De Australische regering heeft vrijdag een rapport uitgebracht waarin wordt aanbevolen om strenger toezicht te houden op multinationale digitale platforms, waaronder Google en Facebook, om eerlijkheid voor andere mediabedrijven te waarborgen en mensen meer controle te geven over hoe hun gegevens worden gebruikt.

De Australische mededingings- en consumentencommissie, de eerlijke handelswaakhond van het land, 18 maanden besteed aan het onderzoeken van de impact van digitale zoekmachines, sociale media platforms, en aggregators van digitale inhoud over concurrentie op de markten voor media en reclamediensten.

Voor elke $ 100 die adverteerders online in Australië besteden (exclusief rubrieksadvertenties), gaat $ 47 naar Google, $24 voor Facebook en $29 voor andere spelers, het zei.

Penningmeester Josh Frydenberg was het ermee eens dat de regelgeving moet worden aangescherpt. De regering zal tegen het einde van het jaar reageren na drie maanden van overleg op de 23 aanbevelingen van het 600 pagina's tellende rapport.

"Vergis je niet, deze bedrijven behoren tot de machtigste en waardevolste ter wereld en moeten ter verantwoording worden geroepen en hun activiteiten moeten transparanter zijn, " vertelde Frydenberg aan verslaggevers.

Google zei dat het bedrijf de aanbevelingen met de overheid zou bespreken.

"Het eindrapport onderzoekt belangrijke onderwerpen met betrekking tot de veranderende media- en reclame-industrie in Australië en we hebben gedurende het hele proces nauw samengewerkt met de ACCC, ', aldus een Google-verklaring.

Facebook reageerde niet direct op een verzoek om commentaar.

De ACCC vond een "onevenwichtigheid in onderhandelingsmacht" in de omgang van mediabedrijven met Google en Facebook.

"Of het nu gaat om afdrukken, radio of televisie, inhoud gegenereerd door journalisten en eigendom van mediabedrijven wordt weergegeven op sociale media en zoekmachines, vaak zonder een onderhandelde overeenkomst over hoe gegevens en inhoud te gelde worden gemaakt en gedeeld, ’ zei Fridenberg.

De ACCC heeft aanbevolen gedragscodes te ontwikkelen en te ratificeren door regelgevers om ervoor te zorgen dat bedrijven toegang hebben tot de platforms op "eerlijke, consistente en transparante basis."

De ACCC beveelt ook een gedragscode aan voor digitale platforms, zodat consumenten kunnen weten en controleren welke gegevens worden verzameld en hoe deze worden gebruikt. Er zou een ombudsman worden aangesteld om klachten op te lossen.

De ACCC zou ook een eigen gespecialiseerde tak voor digitale markten oprichten om met de platforms om te gaan.

"De kern van dit belangrijke ACCC-rapport is een focus op het leveren van betere consumenten- en commerciële resultaten, " zei Frydenberg. "En zorgen voor een levensvatbaar medialandschap, omdat nieuws en journalistiek een publiek goed is."

De maatregelen van Australië volgen op het besluit van de Amerikaanse Federal Trade Commission deze week om Facebook een recordboete van 5 miljard dollar op te leggen voor privacyschendingen.

Uit het rapport blijkt dat meer dan 98% van de online zoekopdrachten op mobiele apparaten in Australië bij Google worden gedaan. Onder de Australische bevolking van 25 miljoen, Facebook heeft 17 miljoen gebruikers die het gemiddeld 30 minuten per dag gebruiken.

Facebook was grotendeels vertrouwd om zichzelf te reguleren en de belangen van zijn 2,4 miljard gebruikers ter harte te nemen. Dat was vóór de Russische inmenging in de Amerikaanse presidentsverkiezingen van 2016, nepnieuws en het schandaal over oneigenlijk gebruik van persoonsgegevens van maar liefst 87 miljoen gebruikers door dataminingbedrijf Cambridge Analytica, die was aangesloten bij president Donald Trump's 2016 presidentiële campagne.

Regelgevers in Australië, Europa en de VS merkten het op. Facebook wordt nu geconfronteerd met het vooruitzicht van niet alleen miljarden dollars aan extra boetes, maar ook nieuwe beperkingen over de hele wereld.

Wetten die in april in Australië zijn uitgevaardigd, kunnen leiden tot de opsluiting van leidinggevenden van sociale media als hun platforms echt geweld streamen, zoals de schietpartijen op moskeeën in Nieuw-Zeeland.

De regering heeft de rekeningen ingediend na de aanslagen van 15 maart in Christchurch, waar een Australische blanke supremacist blijkbaar een op een helm gemonteerde camera gebruikte om live op Facebook uit te zenden terwijl hij aanbidders neerschoot in de twee moskeeën, 51 mensen vermoord.

Nieuwe Australische wetten vereisen ook dat Facebook, Google en andere wereldwijde technologiebedrijven helpen de politie door versleutelde berichten van criminelen te ontcijferen.

Die wetten hebben ertoe geleid dat sommige technologiebedrijven hebben overwogen Australië te verlaten vanwege de relatief kleine markt en de hogere kosten om aan de lokale regelgeving te voldoen.

De Australische industriegroep, een vooraanstaand bedrijfsadvocaat, op vrijdag drong er bij de regering op aan om zowel de kosten als de baten van voorgestelde veranderingen te overwegen.

"We zijn ons vooral bewust van de risico's van onbedoelde gevolgen voor bedrijven en de gemeenschap, zoals blijkt uit de recente anti-encryptiewetgeving, ', zei groepsdirecteur Innes Willox.

© 2019 The Associated Press. Alle rechten voorbehouden.