In 2017 en opnieuw in 2019 werd Quebec getroffen door grote overstromingen. De materiële en menselijke kosten van die rampen waren voor de regering van Quebec aanleiding om een ​​diepgaande analyse uit te voeren van het beheer van weersomstandigheden.

Sindsdien zijn de betrokken ministeries – Openbare Veiligheid, Milieu en Strijd tegen Klimaatverandering, en Gemeentelijke Zaken en Volkshuisvesting – begonnen met een toekomstgerichte herziening van de regelgeving met de uitdrukkelijke bedoeling om veerkracht mee te nemen in het regelgevingskader voor overstromingsgevoelige gebieden .

"Aangezien de frequentie en intensiteit van overstromingen moeilijk te voorspellen zijn, wordt het steeds moeilijker om de risico's te beperken door beschermende constructies te bouwen", zegt Isabelle Thomas, professor aan de School of Urban Planning van de Universiteit van Montreal. "Aangezien deze aanpak duidelijk niet langer levensvatbaar is, is het concept van veerkracht naar voren gekomen als een nieuw paradigma om op een slimmere en effectievere manier om te gaan met extreme weersomstandigheden."

Thomas en haar onderzoeksgroep ARIACTION begonnen daarom actief onderzoek te doen naar het bevorderen van veerkrachtige herontwikkeling in Quebec na de overstromingen van 2017 en 2019.

Met een gewicht van 70 veerkrachtfactoren

Deze zomer heeft het ARIACTION-team gewerkt aan het creëren en testen van een inventieve nieuwe tool om een ​​leemte in veerkrachtige stadsplanning te helpen opvullen.

RésiliAction is een interactief hulpmiddel dat een beoordelingsmatrix biedt om aan de behoeften van verschillende ministeries van Quebec te voldoen. Het prototype is samen met ambtenaren van verschillende ministeries ontwikkeld in bijeenkomsten en workshops met biologen, planners, geografen en ecologische ingenieurs.

Samen hebben ze een multifactoriële analytische methode gedefinieerd om de veerkracht van een ontwikkelingsproject in een overstromingsgevoelig gebied objectief te beoordelen om het te vergelijken met andere projecten.

"Deze matrix kan worden gebruikt om de algehele veerkracht van een ontwikkelingsproject te beoordelen op basis van meer dan 70 thematische indicatoren, variërend van milieu en ecosysteemintegriteit tot bestuurscriteria, sociale aanvaardbaarheid en risicocommunicatie", legt Thomas uit.

Weerbaarheid opbouwen in Quebec

"Het gezamenlijke ontwikkelingsproces is van fundamenteel belang voor het project", zegt Thomas. "De aanpak rust op drie pijlers:een solide basis van data en analyse, een beoordelingsmethode met verbeterde indicatoren en lokaal aangepaste landinrichtingsplannen." Tijdens de zomer werd RésiliAction getest in samenwerking met het gemeentebestuur van Saint-André-d'Argenteuil en verkozenen.

"We moeten beoordelen en begrijpen hoe we de veerkracht in overstromingsgebieden kunnen versterken", zei Thomas. "In zijn uiteindelijke vorm zal de tool bestaan ​​uit een begrijpelijke veerkrachtmodelleringsfunctie en een ergonomische interface die de software zo gebruiksvriendelijk mogelijk maakt."

Voor de technische kant van het project werkt ARIACTION voortdurend nauw samen met ontwikkelaars van de EPF School of Engineering in Montpellier. De technische specificaties, inclusief het modelleringsproces en de functies, werden gedefinieerd in de vergaderingen en gezamenlijke ontwikkelingsworkshops met de betrokken ministeries.

Thomas wil een methode ontwikkelen om de veerkracht van landontwikkelingsprojecten te analyseren die kan worden gebruikt door elke gemeente in Quebec met overstromingsgevoelige zones.

"Ons doel is om deel te nemen aan het opbouwen van een risicocultuur op basis van de verantwoordelijkheid van alle belanghebbenden - van burgers tot gekozen functionarissen, evenals ministeries", aldus Thomas. "Aangezien er sinds 2019 geen overstroming meer is geweest, is het belangrijkste punt op dat moment het risico dat burgers en hun gekozen functionarissen het altijd aanwezige gevaar vergeten:ze moeten het in gedachten houden en deze kans grijpen om zich aan te passen en de juiste beslissingen te nemen voor de toekomst." + Verder verkennen

Hoe meten we de veerkracht van gemeenschappen bij rampen?