science >> Wetenschap >  >> Natuur

Hoe koolstofhandel werkt

Koolstofhandel is een op de markt gebaseerde manier om de kas te verlagen [b]gasemissies. © Fotograaf:Roman Makhmutov | Agentschap:Dreamstime

De dramatische beelden van de opwarming van de aarde maken mensen bang. Smeltende gletsjers, buitenissige stormen en gestrande ijsberen - de mascottes van klimaatverandering - laten zien hoe snel en drastisch de uitstoot van broeikasgassen (BKG) onze planeet verandert. Zulke grafische voorbeelden, gecombineerd met de stijgende energieprijs, mensen ertoe aanzetten hun consumptie te verminderen en hun persoonlijke aandeel in de wereldwijde uitstoot te verlagen. Maar achter het emotionele front van klimaatverandering ligt een zich ontwikkelend raamwerk van economische oplossingen voor het probleem. Er zijn twee belangrijke marktgebaseerde opties, en politici over de hele wereld hebben zich grotendeels gevestigd op handel in koolstof over zijn rivaal, CO2-belasting , als de gekozen methode om de uitstoot van broeikasgassen te reguleren.

De rasterafbeeldingsgalerij vernieuwen

Koolstofhandel, soms emissiehandel genoemd, is een op de markt gebaseerd instrument om broeikasgassen te beperken. De koolstofmarkt handelt emissies onder: cap-and-trade-regelingen of met tegoeden die broeikasgasreducties betalen of compenseren.

Cap-and-trade-regelingen zijn de meest populaire manier om kooldioxide (CO2) en andere emissies te reguleren. Het bestuursorgaan van de regeling begint met het instellen van een pet op toegestane emissies. Het verdeelt of veilt vervolgens emissierechten dat totaal de dop. Lidfirma's die niet genoeg rechten hebben om hun uitstoot te dekken, moeten ofwel reducties doorvoeren of reservekredieten van een andere firma kopen. Leden met extra rechten kunnen ze verkopen of bankieren voor toekomstig gebruik. Cap-and-trade-regelingen kunnen verplicht of vrijwillig zijn.

Een succesvolle cap-and-trade-regeling is gebaseerd op een strikte maar haalbare limiet die de uitstoot in de loop van de tijd vermindert. Als de dop te hoog is ingesteld, een teveel aan emissies komt in de atmosfeer terecht en de regeling heeft geen effect op het milieu. Een hoge limiet kan ook de waarde van emissierechten doen dalen, verliezen veroorzaken bij bedrijven die hun emissies en bankkredieten hebben verminderd. Als de dop te laag is ingesteld, emissierechten zijn schaars en te duur. Sommige cap and trade-regelingen hebben veiligheidskleppen om de waarde van emissierechten binnen een bepaald bereik te houden. Als de prijs van emissierechten te hoog wordt, het bestuursorgaan van de regeling zal extra kredieten vrijgeven om de prijs te stabiliseren. De prijs van emissierechten is meestal een functie van vraag en aanbod.

Credits zijn vergelijkbaar met CO2-compensaties, behalve dat ze vaak worden gebruikt in combinatie met cap-and-trade-schema's. Bedrijven die onder de doelstelling willen terugdringen, kunnen vooraf goedgekeurde emissiereductieprojecten op andere locaties of zelfs in andere landen financieren.

Verplichte handel in koolstof

VN-secretaris-generaal Kofi Annan de inwerkingtreding van het Kyoto-protocol markeren in februari 2005 in werking getreden. AP Foto/Itsuo Inouye

De Kyotoprotocol , een internationaal verdrag over klimaatverandering dat in 2005 in werking is getreden, domineert de verplichte koolstofmarkt. Het dient als zowel een model als een waarschuwing voor elk opkomend koolstofprogramma.

In het begin van de jaren negentig, bijna elke lidstaat van de Verenigde Naties heeft besloten de opwarming van de aarde het hoofd te bieden en de gevolgen ervan te beheersen. Hoewel het resulterende internationale verdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) een verenigd besluit erkende om de opwarming van de aarde te vertragen, het stelde alleen losse doelen voor het verlagen van de uitstoot. In 1997, het Kyoto-amendement versterkte het verdrag.

Op grond van het Protocol, leden van de conventie met geïndustrialiseerde of overgangseconomieën (bijlage I-leden) krijgen specifieke reductiedoelstellingen. Van lidstaten met opkomende economieën wordt niet verwacht dat ze de emissiedoelstellingen halen - een uitzondering die controverse heeft veroorzaakt omdat sommige landen zoals China en India enorme niveaus van broeikasgassen produceren. Het Protocol verplicht de leden van Bijlage I om hun uitstoot tussen 2008 en 2012 met 5 procent te verminderen tot onder het niveau van 1990. Maar omdat het Protocol niet regelt hoe de leden hun uitstoot verminderen, verschillende mechanismen zijn ontstaan. De grootste en bekendste is de Europese handelsregeling (ETS), nog in de proeffase van twee jaar.

