De inwoners van dit kleine stadje aan de rivier zijn gewend geraakt aan het kijken naar overstromingen die hun straten overspoelen, transformeren hun huizen in eilanden en ruïneren hun vloeren en meubels.

Elmer Sullivan heeft zijn bank vervangen, bed en televisie. Hij heeft met water verbogen vloerplanken verscheurd. En hij plaatste een houten schutting tegen de voorkant van zijn huis om een ​​gat te dichten dat was overgebleven toen water een deel van de stenen fundering wegspoelde.

"Ik wil er gewoon niet meer mee rotzooien. Ik ben 83 jaar oud en ik ben het zat, en ik wil er gewoon uit, ' zei Sullivan.

Eindelijk beu, Sullivan en bijna de helft van de huiseigenaren in Mosby schreven zich in 2016 in voor een programma waarin de overheid hun eigendommen zou kopen en vervolgens zou slopen in plaats van te betalen om ze steeds weer opnieuw op te bouwen. Ze wachten nog steeds op aanbiedingen, zich aansluitend bij duizenden anderen in het hele land in een langzaam bewegende rij om te ontsnappen uit overstromingsgevoelige huizen.

Geduld wordt dun in Mosby, een stad van minder dan 200 inwoners met een kern van levenslange bewoners en enkele jongere nieuwkomers die aangetrokken worden door de goedkope prijzen van de bescheiden houten huizen. Bewoners keken de afgelopen week zenuwachtig toe hoe hoog water de stad opnieuw bedreigde.

"Het is echt frustrerend, want hier zijn we, we gaan door een nat seizoen. Er is een kans dat we kunnen overstromen, en we wachten nog steeds, " zei Jason Stooksbury, een wethouder die toezicht houdt op de inspanningen van de stad om overstromingen te beteugelen. "Het is geen goede situatie, maar wat ga je doen - het is het regeringsproces."

In de afgelopen drie decennia is federale en lokale overheden hebben meer dan $ 5 miljard gestoken in het kopen van tienduizenden kwetsbare eigendommen in het hele land, volgens een Associated Press-analyse van gegevens van het Federal Emergency Management Agency en het ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling.

Uit de AP-analyse blijkt dat die buyouts duurder zijn geworden, met veel van de duurste in de afgelopen tien jaar nadat sterke stormen dichtbevolkte kuststaten zoals Texas teisterden, New York en New Jersey. De recordoverstroming van dit jaar in het Midwesten zou nog meer buy-outs aan de wachtrij kunnen toevoegen.

De aankopen gebeuren als het klimaat verandert. Langs rivieren en zeekusten, sommige huizen die ooit als weinig risico werden beschouwd, worden nu bedreigd door water dat hoger klimt en verder landinwaarts stroomt dan historische patronen voorspelden.

Ongeacht de risico's, de buy-outs zijn vrijwillig. Huiseigenaren kunnen de door de belastingbetaler gesubsidieerde overstromingsverzekeringen voor onbepaalde tijd verlengen.

Met meer extreme weersomstandigheden, overstromingen "zal steeds meer een probleem worden, en er zullen steeds meer eigendommen zijn die het risico lopen op totaal verlies of bijna totaal verlies, " zei de Democratische Amerikaanse vertegenwoordiger Peter DeFazio uit Oregon, voorzitter van de commissie Vervoer en Infrastructuur van het Huis, die jurisdictie heeft over FEMA. "Dan is de vraag:blijven we ze verzekeringen verkopen en op dezelfde plek bouwen?"

DeFazio wil een uitkoopproces uitbreiden en vernieuwen dat hij omschrijft als inefficiënt en irrationeel. Hij steunt een voorgesteld proefproject dat huiseigenaren een pauze zou geven op hun overstromingsverzekeringspremies, zolang ze van tevoren akkoord gaan met een buy-out die hun eigendom in groene ruimte zou veranderen als hun huizen aanzienlijk worden beschadigd door een overstroming.

Buyout-programma's zijn afhankelijk van federaal geld dat via de staten wordt verdeeld, maar ze worden over het algemeen uitgevoerd door steden en provincies die uiteindelijk eigenaar worden van de eigendommen.

De meeste buyouts worden gestart na rampen, maar het Congres is proactiever geworden. Kredieten voor FEMA's Pre-Disaster Mitigation Grant Program, dat buyouts en andere voorzorgsmaatregelen financiert, zoals het verhogen van huizen voordat rampen toeslaan - zijn gestegen van $ 25 miljoen in 2015 naar $ 250 miljoen dit jaar.

Uit een recent onderzoek voor het National Institute of Building Sciences bleek dat de samenleving als geheel $ 7 aan vermeden kosten bespaart voor elke $ 1 die wordt uitgegeven via door de overheid gefinancierde subsidies om overstromingsgevoelige gebouwen te verwerven of te slopen. Toch is het moeilijker om de voordelen in te schatten voor de personen die verhuizen.

