Het handelsbeleid van de EU moet ruimte vrijmaken voor de regulering van ethische en verantwoorde kunstmatige intelligentie (AI) in toekomstige handelsbesprekingen. Dat blijkt uit nieuw onderzoek van onderzoekers van het Instituut voor Informatierecht van de Universiteit van Amsterdam (UvA). Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft het onderzoek laten uitvoeren om meer kennis te genereren over het raakvlak tussen internationaal handelsrecht en Europese normen en waarden als het gaat om het gebruik van AI.

Naarmate AI steeds uitgebreider in ons dagelijks leven doordringt - via onze telefoons, onze autos, zelfs in onze dokterspraktijken - de noodzaak om te zorgen voor een verantwoord gebruik van dergelijke technologieën wordt steeds groter. Verantwoord gebruik van AI is dan ook een topprioriteit voor de Nederlandse overheid en voor de EU als geheel. Echter, zoals de studie - mede geschreven door Kristina Irion en Josephine Williams - opmerkt, AI, in overeenstemming met vele andere technologieën in ons moderne digitale landschap, is vaak niet locatieafhankelijk. Inderdaad, De inzet van AI in Europa wordt tegenwoordig grotendeels gedomineerd door toonaangevende Amerikaanse internetbedrijven. Nog, zoals de Europese Commissie concludeerde in haar verslag van 2018 over de kwestie, 'de belangrijkste ingrediënten zijn er voor de EU om een ​​leider te worden in de AI-revolutie, op zijn eigen manier en op basis van zijn waarden."

De studie beveelt daarom aan dat het EU-handelsbeleid stappen onderneemt om te anticiperen op deze transnationale uitdagingen bij de invoering van AI. "In de lopende handelsbesprekingen over e-commerce wordt AI niet expliciet genoemd, Irion merkt op. "Toch, nieuwe handelsregels zullen onvermijdelijk AI omvatten, zelfs voordat de EU haar eigen regels over ethische en verantwoorde AI kan aannemen."

Transparantie, verantwoording en controleerbaarheid van AI-systemen

De studie roept op tot een open en inclusieve beraadslaging over de interacties tussen het huidige EU-voorstel voor e-commerce en het EU-bestuur van kunstmatige intelligentie. Bijvoorbeeld, het handelsvoorstel van de EU ondersteunt met name nieuwe toezeggingen om de broncode van software te beschermen en de maatregelen voor gegevens- en technologielokalisatie van landen te beperken. Nog, het beschermen van softwarebroncode zou op gespannen voet kunnen staan ​​met het eisen van een gezonde mate van AI-transparantie. Het handelsbeleid van de EU zou in plaats daarvan moeten streven naar het vrijwaren van de regelgevende ruimte voor EU-regels inzake transparantie, verantwoording en controleerbaarheid van AI-systemen, suggereren de auteurs.

Verder, de huidige handelsbesprekingen lijken eenzijdig de nadruk te leggen op vrije datastromen zonder na te gaan hoe kennis en meerwaarde die uit Europese data worden gegenereerd, moeten bijdragen aan de publieke waarde en maatschappelijke belangen. Nieuwe toezeggingen die de nadruk leggen op grensoverschrijdende gegevensstromen, dreigen de beleidsruimte voor innovatieve oplossingen voor gegevensbeheer te beperken, vooral in de publieke sector. "Het handelsbeleid van de EU moet rekening houden met deze strategische overwegingen, "Williams raadt aan, 'bij het steunen van regels die van invloed zijn op Europese gegevens'.

AI in de strijd tegen armoede

De studie erkent dat AI een groot potentieel heeft voor ontwikkelingslanden bij het verlichten van armoede. Echter, er moeten maatregelen worden genomen om te voorkomen dat eerdere cycli van economische afhankelijkheid in stand worden gehouden, zeggen de auteurs. De bestaande WTO-wetgeving biedt ontwikkelingslanden flexibiliteit om een ​​beleidsagenda op te stellen die de bestaande onevenwichtigheden in de digitale handel zal verkleinen. De studie benadrukt de noodzaak om deze WTO-bepalingen te gebruiken om ontwikkelingslanden de ruimte te geven om de gegevens van hun burgers te beschermen tegen schadelijke dataminingpraktijken. Gezien Europa's op mensenrechten gebaseerde benadering van AI, het is uniek gepositioneerd om consensus te bereiken over gebieden van gemeenschappelijk belang met ontwikkelingslanden, zoals verantwoordelijke AI, overdracht van technologie, en capaciteitsopbouw.