarming van de aarde winnen? WetenschapGroene wetenschapHoe koolstofcompensatie werktWetenschapGroene wetenschapHoe koolstofbelasting werktWetenschapGroene wetenschapHoe koolstofvoetafdrukken werken HomeTuinontwerpAls ik bomen in mijn tuin plant, zal het de opwarming van de aarde compenseren? EntertainmentOlympicsHoe beïnvloedt de opwarming van de aarde de Olympische Winterspelen?

Veel meer informatie

Gerelateerde HowStuffWorks-artikelen

  • Hoe koolstofhandel werkt
  • Hoe koolstofcompensaties werken
  • Hoe CO2-voetafdrukken werken
  • Hoe de opwarming van de aarde werkt
  • Wat is schone kolentechnologie?
  • Hoe gasprijzen werken
  • Hoe biodiesel werkt
  • Hoe olieboringen werken
  • Hoe olieraffinage werkt

Meer geweldige links

  • Koolstofbelastingcentrum
  • Planet Green:koolstofcompensatie
  • TreeHugger.com

bronnen

  • "11.1.5.2. Energie/koolstofbelastingen." Amerikaanse Environmental Protection Agency. http://yosemite.epa.gov/EE/Epalib/incent.nsf/c484aff385a753cd85256c2c0057ce35/0483a144da8fa434852564f7004f3e68!OpenDocument
  • Andreas, Edmund L. "Rekenende op mislukking, Energievoorzitter drijft CO2-belasting op." The New York Times. 7 juli 2007. http://www.nytimes.com/2007/07/07/washington/07carbon.html?ex=1341460800&en=2368b67135043db8&ei=5088&partner=rssnyt&emc=rss
  • "In één oogopslag:The Stern Review." BBC nieuws. 30 oktober 2006. http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6098362.stm
  • "Boulder-kiezers passeren de eerste energiebelasting in de natie." Stad van Boulder, Colorado. 8 november 2006. http://www.ci.boulder.co.us/index.php?option=com_content&task=view&id=6136&Itemid=169
  • Brethour, Patrick. "Raad eens wie (stilletjes) de CO2-belasting van Quebec leuk vindt?" globeandmail.com. 18 juni 2006. http://www.theglobeandmail.com/servlet/story/RTGAM.20060618.wcarbon0618/BNStory/Business/home
  • Brouillard, Carolyn en Sarah van Pelt. "Een gemeenschap neemt de leiding:Boulder's Carbon Tax." Februari, 2007. http://www.bouldercolorado.gov/files/Environmental%20Affairs/climate%20and%20energy/boulders_carbon_tax.pdf
  • Koolstofbelastingcentrum. http://www.carbontax.org/
  • "Stadsbewoners stemmen om zichzelf te belasten voor het gebruik van koolstof." MSNBC. 10 november 2006. http://www.msnbc.msn.com/id/15651688/
  • "De dop afdoen." De econoom. 14 juni 2007. http://www.economist.com/finance/displaystory.cfm?story_id=9337630
  • Kebede, Rebecca. "Amerikanen zouden remmen als het gas $ 3,50 bereikt:opiniepeiling." Reuters. 18 juli 2007. http://www.reuters.com/article/domesticNews/idUSN1724728220070718?feedType=RSS&rpc=22&sp=true
  • Kelly, Kate. "City keurt 'koolstofbelasting' goed in poging om gasemissies te verminderen." De New York Times. 18 november 2006. http://www.nytimes.com/2006/11/18/us/18carbon.html?ex=1321506000&en=0394a8cb65f3bd09&ei=5088
  • Mufson, Steven. "Democraten missen eenheid in huis over energierekening." De Washington Post. 1 augustus, 2007. http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/07/31/AR2007073101998.html?sub=AR
  • Mijnheer, Hengel. "Koolbelasting te duur, zegt NZ." The Age. 30 december, 2005. http://www.theage.com.au/news/business/carbon-tax-too-costly-says-nz/2005/12/29/1135732693442.html
  • Osborn, Gareth W. "Kan eco-belasting effectief zijn in het verminderen van de CO2-uitstoot?" http://www.colby.edu/personal/t/thtieten/eco-taxation.htm
  • "Quebec gaat de eerste CO2-belasting van het land innen." CBC Nieuws. 7 juni 2007. http://www.cbc.ca/canada/montreal/story/2007/06/07/carbon-tax.html?ref=rss