Nadat superstorm Sandy in 2012 New Jersey en New York teisterde, Devon McGhee, student aan de Duke University, deed onderzoek naar wat er gebeurde met honderden huiseigenaren op Staten Island die buyouts deden. Ze ontdekte dat op twee na alle 323 huiseigenaren die ze volgde, verhuisden naar gebieden met hogere armoedeniveaus. Driekwart bleef op Staten Island, en ongeveer een vijfde verhuisde naar huizen die nog steeds werden blootgesteld aan overstromingsgevaar langs de kust.

"Als mensen de buy-outs nemen, soms is het geld dat ze op hun huis krijgen niet genoeg om een ​​vergelijkbare woning in een risicogebied te kopen, " zei McGhee, die nu werkt als specialist kustbeheer bij een ingenieurs- en adviesbureau.

Het langdurige uitkoopproces kan ook een emotionele tol eisen van mensen die ontworteld zijn.

"Misschien vinden ze een thuis, en het is een goed huis, maar het is niet hun huis waar hun kinderen opgroeiden en verjaardagsfeestjes hadden en dat soort dingen. Er zijn van die verliezen die optreden in dat transitieproces die jarenlang gevolgen kunnen hebben, " zei Sherri Brokopp Binder, een Allentown, Consultant in Pennsylvania die onderzoek doet naar buyouts bij rampen.

Meerdere lagen overheidsbureaucratie kunnen het uitkoopproces vertragen. Dat geldt ook voor de typische problemen die gepaard gaan met de verkoop van onroerend goed.

bij ijsvogel, Oklahoma, ambtenaren werken nog steeds aan het afronden van een buy-out naar aanleiding van de tropische storm Erin in 2007, ook al werd de stad deze week opnieuw overspoeld door overstromingen.

De stad startte een buy-out in 2010, ontving vervolgens ongeveer vijf jaar later extra geld om meer huizen te kopen. Het heeft tot nu toe meer dan 80 gekocht, met nog zo'n 10 te gaan, zei Annie Vest, een voormalige risicobeperkingsfunctionaris in de staat Oklahoma, die nu werkt voor een ingenieursbureau dat Kingfisher's subsidie ​​beheert.

Het proces is nog maar net begonnen in sommige gemeenschappen in Texas die in 2017 werden overspoeld door de orkaan Harvey. Ambtenaren in Liberty County, ten noordoosten van Houston, hield vorige maand een bijeenkomst met bewoners om een ​​HUD-subsidie ​​van $ 6,7 miljoen te bespreken om huizen in de buurt van de Trinity River te kopen. De provincie moet nog taxaties van de huizen krijgen, asbestinspecties uitvoeren en offertes aanvragen voor een sloopaannemer.

Lokale functionarissen hopen tegen het einde van het jaar te kunnen beginnen met het aannemen van uitkoopaanvragen, zei David Douglas, de technische beheerder van Liberty County en de manager van de uiterwaarden.

Formele discussies over een door de federale overheid gefinancierde buy-out zijn waarschijnlijk nog ver weg in Hamburg, Iowa, which was inundated in March by a breach of a Missouri River levee.

But local officials aren't waiting around. Mayor Cathy Crain said they are looking into the potential for a private developer to relocate some houses and to acquire higher land where new homes and businesses could be built.

Relocating to higher ground isn't likely in Mosby, unless residents are willing to go elsewhere. The entire core of the town is in a floodway, which means that new development is limited.

Located just northeast of Kansas City, Mosby began as a railroad town in 1887 and expanded with coal mines in the early 20th century. Eens, it had a school, bank, grocery store and lumber yard. Those are gone now, and the trains merely pass by. in 2015, financial strains led the town to eliminate its small police force.

Mosby experienced some of its worst flooding that same year, with three floods in less than six weeks. The next year, city officials began pursuing the buyouts, and more than 40 homeowners signed up. They've been in limbo ever since. Local officials sought nearly $3 million in funding, submitted a revised application, obtained property appraisals and conducted environmental reviews.

Some residents have been scouting for new housing. Others are waiting to see the bids, which are expected this summer.

Sullivan hopes to get $28, 000 for his home. He would move near his sister in southeastern Missouri, but he's getting impatient.

"I'm just about ready to tell them, 'Take it and shove it, '" hij zei.

Sitting on the concrete porch of the white wooden house where she's lived for the past 36 years, Tammy Kilgore explains that "everybody's just really on edge and ready to leave."

"The floods, I'm tired of dealing with them, I really am, " she said. "I think they should have bought out this town a long time ago."

© 2019 The Associated Press. Alle rechten voorbehouden.