Wetenschap
De transformatie van het oceaanbeheer is aan de gang, zo blijkt uit onderzoek
Ondanks de voordelen en de erkenning ervan als een hoeksteen van het beheer en behoud van de oceanen, heeft de adoptie van EBM maar langzaam vaste voet gekregen. De eerste vermelding van EBM werd ruim twintig jaar geleden opgenomen in de Amerikaanse richtlijnen voor visserijbeheer.
Beheerders van hulpbronnen en beleidsmakers hebben een proof-of-concept nodig dat deze aanpak stapsgewijs kan plaatsvinden met bestaande hulpbronnen en instrumenten. Eerdere beheersinspanningen zijn sector voor sector geïmplementeerd, gericht op visserij of navigatie, maar er is een transformatie in het oceaanbeheer gaande om meer op ecosystemen gebaseerde benaderingen mogelijk te maken.
Om deze verandering in het oceaanbeheer te ondersteunen heeft een groep onderzoekers en praktijkmensen, waaronder professor in de mariene wetenschappen van de Universiteit van Maine, Heather Leslie, de mondiale vooruitgang van mariene EBM-initiatieven onderzocht.
Door verbindingen tussen verschillende elementen van het ecosysteem, inclusief mensen, te integreren, stelt deze aanpak managers in staat expliciet de afwegingen tussen verschillende menselijke activiteiten aan te pakken. Erkenning van deze afwegingen, of het nu gaat om het visserijbeheer of de bescherming van bedreigde diersoorten zoals de walvis, is van cruciaal belang voor het in stand houden van ecosysteemdiensten die worden geleverd door kust- en oceaanecosystemen in de Golf van Maine en daarbuiten.
Onder leiding van Janne Haugen, een postdoctoraal onderzoeksmedewerker verbonden aan NOAA Fisheries, voerde het onderzoeksteam een enquête uit onder 157 EBM-experts over de hele wereld om de voortgang bij de wereldwijde implementatie te evalueren en om belemmeringen voor het gebruik te identificeren en aan te pakken. In het najaar van 2022 riep het onderzoeksteam meer dan 40 mondiale experts bijeen om voortgangspunten en uitdagingen voor deze managementinspanningen te bespreken.
Tijdens de workshop identificeerden experts de resterende belemmeringen voor de implementatie van EBM:bestuur; betrokkenheid van belanghebbenden; steun; onzekerheid over en begrip van de aanpak; technologie en gegevens; en communicatie en marketing. De groep heeft ook vastgesteld dat er haalbare oplossingen bestaan voor de meeste van deze uitdagingen, waaronder politieke wil, doorzettingsvermogen, capaciteitsopbouw, veranderende prikkels en strategische marketing van de praktijk.
"Zelfs in het licht van de uitdagingen voor kustgemeenschappen en ecosystemen die zijn ontstaan door de klimaat- en biodiversiteitscrises, ben ik hoopvol", zegt Leslie, faculteitslid van UMaine's School of Marine Sciences en Darling Marine Center. "We hebben de afgelopen decennia enorme vooruitgang geboekt bij het begrijpen van mariene ecosystemen, en die kennis helpt de implementatie van op mariene ecosystemen gebaseerd beheer in de oceanen van de wereld te ondersteunen."
Het team deelde hun bevindingen in een artikel gepubliceerd in npj Ocean Sustainability .
Jason Link, senior wetenschapper voor ecosysteemgebaseerd management bij NOAA, zei dat ecosysteemgebaseerde benaderingen in de Golf van Maine en wereldwijd een lange weg hebben afgelegd sinds hij een van de eerste bruikbare richtlijnen over deze aanpak voor het bureau schreef.
"Gelukkig zijn we de dagen grotendeels voorbij waarin gemeenschappen zich afvroegen:'Wat is EBM ook alweer?'", aldus Link. “Toch blijven er nog steeds uitdagingen bestaan bij de implementatie ervan, en vandaar de voordelen die we zouden kunnen zien als we EBM breder adopteren. Zoals de titel van het artikel impliceert, zijn er echter enkele goed gefundeerde en uitgewerkte oplossingen om deze uitdagingen te overwinnen, en ze worden ontwikkeld in een tijd waarin de behoefte rijp is voor meer EBM."
Dit onderzoek is geïnitieerd door de Marine Ecosystem-Based Management Progress Evaluation Group (MEBM-PEG). Deze groep werd gevormd door belangrijke EBM-beoefenaars om belemmeringen voor en voortgang in de praktijk te volgen. Ze verzamelden ook periodiek belangrijke lessen om te delen met een bredere groep gebruikers.