Het ETS is verplicht in de hele Europese Unie (EU). De multisector cap and trade regeling omvat ongeveer 12, 000 fabrieken en nutsbedrijven in 25 landen [bron:Europa]. Elke lidstaat stelt zijn eigen emissieplafond vast, of nationaal toewijzingsplan , op basis van zijn Kyoto- en nationale doelstellingen. Landen verdelen vervolgens emissierechten tot het maximum aan individuele bedrijven. Hoewel landen hun eigen emissierechten verdelen, de emissierechten zelf kunnen in de hele EU worden verhandeld. Onafhankelijke derde partijen verifiëren alle emissies en reducties.

Er is geweest, echter, de vraag of het ETS daadwerkelijk heeft bijgedragen aan het verminderen van de uitstoot. Sommige mensen noemen het zelfs een "vergunning om te vervuilen", omdat de ETS lidstaten toestaat om gratis emissierechten te verdelen [bron:BBC News]. Het ETS sluit ook vervoer uit, emissies van woningen en de publieke sector als gevolg van regelgeving. En zoals bij alle cap-and-trade-schema's, regeringen kunnen invloedrijke industrieën in wezen vrijstellen door ze te overspoelen met gratis rechten.

Het ETS stelt zijn leden in staat om credits te verdienen door projecten te financieren via twee andere Kyoto-mechanismen:de schoon ontwikkelingsmechanisme (CDM) en Gezamenlijke uitvoering (JI). CDM staat de geïndustrialiseerde landen van bijlage I toe om te betalen voor emissiereductieprojecten in armere landen die geen emissiedoelstellingen hebben. Door projecten te financieren, Bijlage I-landen verdienen gecertificeerde emissiereductie (CER)-credits om toe te voegen aan hun eigen emissierechten. JI stelt Annex I-partijen in staat projecten in andere Annex I-landen te financieren.

Het Kyoto-protocol loopt af in 2012. Wetgevers over de hele wereld haasten zich om de prestaties en tekortkomingen ervan te analyseren en te onderhandelen over een opvolger. De Verenigde Staten, Kyoto's beroemdste verblijfplaats, enige nationale verplichte koolstofwetgeving ontbreekt, maar, ironisch, heeft een bloeiende vrijwillige koolstofmarkt. In het volgende gedeelte zullen we meer te weten komen over de Chicago Climate Exchange.

Vrijwillige handel in koolstof

Dr. Richard Sandor (midden), voorzitter en CEO van de CCX, spreekt met de Amerikaanse minister van Energie, Spencer Abraham (links) en de burgemeester van Chicago, Richard Daley, na de eerste emissierechtenveiling van de CCX in 2003. Scott Olson/AFP/Getty Images

De regering-Clinton hielp bij het ontwikkelen van het Kyoto-protocol. Maar toen het in 2001 tijd werd om het verdrag te ratificeren, de Verenigde Staten hebben ervoor gekozen om dat niet te doen. De regering was van mening dat Kyoto dodelijk gebrekkig was en economische schade zou kunnen veroorzaken [bron:Washington Post]. Niet alle Amerikanen waren het daarmee eens, echter. In 2005, 132 van de burgemeesters van het land beloofden de Kyoto-achtige emissiedoelstellingen te halen. Velen noemden de economische gevolgen van afnemende watervoorraden en stijgende oceanen.

Sommige steden en bedrijven kwamen al eerder in actie. In 2003, Dr. Richard Sandor richtte de Chicago Climate Exchange (CCX), een vrijwillige koolstofmarkt. Leden van de CCX sluiten zich graag aan bij de gepoolde grondstof, maar verbinden zich tot wettelijk bindende kortingen. Aangezien de CCX vrijwillig is, allerlei organisaties hebben zich aangesloten:bedrijven, universiteiten en zelfs steden. Michigan staat, doorwaadbare plaats, DuPont en de steden Chicago en Portland, Erts., behoren tot haar leden.

Net als andere cap-and-trade-programma's, de CCX stelt een limiet voor de totale toegestane emissies en geeft emissierechten uit die gelijk zijn aan het plafond. Ledenfirma's verhandelen vervolgens de emissierechten -- koolstof financiële instrumenten (CFI's) -- onderling. Elke CFI is gelijk aan 100 ton CO2-equivalent. Leden die hun doelstellingen halen, kunnen hun emissierechten verkopen of bankieren. Bedrijven kunnen ook CFI's genereren, in het bijzonder uitwisselingscompensaties, door goedgekeurde BKG-reductieprojecten buiten de pool te financieren. In 2006, CCX verhandelde in totaal 10,2 miljoen ton CO2 [Climate Exchange, plc]. Omdat CCX eigendom is van een onafhankelijke, beursgenoteerd bedrijf, het is vrij van de federale regelgeving die verplichte koolstofhandelsregelingen kan verzanden.

