Steden schreeuwen om nieuwe ontwikkeling, met zijn belofte van nieuwe huisvesting of economische kansen. Dan komt de ongewenste bijwerking:congestie.

Populaire nieuwe attracties of tientallen nieuwe appartementen betekenen meer reizen in de buurt. Omgaan met, steden vereisen doorgaans dat ontwikkelaars snelwegcapaciteit toevoegen voor veel nieuwe autoritten, plus de parkeerplaats die die auto's nodig hebben, of een vergoeding betalen zodat de stad die verbeteringen in hun plaats kan aanbrengen.

De vangst is, al die nieuwe wegen maken het misschien nog erger.

"Als we capaciteit toevoegen, we veroorzaken meer autorijden, " zegt Eric Sundquist, directeur van het State Smart Transportation Initiative (SSTI), een transportdenktank gehuisvest aan de Universiteit van Wisconsin-Madison. "Er is dus een soort vicieuze cirkel:we verbreden wegen, mensen rijden meer; wij verbreden wegen, mensen rijden meer."

SSTI en het in UW-Madison gevestigde Mayors Innovation Project hebben onlangs een nieuw rapport uitgebracht waarin ze pleiten voor een andere benadering die verschillende manieren stimuleert om van en naar nieuwe ontwikkelingen te reizen. Door het openbaar vervoer te financieren, het beperken van parkeren en het behouden van de beloopbaarheid van buurten, Het team van Sundquist stelt:steden en staten kunnen congestie beter verminderen dan wanneer ze alleen voor auto's plannen.

Dezelfde oplossingen kunnen steden helpen hun beleidsdoelen te bereiken, zoals verminderde uitstoot of meer billijke toegang tot diensten voor bewoners.

"We kijken naar de kloof tussen beleidsdoelen enerzijds en de manier waarop beslissingen worden genomen die ervoor zorgen dat dingen in de echte wereld gebeuren, ", zegt Sundquist. "Vaak heb je geweldige beleidsdoelen, en dan heb je een aantal vuistregels die nog steeds in feite zijn wat werd ingesteld in de jaren '50 tijdens het interstate-tijdperk."

Het rapport is bedoeld om steden te helpen eisen te stellen aan ontwikkelaars voor het beheer van de transporteffecten van hun projecten, met behulp van een menu met maatregelen die zijn ontworpen om de noodzaak om te rijden tot een minimum te beperken. Het doel is het bevorderen van een goede ontwikkeling, regeldruk verminderen, houd steden leefbaar en voorkom een ​​patstelling. SSTI noemt zijn aanpak 'moderne mitigatie'.

"Het idee is, laten we eerst proberen de hoeveelheid aandrijving die we gaan genereren te verminderen voordat we het aanbod toevoegen, en alleen aanbod toevoegen als het echt nodig is, ' zegt Sundquist.

Bijvoorbeeld, het toevoegen van woningen als onderdeel van een nieuwe ziekenhuisontwikkeling kan leiden tot minder autoritten door personeel, die ervoor kunnen kiezen om dicht bij het werk te wonen. Een ander systeem zou buspassen kunnen subsidiëren voor medewerkers van een nieuw kantorenpark, zodat degenen die langs buslijnen wonen vaker de auto overslaan.

Werkgevers gebruiken al lang dergelijke methoden om de vraag te verminderen om de spits te verlichten. In recente jaren, sommige steden zijn begonnen soortgelijke mitigatieregels te codificeren om minder en kortere autoritten te bevorderen, vooral die genomen door een solobestuurder.

Het SSTI-rapport neemt als voorbeeld de inspanningen om de vraag te verminderen in steden als Cambridge, Massachusetts, waar minder dan 40 procent van de werknemers in bepaalde gebieden alleen naar het werk rijdt. Cambridge promoot systemen zoals gesubsidieerde transitpassen en shuttlediensten.

De kern van het voorstel van SSTI is dat ontwikkelaars een reeks maatregelen voorstellen om de vraag naar individuele autoritten te verminderen, afhankelijk van de grootte en andere kenmerken van hun geplande project. Steden stemmen vervolgens in met het pakket aan maatregelen, zorg ervoor dat ze werken zoals bedoeld en, Indien nodig, eventuele sancties voor niet-naleving opleggen.

Voor de verschuiving van conventionele mitigatie naar moderne mitigatie zijn in veel gemeenten wellicht geen wetswijzigingen nodig, zegt Sundquist, die zeven jaar in de Madison Plan Commission heeft gediend. De begeleiding die dergelijke commissies aan ontwikkelaars geven, is vaak een gecodificeerde reeks beleidsregels, in plaats van wetten, met een grote flexibiliteit.

Misschien moeilijker, Sundquist zegt, verschuift de focus van het toevoegen van wegen naar het verminderen van de behoefte aan die wegen. Een autogericht beleid bestaat al een halve eeuw of langer en heeft het in veel gevallen moeilijker gemaakt om alternatief beleid uit te voeren. De eerste stap, hij zegt, is om van koers te veranderen.

"We hebben te maken met problemen die decennia geleden in gang zijn gezet. "Als je in een gat zit, stop met graven.