VN-besprekingen die donderdag eindigden, slaagden er niet in een ontwerp van de "bedieningshandleiding" uit te werken die het historische klimaatverdrag van Parijs tot leven zou brengen, regeringen dwingen om een ​​spoedonderhandelingssessie toe te voegen voorafgaand aan een klimaattop in december.

"We zijn hier nu twee weken en kwamen niet overeen met wat was voorzien, "Elina Bardram, de belangrijkste klimaatonderhandelaar van de Europese Unie, vertelde AFP.

"We waren niet eens in de buurt."

Het akkoord van Parijs met 197 landen, geïnkt in 2015, roept op om de opwarming van de aarde te beperken tot "ruim onder" twee graden Celsius (3,6 graden Fahrenheit), en 1,5 C indien mogelijk.

De mondiale thermometer is sinds het midden van de 19e eeuw met één graad gestegen, genoeg om een ​​crescendo van door het klimaat versterkte droogtes te zien, overstromingen, hittegolven en superstormen.

Vrijwillige nationale toezeggingen om de koolstofvervuiling te verminderen, zouden het nog steeds mogelijk maken om de temperatuur met drie graden of meer te laten stijgen, krachten ontketenen die aan het weefsel van de beschaving zouden kunnen trekken, zeggen wetenschappers.

De overeenkomst belooft ook ten minste $ 100 miljard (85 miljard euro) per jaar vanaf 2020 om arme landen te helpen hun economie af te bouwen van fossiele brandstoffen en het hoofd te bieden aan klimaateffecten, heden en toekomst.

Maar de duivel zit in de details, die bijna allemaal nog moeten worden gladgestreken.

'Te traag

Hoe zullen nationale toezeggingen om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen worden gemeten en geverifieerd? Door wie? Moet China, India en andere opkomende economieën moeten aan dezelfde normen worden gehouden als Europa, Japan en de Verenigde Staten?

op geld, Waar komen de beloofde miljarden vandaan? Zullen het leningen of subsidies zijn, van overheden of banken?

Deze en honderden andere vragen moeten worden opgelost tegen het einde van de VN-klimaattop van 3-14 december in Katowice, Polen. De Overeenkomst van Parijs treedt in 2020 in werking.

Maar tijdens de 11-daagse gesprekken in Bonn "was het werktempo te laag, " zei Amjad Abdulla, hoofdklimaatonderhandelaar voor de Malediven en woordvoerder van tientallen kleine eilandstaten die worden bedreigd door stijgende zeeën.

De zeer technische besprekingen hebben geleid tot een decennia-oud schisma tussen rijke en ontwikkelingslanden dat de voltooiing van wat de onderhandelaars het "regelboek" van Parijs noemen, zou kunnen belemmeren.

Ontwikkelingslanden onder leiding van China en India, bijvoorbeeld, hebben gezegd dat de rapportagevereisten voor de zogenaamde "nationaal bepaalde bijdragen" van rijke landen strenger moeten zijn, en gedetailleerd het niveau en de timing van financiële hulp aan klimaatgevoelige landen.

Voor ontwikkelde landen, dit doet onaangenaam denken aan het tweeledige systeem:enkele tientallen rijke landen in één kolom, de rest van de wereld in een andere - die ten grondslag ligt aan het noodlottige Kyoto-protocol.

'Radiostilte' over geld

"De Europese Unie erkent dat er verschillen zijn in capaciteiten, " zei Bardram. "Wat we niet accepteren is dat er een strikte splitsing zou zijn tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden."

Meningsverschillen over geld blijven de grootste belemmering voor vooruitgang.

"De financiële kwestie is zo gepolariseerd en politiek geweest, dat er tot nu toe niets over is gegeven, " zei Alden Meyer, directeur strategie en beleid van de Union of Concerned Scientists, een in Washington gevestigde belangenbehartigings- en onderzoeksgroep.

Het besluit van de Amerikaanse president Donald Trump om zich terug te trekken uit het pact van Parijs, en de inspanningen van zijn regering om fossiele brandstoftechnologieën te stimuleren, hebben niet geholpen.

"Trump richt enorme schade aan op het gebied van klimaatfinanciering, ' zei Meijer.

"Er is niemand die de $ 2 miljard (1,68 miljard euro) naar voren brengt ter vervanging van de belofte van het Groene Klimaatfonds die Trump niet zal nakomen."

Voor ontwikkelingslanden, deze patstelling heeft het nog steeds broze fundament ondermijnd waarop het pact van Parijs is gebouwd.

"De radiostilte over geld heeft bij arme landen de angst gezaaid dat hun rijkere tegenhangers het niet serieus nemen om hun beloften na te komen. " zei Mohamed Adow, hoofd klimaatexpert voor Christian Aid.

Een parallel spoor bij de besprekingen heeft geprobeerd de basis te leggen voor een nieuwe ronde van toezeggingen om koolstof te verminderen om de zogenaamde "emissiekloof" te helpen dichten.

De Overeenkomst van Parijs roept op tot het herzien van de huidige verbintenis in 2023, maar op de huidige trends, deskundigen waarschuwen, dat kan te laat zijn.

Veel belangrijke kwesties zullen tussen nu en december worden besproken tijdens een half dozijn ministeriële en topontmoetingen.

"Dat is iets waar de onderhandelaars niet uitkomen, ' zei Meijer.

De toegevoegde onderhandelingssessie vindt plaats in Bangkok van 3 tot 8 september.

© 2018 AFP