Zoals Kyoto of het ETS, de CCX kent twee implementatiefasen. In de eerste fase, die liep van 2003 tot 2006, leden hebben zich ertoe verbonden de uitstoot met slechts 1 procent per jaar onder hun basislijnen te verminderen. In de tweede fase, die loopt van 2007 tot 2010, leden zullen de uitstoot met 6 procent verminderen onder hun basislijnen.

Hoewel de hoge pet van de CCX kritiek heeft gekregen, het echte voordeel van de gepoolde grondstof kan uiteindelijk de marktgebaseerde praktijk zijn die het zijn leden biedt. Steden in het hele land hebben al gemeentelijke CO2-regelingen gemaakt. Sommige staten vormen verplichte koolstofmarkten voor nutsbedrijven. De Verenigde Staten zijn zeer waarschijnlijk op weg naar een of andere vorm van nationale koolstofwetgeving. Wanneer zo'n tijd komt, leden van de CCX zullen het waardevolle voordeel van ervaring hebben.

Koolstofhandel en andere op de markt gebaseerde regelingen voegen een noodzakelijke dosis economische bruikbaarheid toe aan de emotioneel beladen kwestie van de opwarming van de aarde. Ze helpen de manier waarop we over emissies denken te veranderen, energie-efficiëntie en het milieu.

Voor meer informatie over koolstofhandel, CO2-compensaties en de opwarming van de aarde, bekijk de links op de volgende pagina.

Laat het regenen

De Verenigde Staten hebben al jaren een nationaal cap-and-trade-schema - het is gewoon geen limiet op koolstof. Het Acid Rain-programma beperkt de hoeveelheid zwaveldioxide (SO2) die elektriciteitscentrales in de aangrenzende Verenigde Staten kunnen produceren. Planten kunnen hun uitstoot verminderen en de rechten verhandelen. Het programma heeft gewerkt:het heeft een hoge mate van naleving, en de uitstoot van elektriciteitscentrales is met 50 procent gedaald onder wat ze in 1980 waren. De uiteindelijke limiet voor 2010 zal 8,95 miljoen ton per jaar zijn [bron:EPA].

Veel meer informatie

Gerelateerde HowStuffWorks-links

  • Hoe koolstofcompensaties werken
  • Hoe CO2-voetafdrukken werken
  • Hoe de opwarming van de aarde werkt
  • Hoe ozonvervuiling werkt
  • Hoe zure regen werkt
  • Vernietigt de opwarming van de aarde de Mount Everest?
  • Hoe de Verenigde Naties werken
  • Hebben klimaatsceptici gelijk?

Meer geweldige links

  • Een Carbon Cartoon-serie van NPR en National Geographic
  • De klimaatbeurs van Chicago

bronnen

  • "Kap en handel." Milieubeschermingsbureau. http://www.epa.gov/airmarkets/cap-trade/index.html
  • Klimaatuitwisseling Chicago. http://www.chicagoclimatex.com/index.jsf
  • "Schoonmaken." De econoom. 31 mei 2007. http://www.economist.com/specialreports/displaystory.cfm? story_id=9217992
  • Emission Trading Scheme (EU ETS)." Europa.http://ec.europa.eu/environment/climat/emission.htm
  • "Energie-/koolstofbelastingen." U.S. Environmental Protection Agency.http://yosemite.epa.gov/EE/Epalib/incent.nsf/ c484aff385a753cd85256c2c0057ce35/0483a144da8fa43485256 4f7004f3e68!OpenDocument
  • "Gezamenlijke Uitvoering (JI)." UNFCCC. http://unfccc.int/kyoto_protocol/mechanisms/joint_implementation/items/ 1674.php
  • "Kyotoprotocol." Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering.http://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php
  • "Licht koolzuurhoudend." De econoom. 2 augustus 2007.http://www.economist.com/business/displaystory.cfm?story_id=9587705
  • O'Halloran, Juliaan. "Koolstofhandelsplan 'faalt'." BBC News. 5 juni 2007. http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/file_on_4/6720119.stm
  • "V&A:de koolstofhandel." BBC nieuws. 20 april 2006. http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/4919848.stm
  • "V&A:Het Kyoto-protocol." BBC nieuws. 16 februari 2005.http://news.bbc.co.uk/2/hi/science/nature/4269921.stm
  • Sanders, Eli "afwijzend op Bush, 132 burgemeesters omarmen de Kyoto-regels." The New York Times. 14 mei 2005. http://www.nytimes.com/2005/05/14/national/14kyoto.html? ex=1273723200&nl=c02e1cce1ca43706&ei=5088
  • "De Senaatsvoorstellen." The Washington Post.http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/graphic/2007/07/14/ GR2007071401459.html.
  • Tietenberg, Tom. "European Union Emissions Trading Scheme (EU ETS). The Encyclopedia of Earth. 30 januari, 2007. http://www.eeearth.org/article/European_Union_Emissions_Trading_ Scheme_(EU_ETS)
  • Vedanta, Shankar. "Verdrag van Kyoto wordt vandaag van kracht." De Washington Post. 16 februari 2005. http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A27318-2005Feb15.html