Een herstel van een groene pandemie zou tot 25 procent van de voorspelde uitstoot van broeikasgassen in 2030 kunnen verminderen en de wereld dichter bij het behalen van de 2°C-doelstelling van de Overeenkomst van Parijs inzake klimaatverandering brengen, een nieuw rapport van het VN-milieuprogramma (UNEP).

UNEP's jaarlijkse Emissions Gap Report 2020 constateert dat, ondanks een daling van de CO2-uitstoot in 2020 als gevolg van de COVID-19-pandemie, de wereld stevent deze eeuw nog steeds af op een temperatuurstijging van meer dan 3°C.

Echter, als regeringen investeren in klimaatactie als onderdeel van het herstel van de pandemie en de opkomende netto-nulverplichtingen consolideren met versterkte toezeggingen tijdens de volgende klimaatbijeenkomst - die in november 2021 in Glasgow plaatsvindt - kunnen ze de uitstoot terugbrengen tot niveaus die in grote lijnen in overeenstemming zijn met de 2 ° C-doelstelling.

Door een groen pandemieherstel te combineren met snelle stappen om nieuwe netto-nulverplichtingen op te nemen in bijgewerkte nationaal bepaalde bijdragen (NDC's) in het kader van de Overeenkomst van Parijs, en het opvolgen van snelle, sterkere actie, regeringen zouden de ambitieuzere 1,5°C-doelstelling nog kunnen halen.

"Het jaar 2020 ligt op koers om een ​​van de warmste ooit te worden, terwijl bosbranden, stormen en droogtes blijven verwoesting aanrichten, zei Inger Andersen, UNEP's uitvoerend directeur. "Echter, UNEP's Emissions Gap-rapport laat zien dat een herstel van een groene pandemie een enorm deel van de uitstoot van broeikasgassen kan verminderen en de klimaatverandering kan helpen vertragen. Ik dring er bij regeringen op aan om een ​​groen herstel te steunen in de volgende fase van de fiscale maatregelen van COVID-19 en hun klimaatambities in 2021 aanzienlijk te verhogen."

Elk jaar, het Emissions Gap Report beoordeelt de kloof tussen de verwachte emissies en niveaus die in overeenstemming zijn met de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs om de opwarming van de aarde deze eeuw te beperken tot ruim onder de 2°C en 1,5°C na te streven. Uit het rapport blijkt dat in 2019 de totale uitstoot van broeikasgassen, inclusief veranderingen in landgebruik, bereikte een nieuw hoogtepunt van 59,1 gigaton CO ₂ equivalent (GtCO2e). De wereldwijde uitstoot van broeikasgassen is sinds 2010 gemiddeld met 1,4 procent per jaar gestegen, met een snellere stijging van 2,6 procent in 2019 door een grote toename van bosbranden.

Als gevolg van minder reizen, lagere industriële activiteit en lagere elektriciteitsproductie dit jaar als gevolg van de pandemie, Er wordt voorspeld dat de uitstoot van kooldioxide in 2020 tot 7 procent zal dalen. deze dip vertaalt zich slechts in een vermindering van de opwarming van de aarde met 0,01°C tegen 2050. Ondertussen, NDC's blijven ontoereikend.

Groen herstel cruciaal

Een groen pandemie herstel, echter, kan tot 25 procent besparen op de uitstoot die we in 2030 zouden verwachten op basis van beleid dat vóór COVID-19 van kracht was. Een groen herstel zou de uitstoot in 2030 op 44 GtCO2e brengen, in plaats van de voorspelde 59 GtCO2e - veel beter dan de emissiereducties voorzien in onvoorwaardelijke NDC's, die de wereld op het goede spoor zetten voor een temperatuurstijging van 3,2°C.

Een dergelijk groen herstel zou de emissies binnen het bereik brengen dat 66 procent kans geeft om de temperatuur onder de 2°C te houden, maar zou nog steeds onvoldoende zijn om de 1,5°C-doelstelling te halen.

Maatregelen die prioriteit moeten krijgen bij groen fiscaal herstel omvatten directe steun voor emissievrije technologieën en infrastructuur, subsidies voor fossiele brandstoffen verminderen, geen nieuwe kolencentrales, en het promoten van op de natuur gebaseerde oplossingen, waaronder grootschalige landschapsherstel en herbebossing.

Tot dusver, het rapport vindt, maatregelen voor een groen fiscaal herstel zijn beperkt gebleven. Ongeveer een kwart van de G20-leden heeft een specifiek deel van hun uitgaven, tot 3 procent van het BBP, tot koolstofarme maatregelen.

Desalniettemin blijft er een aanzienlijke kans voor landen om groen beleid en programma's te implementeren. Overheden moeten deze kans aangrijpen in de volgende fase van COVID-19 fiscale interventies, het rapport vindt.

Het rapport stelt ook vast dat het groeiende aantal landen dat zich tegen het midden van de eeuw tot een netto-nul-emissiedoelstelling heeft gecommitteerd, een "belangrijke en bemoedigende ontwikkeling" is. Op het moment van voltooiing van het rapport, 126 landen die 51 procent van de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen voor hun rekening nemen, aangekondigd of overwogen netto-nul goals.

Om haalbaar en geloofwaardig te blijven, echter, deze toezeggingen moeten dringend worden vertaald in krachtig beleid en actie op korte termijn en worden weerspiegeld in NDC's. De ambitieniveaus in het Akkoord van Parijs moeten nog ruwweg worden verdrievoudigd voor het 2°C-traject en minstens vervijfvoudigd voor het 1,5°C-traject.

Hervorming van consumptiegedrag cruciaal

Elk jaar wordt in het rapport ook gekeken naar het potentieel van specifieke sectoren. in 2020, het houdt rekening met consumentengedrag en de scheepvaart- en luchtvaartsector.

De scheepvaart- en luchtvaartsector, die goed zijn voor 5 procent van de wereldwijde uitstoot, vragen ook aandacht. Verbeteringen in technologie en operaties kunnen de brandstofefficiëntie verhogen, maar de verwachte toename van de vraag betekent dat dit niet zal leiden tot decarbonisatie en absolute vermindering van CO ₂ . Beide sectoren moeten energie-efficiëntie combineren met een snelle overgang van fossiele brandstoffen, het rapport vindt.

Het rapport stelt vast dat sterkere klimaatactie veranderingen in consumptiegedrag door de particuliere sector en individuen moet omvatten. Ongeveer twee derde van de wereldwijde uitstoot is gerelateerd aan particuliere huishoudens, bij gebruik van op verbruik gebaseerde boekhouding.

De rijken dragen de grootste verantwoordelijkheid:de uitstoot van de rijkste één procent van de wereldbevolking is goed voor meer dan twee keer het gezamenlijke aandeel van de armste 50 procent. Deze groep zal zijn voetafdruk met een factor 30 moeten verkleinen om in lijn te blijven met de doelstellingen van het Akkoord van Parijs.

Mogelijke acties om een ​​lager koolstofverbruik te ondersteunen en mogelijk te maken, zijn onder meer het vervangen van binnenlandse korteafstandsvluchten door het spoor, prikkels en infrastructuur om fietsen en autodelen mogelijk te maken, verbetering van de energie-efficiëntie van huisvesting en beleid om voedselverspilling te verminderen.